采购需求

一、项目名称

钱塘新区开发区单元（JS09）控制性详细规划

二、项目概况

进入新时代，我国已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段，城市发展也迈入了城市发展迈入存量时代。钱塘新区以统筹发展和可持续发展出发，全面开展城市有机更新工作， 促进下沙从“产业新城”向“科创服务城”转型。钱塘新区城市有机更新方案立足新区产业、交通、高校等优势，对城市功能、设施、环境等进行功能提升、优化改造，打造和新区使命相适应的现代化、高品质、国际范魅力新城，成为杭州未来发展的新增长极。

开发区单元用地已基本开发完成，是杭州经济技术开发区最早启动区块，早期入园企业门槛不高，部分企业附加值低、技术含量低、能耗高、高排放量高。用地集约节约利用不足，地均产值不高。配套服务设施设施有待完善，生产性服务业发展滞后欠缺。单元是钱塘新区有机更新的重点区块，其中华春化纤等企业已启动了有机更新工作，需要适时启动控制性详细规划修编，以高质量发展的要求，完善提升功能，促进和保障单元有机更新工作开展，为下一阶段规划管理工作提供法定依据。

三、规划范围

开发区单元位于钱塘新区下沙东部，北侧为下沙高教园区，东侧为新加坡科技园及出口加工区。规划单元东至绕城公路，南至 12 号大街，西至 1 号大街，北至 2 号大街，规划

用地面积为 4.96 平方千米。

附图：钱塘新区开发区单元（JS09）控制性详细规划编制范围 

四、规划依据

（1） 《中华人民共和国城乡规划法》(2008)

（2） 《城市规划编制办法》(2006)

（3） 《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011)

（4） 《浙江省城乡规划条例》(2010)

（5） 《杭州市城市规划管理技术规定》

（6） 《杭州市控制性详细规划技术准则和编制成果规范》

（7）《杭州市城市总体规划(2001-2020 年)(2016 年修订版)》

（8） 《杭州钱塘新区规划纲要》

（9） 《钱塘新区下沙区块城市有机更新概念规划》

（10） 国家、浙江省、杭州市制定的其他相关技术规定

五、项目技术要求

1、总体技术要求。依据《杭州市控制性详细规划编制技术规定》及《杭州市控制性详细规划管理规定》，按照新的控制性详细规划编制技术标准和要求，进行控规评估及修编工作。

2、对现状周边区域及单元内部用地、交通、经济发展和配套设施等情况进行充分调研及分析，对控规修编背景和重点进行梳理，提出控规是否需要进行修编的结论及修编的方向和重点。

3、充分研究时代发展背景，立足杭州市和钱塘新区高质量高标准发展的要求，以及下沙由“产业新城”向“科创服务城”转型的目标，梳理交通、医疗、教育设施、有机更新等各项专项规划对单元的要求，根据发展现状和发展趋势，重新研判单元的功能定位和发展目标，优化用地空间布局。

4、结合开发区单元资源环境承载能力和国土空间开发适宜性，合理确定发展规模。根据总体发展目标，合理确定土地开发各项经济技术指标。

5、参考《杭州市规划管理单元规划方案（修编）》，对单元内街区、地块进行划分。

6、严格落实建筑高度控制、强度分区等强制性建设控制要求。

7、落实公共政策要求，切实保障公共服务设施及基础设施布局，根据《杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定》及近年来编制的文教卫体、市政基础设施、保障性设施等专项规划的量、规模及空间布局要求，结合本地情况，对单元人口规模、需配建的公共服务设施进行预测及合理布局。

8、充分关注已批、在批项目与控规修编的衔接。五、规划成果要求

（1） 规划成果要符合《城市规划编制办法》及《杭州市控规编制规程》等要求。

（2） 规划成果要符合《杭州市城市规划编制电子成果提交规范》的要求。

（3） 规划成果图件主要包括：规划文本、规划图纸和附件，规划说明书、基础资料汇编收入附件。

中间成果提交 10 套；送审成果提交 25 套，电子文档（光盘）2 套；最终成果提交 10 套，电子文档（光盘）2 套（具体数量根据实际需求有所变动）。

六、编制单位要求

1、项目团队：项目负责人须经验丰富，主持过类似项目，项目组成员具备较高的专业素质及职称。

2、编制单位：具备类似项目编制经验，工作业绩优秀，类似项目获得全国优秀城乡规划设计奖。

七、服务要求

1、对项目背景、现状、目标、任务、内容进行全面理解分析，拟定科学的研究技术路线，分析研究重点、难点并提出解决对策和建议。

2、提供优质的质量保证服务及后期服务。

3、工作计划安排科学合理。

4、根据采购需求及评分标准制定相应的投标方案。

八、商务要求

1、支付方式：

合同签订生效后，支付项目费用的 30%；

规划项目中间稿达到审查要求后（以审查纪要为准），支付项目费用的 30%； 规划项目报批稿达到审查要求后（以审查纪要为准），支付项目费用的 30%。规划项目成果经批复后（以正式批复为准），支付项目费用的 10%。

乙方提供的规划方案未通过甲方审查，甲方有权终止合同，规划设计费用按不超过合同额的 70%结算。

2、项目进度计划：规划报告中间稿提交时间 2020 年 10 月 31 日前；规划报告送审稿

提交时间 2021 年 3 月 31 日前。

3、验收标准：中间成果审查和最终成果审查通过。

4、质量维护期：项目验收合格后 2 年。

5、本项目设计评审阶段所产生的专家评审咨询费由中标单位承担。

6、投标人须承诺在中标后提供与电子投标文件一致的纸质版投标文件 3 份。

九、为落实政府采购政策需满足的要求：

节约能源、保护环境：本项目如需采购节能产品、环境标志产品品目清单内的产品的，采购需求要 求供应商所投的相应产品须提供经国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志 产品认证证书。属于强制采购品目清单中的产品如未获得证书，其响应将被拒绝。

促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业：供应商为中小企业（或残疾人福利性单 位、监狱企业）且提供相关法律法规和招标文件规定的相关材料，价格按比例扣除后评审。

支持中小企业信用融资：详见招标文件《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》