采购需求

（仅供参考，最终以磋商文件为准）

前注：

1、本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可；

2、成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果。

第1包：水资源监测网信水平提升（灌区监控系统建设）

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	合同签订后7个工作日内支付合同款80%，验收合格后一次性付清合同余款。
2	服务地点	合肥市，采购人指定地点。
3	服务期限	合同签订后90个日历日内完成系统建设，验收合格后提供二年免费运维。

二、项目概况

为进一步推进水资源信息化建设步伐，提高水资源信息管理与利用效率，故对灌区监控系统、生态流量监控服务系统、地下水监控服务系统、节水信息管理系统等功能进行升级改造；开发一套水资源大数据综合展示页面；实现水资源平台登录平台和省统一登录平台的无缝对接。

三、服务需求

（一）升级灌区监控系统

1、灌区一张图优化

①优化图层要素配色、展示级别、空间分布，使底图效果更具实用性、美观性。另完善相关业务专题图层。

②针对小比例尺图面优化采用分级、分数据源的优化方案，升级图面整体效果，优化底图缩放显示，来提高视觉“舒适度”。

③要求增加监测点上一年用水量统计专题图。

2、开发“一省一册”台账填报页面

根据水利厅“一省一册”任务要求，开发一套“一省一册”信息台账填报系统，具体按渠道型和管道型进行分类填写监测点管理信息、取水工程基本信息、监测计量基本信息、数据传输基本信息、现场照片等板块信息。同时数据库已有的信息要自动同步到填报页面中，避免重复填写，并要求按照“一省一册”的模板导出Excel和Word格式。

3、故障站点统计

为了更好对站点运行情况进行监控，要求开发故障站点统计页面，以日、周、月、年为单位进行统计。

统计原则：（1）监控流量数据为0或者为负数的天数

（2）监控小于上一年平均值1.5倍的天数

（3）大于上一年平均值1.5倍的天数

4、开发用水总量统计成果合理性分析系统。

导入用水总量统计系统上报数据、灌区监控系统上报数据、水资源监控信息平台监控数据、水资源公报用水量数据，汇总季度、年度分区用水量，并进行合理性分析。

（二）升级生态流量监控服务系统

1、地图功能升级

①对生态流量断面监控进行优化，根据站点属性分为三类，即控制断面、非考核断面、国家考核断面，在地图展示的时要分层显示。

②为了更好的配合水资源调度，双击考核断面时，地图上只显示和该考核断面相关的站点，即和该站点相关的管理断面、补水断面，同时更改这三种断面类型的图标，展示起来更直观明了。

③在地图上点击站点时，显示该站点的水位（闸上、闸下）、流量过程线图。

④对小于生态流量指标的站点进行分级预警，并在地图上闪烁提醒。

2、数据互联

坚持“一数一源”的原则，生态流量系统监测点的数据，要和省水情库里的站点进行互联，即省水情库里有的站点，系统直接通过接口调用该站点的相关数据，避免出现“多源”情况。

3、站点管理功能升级

要求可以配置考核断面、管理断面以及补水断面的相关属性。但在增加站点时，如果该站点在省水情库里有该站点的信息，则自动填充，保证“一数一源”。

4、报表升级

系统中断面水位流量情况、旬月流量统计、旬月平均水位统计等报表，要根据公式自动实时计算，提高时效性和工作效率。

以上报表均要提供Excel导出功能。

（三）完善地下水监测信息服务系统

①新增地下水距平分析图、历年同期对比分析图

②新增地下水多年均值分析图、表

以上分析图要求按水位、埋深根据不同的系列（1980-2018、2000-2018）、站类（国家级自动站、省级人工站）、类型（裂隙水、孔隙水、岩溶水）、层位（孔隙一含、孔隙二含等）、行政区划等进行等值面和等值线分析。

（四）升级节水信息管理系统

1、节水系统站点分布概括图升级

①在图上显示水表的今日用水量和瞬时流量数据。当鼠标经过水表图时，以悬浮框显示该水表的站码、站名、经纬度、建设日期、使用人数等数据。

②在图左侧显示水表的综合信息。包括昨日用水量、今日用水量、本月用水量、表盘读数、日用水计划值、管理计划值、用水定额值等信息。

2、报表升级

①增加月用水量同比分析

②增加月用水量环比分析

（五）水资源大数据综合展示页面

建设一套大数据可视化分析界面，通过大数据分析可以制作各种数据报表，快速搭建实时数据刷新的看板等，为决策者提供数据支撑。包括数据源管理、数据集管理、图表设计、看板设计、看板分类、主页设计、定时设计、资源分享和图表主题设计等功能。

（六）与省统一登录平台无缝衔接

水资源监控信息服务系统的登录平台要和省局开发的统一登录平台进行无缝衔接，通过省统一登录平台可直接登录水资源平台，同时水资源平台上的用户信息和省统一登录平台上的用户信息保持实时同步。

（七）编制灌区监控系统信息互联互通试点实施方案

选择淠史杭灌区作为典型，编制市县水行政主管部门、灌区管理单位与灌区监控系统信息互联互通实施方案（含典型设计方案，包括技术要求、硬件配置、软件开发、经费概算等内容）。

（八）提供二次开发接口，方便以后升级

（九）开发灌区水资源信息系统、生态流量信息系统手机APP模块。

四、报价要求

本包采用总价包干，供应商报价应包含完成本包所需所有费用。

 第2包：信息化建设应用软件维护服务

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	合同签订后7个工作日内支付合同款90%，验收合格后一次性付清合同余款。
2	服务地点	合肥市，采购人指定地点。
3	服务期限	合同签订后120个日历日内。

二、项目概况

为确保雨水情信息的实时传输，确保相关业务软件的稳定运行和必要的功能扩充，提高水旱情服务和预报水平，为全省各级领导防汛抗旱科学调度提供决策支持，需对安徽省水旱情信息交换、综合应用等软件运行维护。

三、服务需求

工作内容：

（1）具有一定的软件开发能力，1-2小时能够完成简报等模块的开发；

（2）实时监控全省雨水情、墒情等实时数据的接收处理，确保安徽水信息网、水文预报等应用软件稳定、安全和高效运行；

（3）熟悉信息交换系统、安徽水信息网和综合业务系统的数据库结构、字段内容、软件架构以及运行环境（操作系统）；

（4）安徽省水旱情信息交换、综合业务应用等系统稳定、安全和高效运行，能保证提前排除隐患或及时处理突发事件，确保防汛抗旱工作顺利完成；

（5）响应时间为7X24小时，并 辅助水情处值班人员处理相关事务，第一时间相应处理有关情况。

（6）合同签订后一个自然日开始至9月30日，不少于1名技术人员进驻省水文局水情通信处正常上班，完成相关软件维护和功能扩充。

四、报价要求

本包采用总价包干，供应商报价应包含完成本包所需所有费用。

第3包：基于三维GIS的中小河流洪水分析系统

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	合同签订后7个工作日内支付合同款90%，验收合格后一次性付清合同余款。
2	服务地点	合肥市，采购人指定地点。
3	服务期限	合同签订后60个日历日内。

二、项目概况

安徽省已建设完成基于二维技术的《安徽省山洪及洪涝灾害调查评价基础信息平台》系统，积累了大量山洪调查和分析评价数据，为了能充分利用现有数据成果，更好地展示重点调查区地形地貌及洪水淹没影响范围，将基于现有二维平台集成开发三维技术的洪水风险淹没展示系统，对接宁国、歙县、屯溪城区数据，根据水文模型分析展示不同重现期、预警断面（或水文站）水位变化所对应的淹没范围变化情况，为防汛减灾预警提供更加直观逼真的可视化数据呈现。

三、服务需求

1、三维洪水淹没展示系统开发

1.1三维基础功能

提供三维地图的缩放、平移、旋转、二三维视角切换，地图测量等Web 三维GIS基础功能，支持加载倾斜摄影数据以展示逼真的三维模型效果，为后续添加其他区域倾斜摄影模型预留接口。

1.2洪水淹没分析展示

• 实现不同重现期洪水淹没范围展示，展示中应能根据需要显示或关闭纵断面、大断面、历史洪痕、堤防、房屋、预警源等相关要素的分布和详细数据，并统计出淹没的房屋、人口数量、淹没水深。
• 可根据预警断面水位的变化，展示淹没范围的变化情况，并统计出淹没的房屋、人口数量、淹没水深。支持通过设定水位的方式来模拟水位变化及淹没范围的演进。
• 可根据实时或未来预报数据进行淹没影响分析展示，统计出淹没的房屋、人口数量、淹没水深。

1.3山洪平台集成

与现有二维山洪平台集成，实现调查点关联调用。

2、倾斜摄影数据

采集宣城市宁国部分主城区数据（沿东津河两岸，宽约1公里，长约5公里，面积约5-6平方公里），建立倾斜摄影模型，精度应满足洪水淹没展示需要，并将数据集成发布至安徽省山洪及洪涝灾害调查评价基础信息平台。

3、技术要求

3.1采用现有调查和评价成果数据，不单独另行建库。

3.2支持SuperMap 3D WebGL平台技术。

3.3整体采用WEB技术方案，可通过浏览器直接访问。

3.4系统开发和后续技术支持期间，服从业主单位网络安全管理要求。

四、报价要求

本包采用总价包干，供应商报价应包含完成本包所需所有费用。

第4包：防汛水信息系统APP改造升级

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	合同签订后7个工作日内支付合同款90%，验收合格后一次性付清合同余款。
2	服务地点	合肥市，采购人指定地点。
3	服务期限	合同签订后60个日历日内。

二、项目概况

安徽水信息系统是建立在有线网络系统平台上进行查询，这些平台上需要在固定的办公室或是会商室进行操作。发生重要汛情时，指挥和工作在第一现场的领导和业务人员无法及时获取当地及上下游最新汛情,为科学调度、决策带来不便。随着防汛工作对水情信息实时性要求的提高，需要一种基于“无线网”运行的防汛水信息平台来弥补有线网络平台的局限性，实现防汛调度工作人员无论在何时何地，都可以随时随地与防汛信息源进行交互通讯，得到最新的雨水情信息，同时可以根据现场的实际情况，及时修正错误信息。为此，依托智能手机，利用无线上网技术，开发一套水信息查询APP系统十分必要。

三、系统整体设计

1．建设原则

基于移动网络实现的防汛水信息移动平台，首先应该满足安全性、稳定性要求，寻求开发技术先进性，操作直观、便利、友好，输出结果快捷、美观，所有信息与现有的《安徽水信息》完全一致，做到增加应用手段，不增加维护工作量。

在此基础上整合现有应用系统功能，扬长避短，保证汛期发布的各种汛情信息能够以多种方式准确、及时地传递到有关部门和领导的移动设备中，提高防汛水信息发布的准确性和时效性，为防汛部门和领导的科学决策提供技术支撑。

2．总体设计

系统的逻辑框架可分为四个层次，即人机交互层、系统应用层和服务支撑层和数据源层。

（1）人机交互层主要实现登陆安全性管理、客户端需求订制、服务器端更新和特殊情况通知等输入\输出相关功能。

（2）系统应用层根据不同用户权限，实现实时信息展示、实时信息查询、维护、信息管理等功能；

（3）服务支撑层主要发布为实现应用层功能而开发的通用型类接口等；

（4）数据源层主要实现各种来源的数据整合、部署管理。

3．系统结构

四、系统功能设计

1．功能要求

1.1 用户登陆

（1）业务用户：后台一次性导入单位、职务、姓名、手机号及用户级别，以手机+短信方式登陆；业务用户信息的收集也便于后期站信息的管理。

（2）注册用户：低权限用户级别，以手机号注册，仅限部分查询和订制功能。

（3）用户登陆：建议用户名注册为手机号，以短信证码登陆。

1.2 系统首页设计

系统应有默认首页，用户可以根据自己的需求定制首页功能。订制功能权限或人数经测试后定；订制功能每年清除一次。

1.3 文档操作设计

（1）默认显示省局分析材料，可按年份查询全部文档。

（2）可选各市局分析材料，按年份查询全部文档。

（3）上传材料管理：各类资料管理要做以自动化和规范化，存储目录及文档名称规范设定，直观易懂。

1.4 雨情信息

（1）雨情监视图

图底默认色彩尽量少，故障点紫红色显示或特定图标,以便促使故障点尽快修复，同时保证对外公开的站点的一致性；选常见字体；页面链接故障站明细表，雨量值深蓝色；单站日雨量、时段雨量柱状图；故障站明细表；全省降雨量一览表，表头可排序。

（2）雨情分析

a、超量级雨量表：县、站数（其中水文、工管站数、气象站数、国土站数）、笼罩面积（仅用水文站点统计，数据质量可控），本功能全站点统计。

b、区域或行政区划面雨量，各区域面雨量分别与常年同期、典型年进行比较，按从大到小或从小到大排历史位数。

c、全省各区域实时面雨量、常年同期、典型年面雨量柱状图。

d、降雨距平分析。

1.5 河道水情

（1）河道水情监视图

图底默认色彩尽量少，故障点紫红色显示或特定图标区别显示;水位值深蓝色显示；超警河流重色区别显示，同安徽水信息网站，不要求闪烁；图上单站点击显示过程线图；故障站明细表链接。

（2）水情简报。

（3）闸坝站闸门启闭情况统计。

（4）超特征水位河流及测站统计。

（5）任意站与常年同期水位比较，典型年水位比较，与实时水位比较。

1.6 水库水情

（1）水库水情监视图

默认显示大、中型水库，站少效率高；图底默认色彩尽量少，故障点紫红色显示或特定图标区别显示；水位值深蓝色显示；超汛限重色区别显示，不要求闪。

（2）按市、县选择，显示小型水库监视图。

（3）大中型水库一览表。

（4）沿江沿淮湖泊一览表。

（5）蓄水量分析。

1.7 墒情

（1）墒情监视图：人工墒情图和自动墒情图。

（2）人工墒情表。

1.8 预报

（1）能查询当前最新预报成果表。

（2）大、中型水库纳雨能力计算和分析。

（3）结合气象数值预报，输出各预报站控制流域面雨量表。

（4）结合现有的洪水预报系统实现APP端预报作业，特定权限人员才能使用。

1.9 气象信息

短期天气预报、中期天气预报、台风、卫星云图、雷达信息、数值预报。

1.10 告警通知

告警通知内容包括：雨量超设定量级；水位超警、超保、超汛限、超历史；文档更新、数据库中大河站、大型水库数据更新。以上所有通知生成手机消息，本功能应该与订制功能结合。

1.11 异常值处理

对实时雨水情信息的奇异值进行删除等修改。

1.12 系统管理

（1）发布信息的管理：应实现水情分析材料上传；照片上传，自动归档；交换实时库信息的增、删、改；自建库表或字段信息的增、删、改。

（2）日志管理：应实现登陆信息、上传资料、修改数据等日志信息的保存、查询和导出功能。

（3）用户管理：建议用户名与个人手机号码挂勾，用短信登陆，取消密码登陆，避免简单密码导致的风险。应实现用户信息管理、用户权限设定等功能。

（4）统计功能：省、各市上报文档统计、图片统计、省局发布短信统计表等管理类统计功能。

2．项目实施管理

成交供应商必须做好项目实施的管理工作，包括但不仅限于以下内容：

（1）项目前期组织，项目管理规范制定；

（2）工作进度的制定和管理，并确保按计划进度完成；

（3）组织、协调项目组与用户方的工作；

（4）各应用模块上线前测试（适应性、兼容性等工程测试）；

（5）系统的集中测试、系统测试；

（6）现场工程实施过程质量监控和控制；

（7）完成对用户技术培训；

（8）提出长期保修、维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺；

（9）项目软件开发前需提交项目需求报告供审核。

3．项目计划和提交物要求

成交供应商应负责在项目完成时将系统的全部有关技术文件、图表资料及测试、验收报告等文档汇集成册交付招标方，并交付整个项目从项目前期的设计方案到项目工程实施和售后服务的所有文档资料。

4．成果验收

按照验收规定的统一要求，进行项目试运行、项目终验（即合同验收）。

5．培训

由成交供应商负责培训，并组织实施，提供培训教材、培训场地和相关培训设备等。

供应商必须安排项目建设单位认可的具有相关专业资格或者实际工作经验的教师和相应辅导人员进行培训，采用统一集中培训方式，对使用该系统的人员进行培训。 成交供应商应制定详细的技术培训方案，培训方案应包括培训目的、培训时间、人数、培训课程、培训师资和培训组织方式等。 技术培训费用除包括供应商自身的费用以外（包括教员费、教材费、场地费等），所有学员的费用（交通费除外）也应计算在内。 通过培训，使采购人相关人员在培训后能够独立地对系统进行使用、管理、维护，而不需采购人的人员在场指导。成交供应商应提供的培训内容包括但不仅限于以下几类内容：系统现场安装、配置、使用、日常运维、故障应急处理等。

6．测试

供应商应给出详细的整个系统测试方案，明确测试方法和测试准则。测试的基本内容至少要包括下列内容：

（1）功能测试

功能测试主要包括：

a、软件各功能模块在模拟环境和实际运行环境下的软件功能测试；

b、系统与外部接口的验收测试；

c、数据准确性的测试；

d、所有必要的检错、调整和重复测试。

（2）性能测试

系统测试主要测试整个系统在各种典型的最不利的状态下的运行情况，以证明系统在所有部分的性能参数、效率指标和其它方面达到技术要求的规定值，保证所有部分协调运行，运行无故障且满足技术要求。

7．技术支持与售后服务

成交供应商在系统合同签订后直至质保期结束负责提供如下的必要技术支持与维护。

（1）提供质量保证期不低于 3 年，自项目最终验收通过之日起计算。质保期内提供系统的免费局部功能修改调整及升级和维护。

（2）在项目执行期间，成交供应商应向采购人提供每周七天、每天二十四小时的技术支持响应服务，服务类型包括远程技术支持、现场服务、定期巡检等，服务时间从合同签订之日起到系统终验结束。

（3）在项目投入运行后，成交供应商接到故障报告后，要在 2 小时内提供解决方法，若未能排除故障，成交供应商保证在 24小时内派出资深工程师。

8．开发基本要求

提交程序开发最终源代码及其注释、说明，代码编译环境，并将编译后的程序打包成图文向导式安装程序。

（1）成交供应商所供产品必须满足本方案对功能和规格的描述；

（2）成交供应商必须保证提供的所有软件都具有完整的技术资料和介质；

（3）成交供应商进行软件开发必须使用采购人提供的工作环境，工作环境包括文档、软件版本控制、数据库、服务器。

9．产权与保密要求

本项目开发的系统软件归采购人所有，相应的源程序和源代码以及数据库表结构和元数据、业务数据等相关开发和部署使用的文档在软件验收后全部移交给发包方。承包方未经发包方许可，不得将源程序和源代码、业务数据及系统本身向第三方转让、泄密。

五、报价要求

本包采用总价包干，供应商报价应包含完成本包所需所有费用。