项目背景

“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是“两个一百年”的历史交汇期，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。南宁市作为广西壮族自治区首府、国务院批复确定的中国北部湾经济区中心城市，西南地区连接出海通道的综合交通枢纽，作为人民群众追求“美好生活”重要载体的文化广电和旅游业，在南宁市国民经济发展中的地位越来越重要。2019 年 3 月 6 日，南宁市文化广电和旅游局正式挂牌成立，标志着南宁市文化、广电和旅游事业站在一个新的起点上，迈入一个新的发展阶段。编制《南宁市文化广电和旅游业“十四五”规划》作为南宁市机构改革之后文化广电和旅游局的第一个“五年”规划，是未来五年南宁市国民经济发展战略部署的重要组成部分，是南宁市文化广电旅游业（以下简称文广旅游业）实现高质量发展的行动纲领，是探索南宁市发展模式实践的重要指引。

一、服务内容及要求

（一）规划范围

南宁市市域范围，包括兴宁、江南、青秀、西乡塘、邕宁、良庆、武鸣 7 个城区和横县、宾阳、上林、马山、隆安 5 个县及南宁高新技术产业开发区、南宁经济技术开发区、广西—东盟经济技术开发区等 3 家国家级开发区。

（二）内容要求

1、规划应系统总结“十三五”发展经验

“十三五”期间，全市文化、广电和旅游业发展再上台阶，文化产业规模不断壮大、广播电视市场发展井然有序、旅游产业逐渐成为地方经济支柱产业之一。按照“五年”规划的标准编制流程，全面系统总结“十三五”时期行业发展情况，为《“十四五”规划》提供规划基础和战略定位依据。

2、规划应高起点制定新时期发展战略

立足自身发展条件，积极响应国家和地方发展战略，充分研判国际、国家、区域和广西的发展形势和战略要求，紧抓行业前沿趋势，为未来 5 年南宁市文广旅游业发展制定具有前瞻性、可操作性的发展战略。

3、规划应系统制定文化、广电和旅游业发展的主要任务

结合南宁市发展实际、十三五发展成绩，文化、广电和旅游业发展趋势和行业融合趋势，科学合理编制南宁市“十四五”文化、广电和旅游业发展主要任务，应与南宁市自身需求高度契合，充分体现部门协作、产业融合发展，注重高质量发展和注重对外开放。

4、规划应提出明确可行的保障措施

紧抓文广旅游机构合并契机，加强统筹协调，形成部门发展合力，创新相关政策法规，针对性制定财政、金融、人才、市场、安全等领域的保障措施建设，强化宣传和执行力，以保障文化、广电、旅游在“十四五”期间实现全方位真正融合。

（三）成果形式

按照产业发展规划的标准体例要求，形成一份系统、完整、规范的《南宁市文化广电和旅游业“十

四五”规划》，内容包括纲要、说明、图集等。

1、《南宁市文化广电和旅游业发展“十四五”规划》（纲要）

2、《南宁市文化广电和旅游业发展“十四五”规划》（全本）

（四） 其他工作要求

1、必须开三次以上专家会议。

（1）第一次为专家咨询会，邀请专家 3 名以上；

（2）第二次中期汇报会，邀请专家 7 名以上；

（3）第三次规划评审会，邀请专家 7 名以上。

此外根据市政府以及我局工作安排，再召开 1-2 次咨询会，邀请专家数量等事宜，由我方视情况

决定。召开专家会的相关费用由中标方承担。

2、必须在南宁市（五县七区）开展不少于十五天的实地调研。

二、商务要求表

合同签订期

自成交通知书发出之日起 30 日内。

时间及地点

1、项目完成期限：2021 年 6 月 30 日

2、服务地点：采购人指定地点

付款方式

项目合同签订后，提交初步纲要后的 20 日内，支付合同金额的 30%，项目中期汇报

会后支付合同金额的 30%，项目通过评审后支付合同金额的 30%，剩余 10%的款项待

最终成果上报南宁市人民政府审定通过并提交成果后 15 个工作日内予以支付。

工作要求

1、处理问题响应时间：成交供应商接到采购人处理问题通知后 2 小时采取实质性

响应措施，除非采购人同意，成交供应商必须在 24 小时之内向采购人提交正式书

面可行的解决方案，并在采购人指定的时间和地点对方案进行解释说明。

2、供应商应有专门的项目组，项目组的人员专业技术必须满足本项目抽样调查服

务工作，成交后，成交供应商不得随意更换项目组人员，如确有需要更换的，需向

采购人提交书面申请，未经采购人书面同意擅自更换人员的按违约处理。

其它要求

★本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根

据采购文件所提供的资料自行测算竞标报价；一经中标，竞标报价总价作为成交单

位与采购单位签订的合同金额，合同期限内不做调整。