用户需求书

 

一、项目概况 

老汕樟路、龙华路道路改造及外砂河西岸环境提升工程，包括：①老汕樟路(下埠桥闸- 国道)道路改造工程、②龙华路(老汕樟路-正顺路)道路改造工程、③外砂河西岸(大衙-新溪污水处理厂)环境提升。根据《汕头市人民政府关于印发汕头市迎“亚青会”城市环境品质提升实施项目（第一批）的通知》（汕府〔2020〕13 号），项目拟在现状基础上按三级标准进行改造提升。其中：（1）老汕樟路(下埠桥闸-国道)道路改造工程，起于下埠桥闸、止于国道，长约 0.65 公里，宽度 14 米，按城市支路、双向两车道、设计车速 30 千米/小时标准改造提升，建设内容包括道路工程、交通工程、给水工程、雨水工程、污水工程、照明工程、电力工程、通信工程、绿化工程、管线迁改工程；（2）龙华路(老汕樟路-正顺路)道路改造工程，起于老汕樟路、止于正顺路，长约 1.65 公里，宽度 16-18 米，按城市支路、双向四车

道、设计车速 30 千米/小时标准改造提升，建设内容包括道路工程、交通工程、给水工程、雨水工程、污水工程、照明工程、电力工程、通信工程、绿化工程、管线迁改工程；（3）外砂河西岸(大衙-新溪污水处理厂)环境提升，项目起于大衙村、止于新溪污水处理厂，长约

15.49 公里，建设内容主要包括堤坡绿化、慢行系统、绿道、防护、灯饰照明、景观平台、休憩小品及部分素土堤面硬底化、水泥路面加铺沥青等工程。具体以发改立项批复为准。

二、建设投资规模 

项目投资匡算约 40457.55 万元，其中工程费约 33296.92 万元（其中老汕樟路工程费约4528.48 万元、龙华路工程费约 12851.68 万元、外砂河西岸工程费约 15916.77 万元）；具体以发改立项批复为准。

三、采购项目内容及技术要求

（一）、采购项目内容 

包括完成龙湖区迎“亚青会”城市环境品质提升实施项目（第一批）—老汕樟路、龙华路道路改造及外砂河西岸环境提升工程项目管理咨询服务所需的（1）项目可行性研究报告、（2）1：500 地形图测绘、（3）管线探测、（4）工程勘察报告（含初步勘察、详细勘察）、项目水土保持方案报告、（6）项目防洪影响评价报告、（7）工程概算编制等 7 项专题的编制工作专题的编制工作。做好前期项目组织、策划基础性工作，对项目进行梳理、摸查、分类，协助采购人报批，完成项目立项等。各专题编制工作要求：

序号	专题名称	工作要求
1.	项目可行性研究报告	按《投资项目可行性研究指南》（计办投资(2002)15 号文以及住房和城乡建设部工程质量安全监管司 组织编写的 《市政公用工程设计文件编制深度规定》（2013 年版）（修 订版）等文件相应专业可行性研究报告文件编制深度。
2.	1:500 地形图测绘	满足《工程测量规范》（GB 50026-2007）及采购文件委托人要求 3.3 测绘技术要求。
3.	管线探测	满足《工程测量规范》（GB 50026-2007）及采购文件委托人要求 3.3 测绘技术要求。
4.	工程勘察报告（含初步勘察、详细勘察）	满足《市政工程勘察规范》（CJJ56-2012）勘察阶段要求及采购文件委托人要求 3.2 勘探技术要求。
5.	项目水土保持方案报告	满足《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008 中水土保持方案报告书内容规定等要求。
6.	项目防洪影响评价报告	满足《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》（水利部，2004 年）等相关文件要求。
7.	工程概算编制	满足《广东省建设工程概算编制办法》（2014 年）等要求

各专题服务技术的工作要求还包括：

• 《汕头市迎“亚青会”城市环境品质提升技术指引（第一版）》及相关资料。
• 各专题报告的编制及与本次采购项目有关的其他相关工作内容必须符合各行业的规范、规程、标准和程序。

（二）勘察技术要求 

1、勘察目的 

为项目初步设计、施工图设计、施工期间的勘察设计服务及竣工验收服务提供工程地质勘察资料。

2、勘察内容 

• 查明拟建场地不良地质作用的分布、规模、成因，分析发展趋势，评价其对拟建场地的影响，提出防治措施的建议；
• 查明场地地层结构及其物理、力学性质；

• 查明特殊性岩土、河湖沟坑及暗浜的分布范围，调查工程周边环境条件，分析评价其对设计与施工的影响；
• 查明地下水埋藏条件及其和地表水的补排关系，提供地下水位动态变化规律，根据需要分析评价其对工程的影响；
• 判定水、土对工程材料的腐蚀性；

• 对场地和地基的地震效应进行评价，提供抗震设计所需的有关参数；

• 根据需要，对地基工程性质、围岩分级及稳定性、边坡稳定性等进行分析与评价；

• 对设计与施工中的岩土工程问题进行分析评价，提供岩土工程技术建议和相关岩土参数。

3、勘察要求 

• 钻孔深度的确定： 

一般性钻孔深度原则上不得小于 15m，控制性钻孔深度约 20～30m，控制性钻孔应揭穿软土层至稳定持力层不少于 3m，如遇填土、软土及可液化砂土层层厚较大时钻孔深度可适当加深；应选取 2～3 个钻孔揭穿覆盖层进入强风化层以判别建筑场地类别。遇地质变化较大时应及时与设计联系确定是否加密布孔和加深钻孔深度；

• 成果要求 

岩土工程勘察报告书应数据准确，内容齐全，结论有据、建议合理。

• 、勘察报告宜包含下列内容：

① 勘察目的、任务要求和依据的技术标准；

② 拟建工程概况；

③ 勘察方法和勘察工作布置；

④ 场地地形地貌、地质构造、地震效应、地层岩性和均匀性；

⑤ 岩土物理、力学性质指标、岩土的强度参数、变形计算参数等的建议值；

⑥ 地下水类型、埋藏条件、变化规律及其和地表水补排关系的分析；

⑦ 土和水对建筑材料的腐蚀性评价；

⑧ 可能影响工程稳定的不良地质作用、地质灾害、特殊性岩土的描述及其危害程度的评价；

⑨ 地基基础方案的分析论证及设计所需的各项岩土参数；

⑩ 对建(构)筑物施工及使用过程中的岩土工程问题的分析预测及预防、监控及治理措施的建议；

⑪ 各类市政工程的重点分析评价内容；

• 、图表资料

① 提供实测钻孔平面布置图、工程地质平面图

② 工程地质纵剖面图；

③ 钻孔地质柱状图；

④ 原位测试和岩土物理力学试验及水质分析成果资料，

⑤ 提供岩土物理力学参数，包括：天然容重、比重、密度、孔隙比、天然含水量、饱和度、快剪（内摩擦角、粘聚力）、压缩模量、塑性指标、液性指数、固结系数（竖向、水平）等；

⑥ 提供各土层的承载力、桩侧土极限摩阻力;

⑦ 物探成果资料：包括物探测试、测点平面图等厚度图；

⑧ 土工试验、岩石试验成果图表及分层统计表；

⑨ 其它图表资料如岩芯箱登记表、照片、各种原始记录等；

（二）测绘技术要求

1、测绘内容

1、1:500 地形图测量。

2、地下管线探测。

2、测量目的

为了确保道路设计的安全经济，定测应根据方案设计确定的最终线位进行详细测量，并对部分现状道路使用状况作全面调查，提供编制施工图设计文件所需的基础资料。

3、测量范围 

根据各实施道路改造提升内容实际需求，完成地下测绘及地下管线探测；道路红线范围外两侧各 15 米。

4、定测要求

• 定线及内容

根据提供的道路平面及测量范围图，现况沟自然上口线及河底中心线高程测点加密。沿线建筑物（现状的和在建的），特殊的建筑（如古建筑）需注明。

• 测图

实测道路测量范围内的地形、地物。如果有，应对范围内的现况道路路面、桥涵伸缩缝、雨水口、检查井(分类)、交通信号灯、交通标志牌、挡土墙、台阶踏步以及铁路、河道、排水渠、涵管、沟渠等高程、走向和相关断面等做详细的测量。

• 横、纵断面

根据设计需要对特殊部位进行道路横纵断面测量。

• 现况调查
• 道路交通标志牌：交通标志牌面位置、规格尺寸、图形说明等（按实际样图）。
• 沿线水坑：测淤泥厚度或沟渠横断面。
• 复核初测阶段提供的与路线相交的高压线最低点高程。
• 复核路线相交的地下管线的性质、管径、管顶高程。
• 复核测量路线设桥涵处现状沟渠的断面与沟底标高。
• 与现状路相接处，加密高程点。

5、物探测量要求

• 范围及内容

各道路红线范围内及道路红线外 15 米范围内的所有地下管线、地下构筑物、障碍物的探

测，与本次设计各道路相交道路设计范围内及设计范围外 20 米范围内也需要进行探测，如红

线外 20 米范围内没有连接井，则相应增加物探范围，探测到第一个连接井为止。需测量的地下管线内容包括给排水专业（给水管线、污水管线、雨水管线、河道、箱涵）、电气专业（电力管线、架空线、通讯管线、照明管线）、燃气管线等。

• 物探要求
• 给水管线要求测出管位、管材、管径、管中心标高、阀门井、消火栓的地面标高及定位坐标等。

• 污水管渠要求测出管位、管材、管径（或渠道尺寸）、管内底标高、检查井坐标、地面标高、定位坐标及水流方向等。有污水压力管或污水提升泵站的，应测出其流量。有化粪池的，应测出其尺寸、位置、材质、覆土及进出水管标高。
• 雨水管渠要求测出管位、管材、管径（或渠道尺寸）、管内底标高、检查井坐标、地面标高、定位坐标及水流方向等。河道测出断面尺寸、河底标高、现状水位标高、水流方向定位坐标等。有雨水压力管或雨水提升泵站的，应测出其流量。
• 电力管线要求测出管位、管材、管径、管顶覆土、管群排列方式、已用管孔数、未用管孔数、井、地面标高及定位坐标等。电缆沟应测出内净空尺寸，已敷设电缆数量。

5）10kV 及以上架空线路应测出杆塔位置、线路走向、线路弧垂最低点高程及位置、回路数、回路名称、电压等级。附近变电站位置、等级，杆上变压器位置、容量，室内变配电房位置、容量，并用不同图例区分。

• 通讯管线要求测出管位、管材、管径、管顶覆土、管群排列方式、已用管孔数、未用管孔数、井、地面标高及定位坐标等，通信架空线杆位、电缆数，并明确权属单位（电信、移动、联通、网通、有线电视、村建等）。电话交接箱、有线电视节点箱应测出位置。
• 各道路范围内交通监控设施。
• 现状路灯位置、现状路灯变压器（杆变或箱变）位置、变压器型号容量。路灯管管径， 管线埋深。
• 燃气管线要求测出管位、管材、管径、管外底标高、阀门井、地面标高及定位坐标等。
• 地下构筑物、障碍物的边缘轮廓、顶、底埋深、定位坐标。

6、成果提交

（1）1/500 道路地形图及电子文件各 1 份。

• 地下管线资料成果表及分层图。

四、服务期限

项目前期管理咨询服务总工期为 90 个日历天内完成所有专题的编制工作（不包括委托方或政府行政管理审批部门审批所需时间），配合相关审批部门的技术审查工作并得到相关部门的批复或确认。

五、其他服务要求 

• 供应商须对本采购项目进行整体投标，任何只对本项目其中一项或一部分内容进行投标均为无效投标。由于本项目涉及的专题报告及专业资格类别较多，在实施过程中，为了项目进度或非本单位资质范围所允许的，中标人可将部分专题报告的编制工作委托给其他具有相应资质的单位完成，其费用由中标人承担。若进行专业分包时，中标人必须按有关规定审查专业分包单位资质、业绩并向采购人申报备案后，方可分包；其中：（1）项目可行性研究报告、（2）工程勘察报告（含初步勘察、详细勘察）、（3）工程概算编制专题服务不得整体外委。否则，出现任何风险（包括损失和赔偿）和法律责任由中标人承担。
• 按照《汕头经济特区政府投资项目管理条例》相关规定，为了有效的控制项目的投资，工程概算编制工作统一由具有工程造价资质的中标人完成。否则，出现任何风险（包括损失和赔偿）和法律责任由中标人承担。

六、采购预算 

本项目采购预算合计为 316.46 万元。各专题明细详见下表：

采购预算明细表

序号	专题名称	标准收费 （万元）	采购预算（万元）	各专题采购预算按标准收费的下浮率
1.	项目可行性研究报告	63.79	37.32	41.5%
2.	1：500 地形图测绘	64.11	37.50	41.5%
3.	管线探测	30.56	17.88	41.5%
4.	工程勘察报告（含初步勘察、详细勘察）	194.77	113.94	41.5%
5.	项目水土保持方案报告	86.29	50.48	41.5%
6.	项目防洪影响评价报告	55.01	32.18	41.5%
7.	工程概算编制	46.42	27.16	41.5%
合计		540.94	316.46	/

 

• 中标人的中标价为暂定合同价，以财政部门的预算审核结果作为合同结算依据。投标人的投标报价必须是唯一且不得超过采购项目预算金额，不符合要求的按无效投标处理；投标人的投标报价不得低于企业的成本价。
• 中标人的中标价为暂定合同价，包括但不限于：服务于本项目采购内容各项工作的编制费用、人力资源成本、个人社保、个人所得税、加班费、资料收集和整理、设备进退场费（若有时）、土工测试费（若有时）、项目公示/公告费（若有时）、专家评审会务费、专家劳务费、各专题申报费（若有时）、制图费、后期修改费、成果图件印刷费、各专题编制工作完成的汇编打印输出和装订费用、管理费、交通费、所有作业人员人身意外保险费、合理利润、税费（包括增值税税费）以及项目实施过程中的应预见和不可预见费用等完成所有咨询服务合同规定的责任和义务的一切费用。