采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

二、项目概况

高新区社会组织孵化园（以下简称孵化园）成立于2018年，位于银杏路与科学大道交口华地紫园25栋2楼。孵化园场地包含社会组织服务办公室1间、示范社会组织办公室4间、公共办公室1间、会议室2间、培训室1间、示范项目展示位4个，总建筑面积550平米。孵化园在孵化团队包含为老服务、助弱助残、环境保护、卫计健康、志愿服务、公益慈善、文体爱好等多种类型，其中2018年出孵机构2家、2019年出孵机构5家，2020年截止当前在孵团队28家。孵化园通过培训、沙龙、团建、督导、业务示范等多种形式支持入孵团队开展社区服务，通过组织“公益创投”引导多方力量支持社会组织、社区社会组织扎根社区提供服务，为高新区创新基层治理提供团队支持。2019年全年累计开展各类活动50多场，服务人次超过1000人。

为充分发挥高新区社会组织孵化园孵化功能和载体作用，本项目拟委托一家专业机构运营；组建社会组织培育专家团；完善辖区社会服务中心运行规范；协助通过社会服务平台认定；加强基层治理骨干、社会组织负责人、社区工作者和社会工作者的能力建设；社会组织评估与督导；社会资源募集与挖掘等方式提高社会组织服务能力，推动社区治理体系和治理能力现代化水平提升。

三、服务需求

1、社会组织孵化园运营：托管孵化园场地，完善孵化园各项管理制度，通过入壳孵化模式为20家以上的本土社会组织提供硬件设施和软件服务，对处在成长过程中的社会组织进行系统地培育和扶持，每年促使4-8家社会组织孵化出壳，其中志愿服务类社会组织不少于4家，实现持续健康发展。

2、组织社会组织管理专家团：多方邀请、就近整合管理实务专家资源，组建本土化的3人以上的社会组织管理专家团，为社区社会组织培训、管理、督导、评估等提供专业技术支持。

3、支持社会服务中心平台申报：提供本地化的社会服务中心运行参考手册，内容包括：调研、平台规划、筹备、项目规划、平台建设、项目运营等。对参考手册进行本地化修订后供辖区各社会服务平台机构参考申报。

4、协助完成社会服务平台认定工作:提供高新区社区资源调研报告。采集辖区内社区信息及需求信息，完成高新区四个中心、社区的社会服务平台认定申报支持工作，确保至少一家社会服务平台认定通过。

5、基层治理骨干、社会组织负责人、社区工作者和社会工作者的能力建设：组织专题培训8场，至少开展1次社会组织去先发地区参访学习活动，开拓社区及社会组织从业人员眼界，提高社区及社会组织人员管理能力及服务能力。

6、社会组织评估与管理咨询：结合政府相关部门对于社会组织规范性建设的要求，完善社会组织、社区社会组织联合会等工作规范制定。开展社会组织管理政策调研与规范课题研究，为采购人制定相关政策提供咨询。

7、社会资源管理、募集与挖掘：组织 “公益创投”活动，组织购买社会组织服务项目；为社会组织提供集中、开放、透明的项目管理平台。募集资源，协助成立区级专项基金，为政府购买服务提供系统的资金统筹方案。

8、志愿服务队伍结构优化：协助高新区范围内的志愿者注册、志愿服务记录管理、志愿服务信息化建设等工作，完成城市社区在全国志愿服务信息系统注册志愿者占社区常住人口比例不低于16%，农村社区不低于10%，有志愿服务时间记录的志愿者不低于注册志愿者50%的指标任务。

四、人员配备

1.为确保整个项目有序运营，人员配置将采取工作人员驻点加督导运营整个孵化园。要求最少提供3名全职人员，其中负责人1名，长期驻点社工1名，场地管理人员1名。驻点社工要求大专以上学历，具有初级及以上社工证。

2.做好日常维护管理工作，确保社会组织孵化园常年对社区正常开放，每周不少于48小时的场馆开放时间。

四、报价要求

投标供应商所报不得超过30万元。其组成包括但不限于人员工资、社保、培训、耗材、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本项目所发生的一切费用。