采购内容及需求

一、相关法规、管理条例与技术标准、行业规范

1.1 《物业管理条例》；

1.2 严格执行《保安服务管理条例》中华人民共和国国务院令第564号；

1.3 严格执行《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》（公通字[2000]13号）；

1.4 国家规定的标准和规范，有新标准按新标准执行；

1.5 行业标准及规范，有新标准按新标准执行；

1.6其他相关标准。

二、服务年限

三年，合同一年一签。第一年合同期满后，经采购人考核合格及财政资金审批通过，可续签下一年合同。

三、服务要求

负责全校区域内24小时公共秩序管理及安全管理工作，实行一天8小时三班制无缝对接，主要包括安全保卫和消防管理等内容，具体如下：负责校园各大门安全巡视工作；按规定着装，佩戴标志装束、制服穿着做到衣帽整洁、精神饱满、形象端庄做到文明执勤、礼貌待人，上、放学时（包括活动会议、场地外借）要规范佩带防卫器械，不滥用防卫器械；对校园重点要害部位及护卫区域，进行安全巡查，检查所有楼的门窗、出入口、院墙等地方的安全设施是否齐全有效；按学校相关规定，查验出入校园人员的证件和车辆、物品的出入手续、做好登记联络，制止无关人员进入校园；做好校门口及校内外车辆的有序停放和管理工作；能熟练使用校园监控设备、CK报警器、消防室操作；能熟练使用各种警用器具装备。白天夜间定时巡视校园（做到至少每两小时巡视一次，晚上负责生活区周边（包含教工楼、住宿楼等巡视管理,全方位巡视发现问题及时处理）；负责校门口家长接送、来访及社会车辆的疏导工作，负责校内外临时集会会议、活动的车辆疏导工作；负责学校、师生相关物品的收发工作，严格按保安职责要求执行。发现责任区域内的安全隐患，及时报告采购人并协助予以处理。其中每个学校配置一人为保安队队长，全面负责保安队内部工作，组织实施安保工作总体目标分解、落实和监督、检查，确保各项措施落实到位。服从学校管理并完成学校布置的其它临时性工作。

四、各校状况

（一）余姚市泗门镇初级中学

余姚市泗门镇初级中学其前身为汝湖初等农业学堂，创建于1908年，是宁波卫星城市泗门镇的唯一一所初中,总概算投资1.308亿元，总占地面积59871平方米，建筑面积34978.5平方米，办班规模为42班，教学设施全市一流，校内分教学区、生活区、运动区三大功能区块。共有三幢教学楼、体艺食堂楼、行政图书楼、实验楼、两幢宿舍楼。学校现有教室全部有多媒体教学设备，还有微格教室，实验室配备一流，体育场所齐全，还有与学校科技特色结合的天文观测台。

学校现有137名教职工，其中中学高级教师职称20人，中级职称61人，专任教师学历达标率为100%,1684名学生。学校一直以“团结、守纪、文明、进取”为校风，以“成就辉煌，书写精彩”为校训，务实创新，不断开拓，与时俱进。

学校坚持“品味学习、享受成长”的办学理念，在全体师生的共同努力下，优化育人环境，创新管理机制，促进学生发展。学校取得了不少荣誉称号：浙江省中小学示范性图书馆；宁波市规范化心理辅导室；宁波市创安示范单位；宁波市科普示范学校荣誉；浙江省绿色学校；宁波市环保模范（绿色）单位，宁波市园林绿化先进单位；宁波市示范性文明学校、宁波市现代化达纲学校、宁波市示范实验室、宁波市数字化校园、浙江省义务段标准化学校；宁波市“五好关工委”；是余姚市教育教学考核4A级初中，余姚市美丽单位。

同时又是宁波教育局教研室的课堂教学改革观察学校，2014年7月被冠于浙江师范大学泗门实验中学称号，接受师大的指导。

余姚市泗门镇初级中学保安要求： 6 人，男性，55周岁以下，身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史；体貌端正；没有违法犯罪记录；成交后报请当地公安或派出所核查无误；所有保安人员上岗时必须持有保安员证，并接受过校园安保工作专门岗前培训。

（二）余姚市泗门镇第二小学

余姚市泗门镇第二小学地处谢家路村，学校占地面积20140平方米，建筑面积13748平方米，投资3790万元人民币，是一所现代化规模的农村小学。学校建筑群宏丽雅致，校园布局整洁协调。五幢教学楼错落有致，教学区、运动区相对独立。学校现有25个班级，1070余名学生，教职工75余人。学校设施设备先进，校风校纪严明，学习氛围浓郁，学校坚持全人教育，对学生的终身发展负责，以培养德、智、体全面发展的学生为办学宗旨。以“健、智、德、美”为精神追求，倡导为教者“诲人不倦”，为学者“学而不厌”，按美的规律来构造建设完美幸福之学校。

余姚市泗门镇第二小学保安要求： 3 人，男性，55周岁以下，身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史；体貌端正；没有违法犯罪记录；成交后报请当地公安或派出所核查无误；所有保安人员上岗时必须持有保安员证，并接受过校园安保工作专门岗前培训。

（三）余姚市泗门镇湖北小学

余姚市泗门镇湖北小学是一所农村完小，地处美丽富饶的杭州湾畔。04年5月，在镇党委和各级领导的关怀下，我校完成易地新建工作。新落成的湖北小学投资近800万元，校舍占地面积27077平方米，建筑面积5796平方米，其中教学楼2270平方米，综合楼2150平方米，食堂1376平方米。新建的校园内红花绿叶，芳草如茵，布局合理，设施齐全。拥有环境优美的教学楼、功能齐全的综合楼、干净整洁的食堂、平整宽阔的综合运动场。还建成了电脑室、自然科学实验室、劳技活动室、美术室、音乐室、音乐舞蹈室、图书室、阅览室、校园音响室、电子备课室等十几个专用教室，是一所颇具规模且较现代化的农村学校。现有20个教学班，824名学生，61名教职工。学校一贯坚持“学校有特色、人才有特长”的办学思想，以“团结、勤奋、求实、创新”为校风，以“敬业、爱生、严谨、善导”的教风、力争以规范的内部管理，以一流的教育质量、一流的教育业绩，把学校建设成一流的现代化农村学校。

余姚市泗门镇湖北小学保安要求： 3 人，男性，男性，55周岁以下，身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史；体貌端正；没有违法犯罪记录；成交后报请当地公安或派出所核查无误；所有保安人员上岗时必须持有保安员证，并接受过校园安保工作专门岗前培训。

（四）余姚市泗门镇塘后小学

余姚市泗门镇塘后小学创办于清同治十年，历经140多年风风雨雨，依靠先进理念、科学管理、优秀师资和过硬质量，赢得了良好的社会声誉，先后被评为浙江省第八届运动会群众体育先进单位、宁波市业余体育训练先进单位、宁波市红领巾劳动实验基地、浙江省义务教育标准化学校、浙江省小作家实验基地、宁波市现代化达纲学校、宁波市教育科研先进集体、宁波市科技辅导联系学校、宁波市数字化达标校园、余姚市文明单位、余姚市文明学校、余姚市健康促进学校、余姚市平安学校、余姚市巾帼文明岗等，多次被评为余姚市先进学校。余姚市泗门镇塘后小学是一所历史悠久的农村完小。学校前身是创办于1871年的谢氏存著义塾，后几经更名，几经易地，于1999年8月迁入现址。学校占地面积2354.7平方米，建筑面积9311平方米，现有教学班25个，在读学生1055人，在岗教师61人。

余姚市泗门镇塘后小学保安要求：3人，男性，55周岁以下，身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史；体貌端正；没有违法犯罪记录；成交后报请当地公安或派出所核查无误；所有保安人员上岗时必须持有保安员证，并接受过校园安保工作专门岗前培训。

（五）泗门镇中心小学

泗门镇中心小学是余姚境内办学历史最为悠久的学校之一，前身为余姚三乡诚意高等小学堂，创办于清朝光绪28年（1902年），是浙江省内第一所新式私立高等小学堂。学校占地面积36669平方米,校舍建筑面积22111平方米。学校的设备齐全，完全符合现代化办学的要求。近年来我校被评为浙江省百年名校、浙江省农村示范学校、宁波市文明单位、宁波市绿色学校、余姚市五星级学校等。学校以德育教育为核心，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，以“校有特色，人有特长”为办学宗旨，以“诚意，正心”为校训，以优良的教育质量为办学目标，力求把学校建设成为一所深受各界赞誉的优秀学校。

泗门镇中心小学保安要求： 5 人，男性，55周岁以下，身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史；体貌端正；没有违法犯罪记录；成交后报请当地公安或派出所核查无误；所有保安人员上岗时必须持有保安员证，并接受过校园安保工作专门岗前培训。

（六）余姚市泗门镇中心幼儿园

余姚市泗门镇中心幼儿园（园名）总园地处后塘河社区、夹塘分园地处夹塘村、盛事达分园地处大庙周村、神舟分园地处西大街社区（区域），幼儿园总占地面积20679平方米，建筑面积8198平方米，投资8000万元，市教育局直属公办幼儿园。幼儿园布局雅致，整洁。为宁波市园林式单位，省二级幼儿园。幼儿教学区、运动区、生活区，活动区独立设计。现有班级24个，现有723名幼儿，95人教职工。全体教职员工积极为打造市一流幼儿园而不懈努力，为积极服务每一位幼儿而孜孜不倦。

余姚市泗门镇中心幼儿园保安要求： 8 人，男性，55周岁以下，身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史；体貌端正；没有违法犯罪记录；成交后报请当地公安或派出所核查无误；所有保安人员上岗时必须持有保安员证，并接受过校园安保工作专门岗前培训。

五、各校人员需求

1、人员数量要求：

 

序号	学校名称	职责	人数	基本要求
1	余姚市泗门镇初级中学	保安人员	7	1、55周岁以下，男性，初中以上文化，有保安员上岗证； 2、其中1人为保安队长； 3、品貌端正，身体健康，责任心强；
2	余姚市泗门镇第二小学	保安人员	3	1、55周岁以下，男性，初中以上文化，有保安员上岗证； 2、其中1人为保安队长； 3、品貌端正，身体健康，责任心强；
3	余姚市泗门镇湖北小学	保安人员	3	1、55周岁以下，男性，初中以上文化，有保安员上岗证； 2、其中1人为保安队长； 2、品貌端正，身体健康，责任心强；
4	余姚市泗门镇塘后小学	保安人员	3	1、55周岁以下，男性，初中以上文化，有保安员上岗证； 2、其中1人为保安队长； 3、品貌端正，身体健康，责任心强；
5	泗门镇中心小学	保安人员	4	1、55周岁以下，男性，初中以上文化，有保安员上岗证； 2、其中1人为保安队长； 3、品貌端正，身体健康，责任心强；
6	余姚市泗门镇中心幼儿园	保安人员	8	1、55周岁以下，男性，初中以上文化，有保安员上岗证； 2、其中1人为保安队长； 3、品貌端正，身体健康，责任心强； 4、其中泗门镇中心幼儿园总园：4名保安；分园（泗门镇盛事达幼儿园）：2名保安；分园（泗门镇神舟幼儿园）：2名保安；
7	合计		28	以上所有人员身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史；体貌端正；没有违法犯罪记录；报请当地公安或派出所核查无误；所有保安人员上岗时必须持有保安员证，并接受过校园安保工作专门岗前培训。

 

 

 

2、人员其他要求

（1）供应商根据各学校实际要求的安保人员数量进行配置人员。

（2）安保人员需有吃苦耐劳精神，有高度的责任感，熟练掌握各项安保设施的运用，熟知学校各项规定，严格履行岗位职责，善于发现问题，具备一定的类似工作经验和处理突发事件的能力。

（3）成交人须与配备的安保人员签定劳动合同，并按国家规定为安保人员缴纳社保。安保人员的应聘、录用、离职等要求手续齐全，档案管理规范。

（4）成交人需采取切实有效的措施保持安保队伍的稳定，控制人员的流动，如需要更换安保服务人员的，需提前15天以书面形式通知各学校的分管领导，征得其同意后更换安保服务人员。确保服务质量不因人员变动而受影响。

（5）出现安保人员不能胜任安保工作或校方不满意要求调换的，应及时更换。

（6）安保人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡等各类事故，均由成交人负全部责任（含全部经济和道义上的责任），采购人及学校不承担任何责任。

（7）成交人在安保服务中，因故意或过失造成他人人身伤亡或任何财产损失事故的，均由成交人负责处理并承担全部责任（含道义上的责任），采购人及学校不承担任何责任。

（8）供应商违反国家相关法规，与聘用人员发生任何劳资纠纷和工伤事故的，均由成交人自行调解与处理，采购人及学校不承担任何责任。

六、日常校园安保服务要求

1、校园安保人员肩负着校园安全保卫重任，要有高度的责任感，严格履行安保职业道德，工作时间要求在岗轮流值班，不得擅自离岗。

2、做好拉闸门、教室门的开关工作。每天放学后巡逻时，检查校园内、办公室内电灯、电扇、门窗是否关好，发现未关，应及时妥善处理，做好详细记录，要向校园政教处或后勤处领导汇报。

3、学生在上放学时段内，要及时排除校门外(离校门20米内)的摊点、车辆等秩序，有效控制拥挤情况。按时做好大门的开关工作(早上准时按校方要求上岗开校门，傍晚师生离校后关校门)，做到门开人在校门口。

4、态度和蔼、语言谦虚，不急不躁，认真细致、耐心；不得冷淡、刁难、取笑他人，不得与学生打闹。

5、与教师、学生或来访者交谈要使用普通话，说话要清楚，用词准确、言简易懂，不讲与工作无关的话，不讲有损学校形象的话。

6、教职工到来，应主动迎接，认真听取教职工的意见，遇需要帮助的情形，在保证安全的前提下提供力所能及的帮助，因影响安全不能帮助的，应主动解释力求得到谅解。

7、各种意见或投诉要认真听取，弄清情况，做好笔录，及时处理，如非本职工作范围，即时通知责任人或向领导汇报。

8、业务训练是安保人员工作的一个重要组成部分，每位安保人员都须参加成交人或教育部门指令性组织的技能轮训。安保人员要主动进行业务练兵，摸熟摸透与安全、消防相关的环境、设施等，掌握接待、应对方式，提高业务知识、技能，提高工作效率。成交人对安保人员的专业技能培训每学期不少于1次。

9、妥善保管并熟练使用安保工作的装备，定期检查安保器械，确保装备或紧急报警按钮、报警设备和校内视频处于正常运行状态，发现问题及时上报校园相关负责人，并作好记录。

10、所有安保员须熟悉学校所有物防技防设备、报警设备，正确并熟练使用校园物防技防等器材。督促、指导学校（幼儿园）做好每学期一次的应急演练工作(如消防、防暴、防震、防恐等)。

11、完成校园交办的其它相关工作，既要明确责任分工，又要加强合作。

12、配合公安机关，打击各类违法犯罪活动，起到公安辅助作用。

  13、成交人如因工作失职，造成学校财产损失或人员伤亡，承担全部责任，采购人无责。

七、其他说明

1. 由各个学校负责与供应商的联络及对安保进行管理、考核。如各个学校因工作理由提出更换某保安的，供应商应在接到学校书面通知之两日即将该更换的队员更换到位。

2. 学校要求增加安保人员时，经甲方同意，提前3天告知供应商，每增加一人费用按照供应商磋商响应时的总费用除以总人数执行，并按相关规定办理。

8.供应商要做到对学校的各项信息保密，不得泄露各项技术与教学信息，一经发现将追究供应商责任，造成重大影响的学校除追究责任并有权解除合同。

9. 若因技防管理出现漏洞导致失窃，或发生案件后有人为销毁监控录像等情况的将从严处罚，影响公安调查结果的学校有权提前终止合同。

10. 合同有效期内双方均不得擅自变更和终止。若遇特殊情况，协商解决。合同期满,如遇特殊情况未能及时重新招标，按现合同约定执行。

八、投标报价包括

1、人工费[人员工资、社保五金、意外险、服装费、福利（含节假日）费、高温费、加班费]、易耗品、管理费、利润、税金等。

2、供应商在磋商响应时应考虑临时加班的费用，费用不再另行增加。其中包括学校每周上、放学（每个门岗每岗至少两人及以上）、学期开、放学、家长会、学校节日重大庆祝活动、招生宣传、新生报到、军训等校内活动需根据工作需要全员延长时间上班或人数不够需临时外借的，均例入承包总价中不单独计算并按学校要求服务好。

3、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。

4、如在合同续签时，本项目第一年度的合同金额将不予调整；后续年度金额，在履行合同期间，若遇政府指令性政策调整（例如余姚市职工最低工资标准调整、社会保险最低基数费率调整等），双方按余姚市政策规定做对应的比例调整，人员数按实际安保人员数和相应月份。

5、如在合同续签时，遇到社保缴费基数、比例及最低工资标准上调，则按余姚市政策规定做对应的比例调整，人员数按实际安保人员数和相应月份。