• 采购项目内容

一、供应商资格

• 投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条各项规定：

1. 具有独立承担民事责任的能力；
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供财务报告或审计报告复印件，加盖公章）；
3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供书面声明，加盖公章）；
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明，加盖公章）；
5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明，加盖公章）。

• 供应商未被列入“信用中国”网站（credichina.gov.cn）“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信名单”记录名单，并且不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日资格审查时在上述网站的查询结果为准，如有关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
• 本项目接受联合体投标，联合体成员数量不超过2家。

二、项目内容及要求

（一）项目背景

1. 2019年国家发放了5G牌照，正式开启了5G网络商用进程，5G网络建设已进入大规模部署阶段。5G作为第五代移动通信技术，未来将带给我们更快、更安全、更高性能的通信体验，加快“数字中国、智慧社会”的实现；
2. 2019年工信部和国资委联合下发了《关于2019年推进电信基础设施共建共享的实施意见》，文件明确要求，加快5G基站站址规划；
3. 2019年广东省人民政府印发《关于印发广东省加快5G产业发展行动计划（2019-2022年）的通知》（粤办函[2019]108号）的通知要求加快5G产业布局发展，编制5G基站建设规划；
4. 2019年汕尾市工业和信息化局印发《汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市促进5G创新发展行动计划（2019-2022年）的通知》，要求加快布局5G网络，结合交通干线、交通枢纽、公共设施、道路灯杆等布局5G基站，编制5G网络规划并纳入国土空间规划。

（二）实施目标

以汕尾市城市总体规划为依据，以《汕尾市信息基础设施专项规划（2017—2020年）》为基础，结合5G发展趋势与技术要求，综合考虑城乡规划功能布局、人口分布、5G业务发展需求、各通信运营商对5G基站的建站需求等，在翔实可靠的现状资料基础上，对全市范围内的5G基站进行统筹规划，另通过调研市县市政规划和建设主管部门以及重点道路、园区路灯主管部门，获取新建、改扩建道路信息、路灯杆件等信息，结合5G网络需求编制智慧灯杆规划，形成《汕尾市5G基站及智慧灯杆建设专项规划（2020-2025年）》，为我市未来5G通信基站及智慧灯杆建设提供规划指导和依据。

（三）规划内容及原则

1. 规划内容

• 结合城市发展、城市近远期建设规划，预测城市人口规模增长及通信需求，结合现状调研和需求收集成果，对我市2020-2025年5G基站及智慧灯杆建设进行专项规划，编制《汕尾市5G基站及智慧灯杆建设专项规划（2020-2025年）》；
• 规划成果突出以城市重点发展区域（战略发展区域、重点开发地区）、交通干线和枢纽、重点工业园区和企业、公共场所、商业区、住宅区、市政楼宇等区域为5G覆盖重点；完成多功能杆的整体规划布局。衔接国土空间规划，制定纳入控制性详细规划的对策；协助完成国土空间规划的对接工作。

2. 规划范围

包括汕尾市市域行政管辖陆域范围，具体包括市城区、海丰县（除深汕特别合作区）、陆丰市、陆河县、华侨管理区、红海湾经济开发区等范围。

3. 规划期限：2020-2025年。
4. 规划原则

• 依据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快5G产业发展行动计划（2019-2022年）的通知》（粤办函[2019]108号）及相关政策文件，编制汕尾市5G基站及智慧灯杆建设专项规划。
• 综合考虑城乡规划功能布局、人口分布，结合5G发展趋势、运营商5G网络技术指标、运营商5G网络及全业务发展需求规划基站。
• 充分利用公共建筑、公共物业、绿化用地、路灯杆塔等资源。推动统筹建设，集约化建设。
• 站址设置全市统一规划，分步推进5G网络建设。按照重点区域-中心城区-全市的次序推进建设。推进全市交通干线与重要交通枢纽场所、热点区域5G网络建设，构建连续覆盖的5G网络。加快高新区、工业园区、医院、学校、核心商业区、汕尾火车站等重点区域5G网络布局和建设。
• 多功能智能杆的规划布局要从技术性、经济性、发展性、安全性和可实施性等多方面进行考虑，要坚持以共建共享为原则，新建与改造并举。

5. 专项规划阶段工作内容

注：以上内容可按项目实际情况进行调整。

（四）服务期

在合同签订之日起14周内完成专项规划工作。如由于等待专家评审及相关部门意见反馈等及其他不可控因素造成的延误，则服务期相应顺延。

（五）商务要求

1. 报价要求：总报价不得高于项目预算，总报价应包括各种税费、资料费、代理服务费及完成整个项目的全部费用；
2. 本项目的所有安全及保障措施由项目承担单位自行承担，在项目进行过程中所发生的一切安全事故责任由项目承担单位自行承担；
3. 完工期：所有规划成果必须要在合同签订之日起14周内提交并通过验收，否则业主有权拒绝项目的费用。由于专家评审、政府部门报批及其他不可抗力因素造成等情况除外；
4. 成果验收：成果需通过专家评审，汕尾市工业和信息化局检查合格，并最终上报并通过市政府、市规委会审批。所有成果版权归汕尾市工业和信息化局所有；
5. 付款方式：双方在合同中约定。

（六）验收要求

采购人组织专家评审会，对规划成果进行评审，供应商根据评审意见修改后形成报批稿，最终上报并通过市政府、市规委会审批。

（七）其他要求

1. 成果资料的编制严格执行国家行业标准强制性条文及有关的法律、法规、规章、规范、规程、标准和合同的要求等；
2. 在外作业和项目进行期间应严格遵守国家、省、市有关工作安全等有关规定，建立规章制度和防护措施。