采购需求

（本需求仅供参考，具体以招标文件为准）

一、采购需求前附表

二、项目概况

为认真贯彻落实《安徽省湖泊管理保护条例》，全面推进合肥市湖泊保护规划编制工作，依据《关于编制湖泊保护规划有关事项的通知》（皖水河湖函〔2019〕424号）要求，编制市直管9个湖泊规划，即巢湖、董铺水库、大房郢水库、大官塘水库、蔡塘水库、张桥水库、三十头水库、柏堰湾水库、王咀水库。

因湖泊性质及编制任务时间要求不同，分为3个包。

第1包:巢湖湖泊保护规划

巢湖位于长江中下游北岸，属长江重要支流，横卧在安徽中部，东濒长江，西枕大别山余脉，为中国第五大淡水湖，东西长54.5公里，南北宽21公里，多年平均湖水位8.52米，库容21.86亿立方米，湖面768平方公里。巢湖流域面积13486平方公里，人口1020万，流域涵盖合肥市、六安市、芜湖市、马鞍山市、安庆市5市共14个县（市、区），流域内共有大小河流34条，呈放射状汇入巢湖，其中有8条主要河流，即杭埠河、南淝河、派河、兆河、十五里河、白石天河、双桥河、柘皋河。

第2包:合肥董铺、大房郢水库湖泊保护规划

董铺水库位于长江流域巢湖支流南淝河上游，合肥市庐阳区境内，水库大坝紧邻合肥市西二环路，是一座以防洪和城市供水为主，兼顾生态补水的年调节的大（2）型水库。坝址以上控制流域面积207.5km²。总库容2.42亿m³,其中调洪库容1.65亿m³，兴利库容0.93亿m³，死库容0.02亿m³。

大房郢水库位于南淝河支流四里河上，合肥市庐阳区境内，属长江流域巢湖水系，大坝坐落在北二环路以北约800m，水库坝址以上控制流域面积184km2，是一座以防洪和城市供水为主，兼顾生态补水功能的多年调节的大（2）型水库。总库容1.84亿m³，其中调洪库容1.25亿m³，兴利库容0.626亿m³，死库容0.024亿m³。

第3包:合肥市直管6座中小型水库湖泊保护规划

滁河干渠是淠史杭灌区上的一条主要干渠，位于江淮分水岭南侧，是一条以灌溉为主，兼有防洪、城市供水等综合效用的重要干渠。沿渠共有大官塘、蔡塘、张桥3座中型水库及三十头1座小（一）型水库。

大官塘水库位于安徽省长丰县夏店乡（现并入双墩镇）谢小郢境内，系长江流域巢湖水系南淝河支流四里河上游，是一座以灌溉为主，结合防洪、养殖、工业及居民用水等综合利用的反调节中型水库。控制流域面积21平方公里，总库容1021万立方米。

蔡塘水库位于巢湖流域南淝河支流板桥河西支上游，坝址坐落在合肥市长丰县双墩镇大陆村附近，是一座具有灌溉、防洪、城市供水、水产养殖及生态补水的综合利用效益的反调节重要中型水库。控制板桥河流域面积26km²，总库容1525万m³。

张桥水库位于巢湖流域南淝河支流板桥河东支上游，合肥市瑶海区境内，坝址坐落在合肥新站开发试验区三十头社区赵湾村附近，是一座具有灌溉、防洪、城市供水、水产养殖及生态补水的综合利用效益的反调节重要中型水库，控制板桥河流域面积34.4 km²，总库容1122万m³。

三十头水库位于长丰县三十头乡境内，属于长江流域巢湖水系南淝河支流板桥河东支河上游，是以灌溉为主、结合防洪、城镇供水和水产养殖等综合利用的重要小(一)型反调节水库。水库集水面积4.63平方公里，总库容384万m³。

大蜀山分干渠是淠史杭灌区上的一条重要分干渠，位于江淮分水岭南侧，横跨蜀山区、高新区、政务区、包河区、滨湖新区，现为一条以合肥市西南部生态补水为主，兼有城市供水及城市防洪等综合效用的重要分干渠。王咀、柏堰湾2座小(一)型水库就坐落于大蜀山分干渠。

王咀水库位于巢湖水系派河支流岳小河上游，坝址座落在高新区长宁社区境内,大坝位于望江西路以北。水库集水面积7.61km²，总库容为277万m³ 。

柏堰湾水库位于巢湖流域派河支流斑鸠堰河上游，坝址坐落在肥西县桃花镇柏堰村附近，水库枢纽距合武铁路3.5km，下距肥西县城上派镇15km，控制流域面积11.45km²，总库容480万m³。

三、服务需求

（1）服务内容：第1包编制《巢湖湖泊保护规划》，第2包编制《合肥董铺、大房郢水库湖泊保护规划》，第3包编制《合肥市直管6座中小型水库湖泊保护规划》, 参加规划评审会并根据审查意见进行修改完善。

（2）主要规划内容：

第1包:巢湖湖泊保护规划；

湖泊的管理范围和保护范围(与湖泊管理范围划定相衔接)，防洪、除涝、水资源配置的目标，水功能区划和水质保护目标,岸线利用(与湖泊岸线保护与利用规划衔接),禁止、限制的开发利用活动，养殖(种植)的规模、种类、方式的控制目标，退地还湖、退耕还湖、退圩还湖、清淤等治理措施。

第2包:合肥董铺、大房郢水库湖泊保护规划；

1、简要说明董铺、大房郢水库的历史和现状。

2、董铺、大房郢水库保护存在的主要问题，从水灾害、水资源、水环境、水生态四个方面，找准两库在治理、管理、保护工作中存在的主要问题，重点是《安徽省湖泊管理和保护条例》第三章保护措施各条款规定的禁止性行为。

3、在规划文本中列出主要编制依据，其他采用概述。

4、规划编制原则和规划水平年，列出规划编制的主要原则。

5、提出董铺、大房郢水库湖泊保护规划总体目标和分年目标。

6、说明规划主要环境保护目标；分析规划与相关法律法规及政策符合性、与发展战略符合性、与相关规划的协调性以及规划环境合理性；从水文水资源、水生态、水环境、社会环境等方面开展规划的环境影响预测与评价。

7、从组织措施、制度措施、机制措施、管理措施、监督措施、经济措施等方面提出规划保障措施。

第3包:合肥市直管6座中小型水库湖泊保护规划

滁河干渠大官塘、蔡塘、张桥、三十头，大蜀山分干渠王咀、柏堰湾六座水库的湖泊管理范围和保护范围(与水库管理范围和保护范围划定相衔接)，防洪、除涝、水资源配置的目标，水功能区划和水质保护目标,岸线利用,禁止、限制的开发利用活动，养殖(种植)的规模、种类、方式的控制目标，退地还湖、退耕还湖、退圩还湖、清淤等治理措施。

（3） 时间需求：规划编制于2020年9月30日前完成初步成果，11月30日前规划报告通过省水利厅审查，取得合肥市政府批复。

（4）成果要求：

按照《安徽省湖泊保护规划编制提纲》等相关规范、规定要求，形成相关成果。成果形式包括保护规划报告、附表及附图等。

（5）质量要求：

最终成果符合相关规范规程及《安徽省湖泊管理保护条例》《安徽省湖泊保护规划编制提纲》和后续出台的相关质量规范要求，确保最终成果通过省水利厅审查和市政府批复。

四、报价要求

（一）本项目各包投标报价均采用总价包干形式，各包报价包括但不限于完成设计、施工过程中产生的一切全部及相关风险费用。合同签订后，中标人不得以任何理由提出增加合同价款及相关要求。

（二）本项目投标报价包含设计审查费、会议费等所有费用。

五、本地化服务要求

投标人须具有本地化服务机构，或承诺中标即设立本地化服务机构。投标文件中提供本地化服务情况一览表（详见第六章投标文件格式 十三），否则投标无效。