项目技术要求和有关说明
投标人所投内容必须满足以下要求,不得有负偏离。
本项目中的智慧血站为核心产品。
(一)项目技术要求:
1.项目概况
1.1 项目背景
2013年,无锡市列入国家首批智慧城市试点,无锡已经连续多年在城市发展水平评估中名列前茅,在“2018智慧中国年会”上,无锡再次荣获“智慧城市领先奖”。会议发布的《第八届(2018)中国智慧城市发展水平评估报告》显示,2018年无锡智慧城市发展水平总得分获地级市第一、全国第三。
2018年无锡市发布了《无锡市推进新型智慧城市建设三年行动计划》,在大数据应用、智慧产业、智慧治理、智慧生活、信息网络、信息安全等领域实现整体提升,加快实现基础设施的智能化、城市管理的精细化、社会服务的网格化。新型智慧城市建设将更加注重以人民为中心的发展思想,着力推动养老、医疗、教育、住房、社保、出行等领域智慧化升级,实现智慧化公共服务基本覆盖全体市民。
随着临床血液供应的日益紧张,采供血机构无偿献血者服务和招募工作在不断的深化,如何更高效的提供服务和招募管理也越来越重要。由于目前各个业务科室的无偿献血者服务和招募工作都是各行其是,没有统一安排,各个业务科室的之间招募经常出现重复,给献血者带来了困扰。而且由于缺少信息化的支持,没有将无偿献血者服务的过程和结果进行电子化管理,使得血站无法利用这些数据对无偿献血者服务工作进行持续改进,无法根据无偿献血者服务和招募数据挖掘出献血的适合人群。
为了更好地改善无偿献血者服务工作,并将服务的过程实现系统化管理和互联网应用,为改善无偿献血者服务工作流程和后期数据分析挖掘提供依据。无锡市中心血站启动了关于“无锡智慧血站项目”,建设三大平台:互联网+无偿献血招募及服务平台、全市临床用血实时联网平台、血站后勤信息化系统,实现与采供血业务系统数据实时共享与业务协同。
1.2 建设意义
无锡智慧血站项目建设是智慧无锡、健康无锡信息基础设施、信息惠民体系、智慧城市管理的重要组成。无锡智慧血站项目建设肩负无锡全市的血液供应、血液质量和输血安全的重要任务,意义重大,极其必要。
(1)引入互联网+无偿献血服务,创新血站运营管理模式
为了解决新时代无偿献血招募问题,采用互联网技术,建设互联网+无偿献血服务平台,把血站打造成创新型血站运营管理模式,实现全方位的献血者服务、招募、广告宣传、活动组织、志愿者组织与招募工作,替代低效和逐步濒临淘汰的传统宣传招募服务模式(电话服务、传单、电视广告、公交广告等)。
通过互联网+无偿献血社会化运营平台的建设,将有效地建立良好互动,有粘性的献血者群体,实现良好的社会献血组织模型,最终解决献血人群不稳定,难组织,城市医疗血液供应不足的问题。
(2)提升临床合理用血和输血监管水平的需要
根据卫生部令第85号《医疗机构临床用血管理办法》要求,为加强医疗机构临床用血管理,推进临床科学合理用血,保护血液资源,保障临床用血安全和治疗质量。建设健全一体化临床用血监管系统,搭建合理用血模型和体系,完善输血指标体系,为无锡市临床合理用血提供决策支持,减少血液浪费和输注风险,从源头上保障血液供应。
(3)规范采供血流程、进一步保障血液质量的需要
进一步规范无锡市采供血标准流程,补足相关环节短板,拉平发展进度。发挥无锡市信息系统的标准化和科学化能力,规范无锡市采供血关键数据标准,为血液质量和科学精准决策打好基础。根据精细化管理需要和采供血和临床输血业务需要,要求构建血液管理一体化的血液信息查询分析系统、血液调剂管理系统、不宜献血者核查屏蔽系统,完善统计分析、监督监管和辅助决策功能,实现科学化和精准化管理。进一步强化对血液质量和安全措施的监管,实现无锡市血液资源共享和统筹调配,提升采供血服务水平和血液安全监督效果。
(4)构建无锡市无偿献血文化的需要
无锡市的宣传无偿献血文化、开展献血者招募服务,各地发展相对不均,在一定的历史时期内,对无偿献血宣传、献血者保留、献血者服务等起到了一定的作用,但从长期看,不利于沉淀稳定、统一、可持续的无偿献血文化。
无锡市充满活力、民众热情奔放,是国内领先的新媒体发展城市,具备良好的文创与传播基础,可充分利用新媒体和人工智能,建设统一的献血文化创意系统、互联网+无偿献血招募服务系统,开展多位一体的献血招募、服务、展示、活动、策划、文创、运营等工作,打造无锡市无偿献血名片。
(5)落实国家卫生健康委政策的需要
国家卫生健康委2017年《关于全国血液安全技术核查情况的通报》中明确指出:加快推进血液管理信息系统建设。各地要推进区域内血液管理信息互联互通工作,实现血站之间、血站与医疗机构之间血液信息的共享共用,逐步实现在医疗机构直接报销临床用血费用,减少献血者垫付血费的现象。要求在该平台的支撑下,完善血液预警和风险监测机制,健全省域内和省际间不适宜献血人群屏蔽制度,加强献血高危人群管理。
国家卫生健康委《关于进一步加强血液管理工作的意见》指出:加强血液管理信息化建设。大力推进覆盖采供血和临床用血全过程的血液信息化建设,建立国家统筹指导、省(区、市)统一的血液管理信息系统,实现区域内血站、医疗机构、献血者信息资料联网,不断提高工作效率,实现血液管理与服务的精细化、标准化、规范化和专业化。
2.项目清单
服务内容 |
明细 |
备注 |
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基础体验服务 |
个人中心 |
1套 |
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献血点管理 |
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地图导航 |
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献血征询 |
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预约献血 |
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献血记录 |
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血检报告 |
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献血动态 |
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微官网 |
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献血前服务 |
微信智慧填表系统 |
13个节点 (可支持外接打印机) |
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微信自助登记系统 |
5个节点 (每节点含自助填表设备1台) |
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献血中服务 |
献血纪念照系统 |
5个节点 (每节点含1台设备及1500张照片及其对应的耗材、流量) |
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精准评价系统 |
1套 |
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献血后服务 |
血液追踪 |
1套 |
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运营管理 |
志愿者管理 |
1套 |
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采护助手 |
1套 |
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招募助手 |
1套 |
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微信代运营 |
微信文章代运营(非原创) |
2篇/周 |
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活动策划 |
粉丝互动类H5活动 |
2个 |
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全市临床用血实时联网平台 |
血液数据服务DAAS平台 |
1套 |
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全市血液管理一体化大屏监控系统 |
1套 |
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全市医院与血站联网管理系统 |
1套 |
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全市血液联网监控管理系统 |
1套 |
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前置服务、业务数据上报(服务器1台) |
1套 |
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医院输血科平台接口服务包 |
1套 |
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血站后勤信息化系统 |
物料管理系统 |
1套 |
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设备管理系统 |
1套 |
3.功能要求
3.1 互联网+无偿献血招募及服务平台
服务名称 |
服务明细 |
功能要求 |
说明 |
基础服务平台 |
个人中心 |
支持献血者身份认证;个人信息查询、修改;具有账号管理功能,确保个人信息安全,支持献血者认证、志愿者认证。 |
通过平台建设献血者的基本服务入口,完成献血流程的整体基础建设工作。献血者可通过平台体验“线上导航——预约——查询报告——献血记录”过程。同时完成血站动态信息的实时发布。 |
献血点管理 |
提供当前定位城市献血点及详情信息展示,提供当前城市的献血点地图分布;实现一键电话预约献血、在线咨询。 |
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地图导航 |
支持附近献血点线路导航方案,包括公交/步行/出租车导航方案、最优路线规划、智能推荐最近献血点服务。 |
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献血征询 |
献血前的自我征询和检查,是否适合献血。 |
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预约献血 |
在线预约献血,包括全血预约、成分血预约(根据血型分配预约量),精确到具体时段;并自动间隔期、不宜献血名单判断。 |
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献血记录查询 |
支持献血记录查询,包括:历年献血详情、献血量统计,并生成献血时间轴。 |
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血检报告查询 |
查询获取血液检测报告,包括血液检测合格与否/血型定型/献血量等。 |
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献血动态 |
献血动态新闻实时上传更新。 |
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微官网 |
血站形象微展示,包括血站风采展示、政策法规与其他自定义展示内容。及献血须知、常见问题、献血流程、报销指引、注意事项(献血前注意/献血后注意)等内容。 |
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前置服务系统 |
前置接口服务器及系统,兼容主流业务系统。 |
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运行保障平台 |
提供服务运行技术保障,实现资产数据安全、设备状况,实时监控、及使用体验和速度等。 |
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献血前服务 |
微信智慧填表 |
通过二维码扫描,完成在线征询、献血登记、间隔期、黑名单核查,实现献血者登记资料自动与业务系统数据同步 |
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微信自助登记系统 |
献血者可通过手机线上征询、填表后,扫描机器屏幕上的二维码完成献血表格自助打印 硬件要求: 屏幕≧15.6英寸;含A4激光双面打印机;≧1.86Hz双核Intel处理器;≧2GB内存;≧32GB SSD硬盘 |
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献血中服务 |
献血纪念照系统 |
可以打印献血纪念照,并通过在线照片直播形成互动和二次传播,可打印全彩进口 LOMO 照片(防水,防褪色),添加心情文字,切换数种不同的打印模板。 硬件要求:屏幕≧21.5英寸 1920×1080像素 LED背光液晶显示器;含6色喷墨打印机,适配4寸专用即时打印防水相纸;≧1.86Hz双核四线程Intel处理器;≧2GB内存;≧32GB SSD硬盘 |
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精准评价 |
献血者献血成功后即可收到精准到地点、时间、献血日期的评价提醒,如果已经部署采护助手,还可评价精确到护士。 |
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献血后服务 |
血液追踪 |
血液出库后,献血者可实时追踪到血液动态,及时收到提示服务。 |
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运营管理 |
志愿者管理 |
志愿者管理包含:申请、考试、评价、工时管理等全流程志愿者服务。 |
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采护助手 |
辅助现场护士完成预约签到、志愿者签到、留言管理。 |
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招募助手 |
为血站管理者提供:采供血日报系统+注册用户画像分析系统+献血点数据分析系统+平台运行数据分析系统服务。 |
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微信代运营 |
非原创文章 |
根据采购人所提供的推送文案及配图等内容,将内容编辑入微信后台(纯排版,不含封面图设计)。 |
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活动策划服务 |
粉丝互动类 H5活动 |
根据采购人所提供的宣传需求,根据需求进行主题策划,内容文案,H5页面设计及互动形式选择。 |
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3.2 全市临床用血实时联网平台
血液数据服务DAAS平台 |
基础功能 |
用户管理 |
用户可自行申请成为平台成员,申请需以医院为单位,验证申请单位、联系人、所属职位、手机号码及邮箱等,申请完成之后需经管理员进行审核,审核完成之后将会以短信或者邮件的形式通知用户进行下一步操作 |
结算管理 |
用户申请注册通过后需进行缴费操作 |
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核心功能 |
数据查询 |
关键字查询,直接查找用户需要的信息,提供病人转院 |
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用户生存周期管理 |
当用户的证书有效期即将到期时,将分别于提前2个月和1个月以短信或者邮件的形式通知用血进行续费操作和续费服务 |
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数据接口服务 |
提供系统API文档及对接参数测试与流程说明,强大的数据支持服务,如对接院内HIS/LIS、临床合理用血、国家全民健康平台、血液云平台、民科平台等。对接院内HIS/LIS、临床合理用血的前提是输血科系统是穿越的版本 |
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数据展示 |
提供全市医院的库存情况、医院输血申请单、血站的库存情况等 |
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工单管理 |
工单管理分为工单提交和工单查询,工单提交主要是对目前使用的穿越产品有疑问或者有困难需要工程师协助解决时可以直接提交工单,工作人员将在线及时帮助解决 |
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系统文档 |
提供穿越医疗各血液产品的操作手册、培训文档、培训视频、安装手册等详细资料 |
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个人中心 |
提供修改密码服务和个人信息接收(信息提示) |
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信息发布 |
提供各用血机构之间的交流服务 |
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全市血液管理一体化大屏监控系统 |
血液预订满足分析 |
血液预订满足分析 |
对最近30天内,全市医院血液预订和血站供血满足情况,进行监控分析 |
医院联网状态 |
医院联网状态 |
对全市用血量大的前30家医院,进行实时联网状态监控 |
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医院用血分析 |
医院用血分析 |
对最近30天内,全市用血量大的前10家医院,进行每种血液大类进行汇总分析 |
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医院库存监控 |
医院库存监控 |
对全市所有医院,进行每种血液大类的实时库存进行监控 |
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全市医院与血站联网管理系统 |
系统看板 |
系统看板 |
对所有医院的血液预订、医院库存动态、医院申请单、输血不良反应进行汇总监控分析 |
血液预订管理 |
血液预订记录 |
医院订单发送后的血站端自动接收,并根据接收信息自动生成订单记录并保存,同时实现订单确认处理及确认信息的交互传递 |
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血液预订统计 |
对预订血液的血液类型及其血型的数量进行统计,根据不同选择快速筛选结果。 |
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医院退血管理 |
医院退血查询 |
对医院向血站退血的记录进行查询 |
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医院库存统计 |
医院库存汇总 |
对所有联网医院的库存进行信息汇总,统计所有血液规格的血型及总量 |
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医院库存明细 |
血站对所有联网医院的库存明细进行查询分析,查询血液的入库、失效时间,起到监督、合理用血的作用 |
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医院用血分析 |
医院用血统计 |
查询时间段内每家医院每种血液品种用血量汇总情况 |
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医院用血对比 |
查询时间段内每家医院用血量对比 |
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医院用血趋势 |
查询时间段内每家医院用血量趋势变化 |
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患者用血统计 |
查询时间段内每家医院患者用血详情汇总 |
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患者人群分析 |
查询时间段内每家医院患者用血人群分析 |
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血袋报废统计 |
查询时间段内每家医院血袋报废情况统计 |
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输血不良反应统计 |
查询时间段内的医院发生的输血不良反应记录详情汇总 |
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输血不良反应分析 |
查询时间段内的医院发生的输血不良反应记录进行图表分析 |
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医院用血统计 |
对时间段内医院科室使用的不同类型用血量情况进行详细的统计分析 |
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患者用血统计 |
可对时间段内不同医院患者使用的血液类型、规格、数量等进行查询 |
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血袋安全管理 |
血袋追溯 |
对整个血袋从血站发到医院的流转过程的信息追溯,追溯什么时候从血站发出的,医院什么时候入库的 |
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医院联网监控 |
医院联网状态 |
显示所有联网医院的是否联网状态,用图标+医院名称显示 |
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医院联网状态 |
显示所有联网医院的异常数据上报明细 |
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医院上报日志 |
显示所有联网医院的上报数据的记录日志 |
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字典管理 |
预订回复 |
对血液预订回复时的回复意见进行统一管理 |
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全市血液联网监控管理系统 |
血站数据统计 |
数据一览 |
显示血站的献血者总数、性别比例、献血趋势、学历分布、年龄分布总览 |
性别统计 |
按献血时间查询献血人员的性别比例、人数 |
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年龄统计 |
按献血时间查询献血人员的年龄、人数 |
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职业统计 |
按献血时间查询献血人员的职业分布、比例 |
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献血频率统计 |
按献血时间查询献血人员的献血次数、比例 |
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组织形式统计 |
按献血时间查询献血人员的献血组织形式、单次血量、人数、总血量 |
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血站库存统计 |
血站库存一览表 |
“血站库存一览表”中根据“时间”和“血液类型”为查询条件;默认显示当天的所有血液类型的库存一览,并可导出excel模板 |
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血站库存预警 |
库存一览表中还可以看到血液品种的预警情况,用红色的三角符号表示,预警值可以在系统里面进行设置。 |
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血站库存柱状图 |
可根据“时间”和“血液类型”来查询库存情况,根据血液类型细分到血液品种,以柱状图的形式呈现。 |
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血站库存饼状图 |
可根据“时间”和“血液类型”来查询库存情况,根据血液类型细分到血液品种,以柱状图的形式呈现 |
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血站库存变化 |
可根据“时间”和“血液类型”来查询库存情况,根据血液类型细分到血液品种,以柱状图的形式呈现 |
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医院库存统计 |
医院库存汇总表 |
可根据“时间”、“医院”、“血液类型”来查询库存汇总。查询时间以“天”为单位。默认显示当天的所有联网医院的库存情况。 |
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医院库存柱状图 |
根据不同时间分别查询医院不同血液类型的库存情况,以柱状图形式显示 |
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医院库存饼状图 |
根据不同时间分别查询医院不同血液类型的库存情况,以饼状图形式显示,并显示不同血型的比例 |
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医院库存变化 |
可根据“查询时间”、“医院”、“血液类型”来查询库存情况。查询时间以“天”为单位;默认显示最近一周内的排行首位医院的血液类型为血小板类的库存变化曲线图 |
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医院用血统计 |
医院用血汇总 |
可分别查询时间段内不同医院的各类血液类型的用血数量 |
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医院科室用血 |
统计医院不同科室在时间段内的不同血液类型的用血数量 |
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医院用血变化 |
统计医院不同科室在一年内不同血液类型的变化,用血变化按季度和月份以曲线图的形式呈现 |
系统 |
模块 |
功能 |
概述 |
物料管理系统 |
商品条码应用模块 |
条码打印 |
可分配并打印物品条码 |
扫码入库 |
入库时直接扫描商品条码 |
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扫码登记 |
物料出入库操作,可以直接扫描条码 |
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物料采购管理模块 |
采购申请 |
物料采购前提交申请 |
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采购申请审批 |
领导审批采购申请 |
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采购申请单撤销 |
撤销采购申请 |
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仓库出入库登记模块 |
物品入库登记 |
物品入库时扫描条码登记信息 |
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撤销采购入库单 |
撤销采购入库的单据 |
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物品发放登记 |
物品发放时扫描条码登记信息 |
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撤销物料出库单 |
撤销物料出库的单据 |
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物料卡片 |
物料详细信息的卡片 |
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仓库库存管理模块 |
仓库实时库存 |
当前仓库的实时库存物料 |
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仓库状况监控 |
当前仓库库存物料的监控 |
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库存有效期警戒 |
库存物料有效期的警戒和提示 |
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各科室实时库存 |
仓库管理员实时参看各科室的物料库存 |
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物料领用管理模块 |
科室领料入库 |
科室领用物料入库登记 |
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物料使用登记 |
科室使用物料登记 |
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删除物品使用登记 |
删除物料使用的登记记录 |
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科室库存管理模块 |
科室实时库存 |
各个科室实时物料库存浏览 |
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库存有效警戒线 |
库存物料有效期的警戒和提示 |
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质检结果登记模块 |
质检结果登记 |
登记物料的质检结果 |
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质检结果修改 |
修改物料的质检结果 |
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仓库库存盘点模块 |
新建库存盘点单 |
新建库存盘点单据 |
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盘点信息录入 |
库存盘点情况记录 |
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查询统计模块 |
采购入库汇总表 |
采购入库的物料汇总统计 |
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物料发放汇总表 |
物料发放的汇总统计 |
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物料分类汇总表 |
物料分类汇总统计 |
设备管理系统 |
设备登记 |
设备登记 |
设备浏览 |
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设备报废登记 |
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设备报废浏览 |
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设备维护 |
检定登记 |
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校准登记 |
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巡检登记 |
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设备打卡 |
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设备查询 |
组合查询 |
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查询即将到检定(校准)时间的设备 |
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系统参数配置 |
系统参数配置 |
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字典管理 |
设备类型字典 |
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设备小类字典 |
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设备供应商字典 |
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设备生产商字典 |
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设备维护项目字典 |
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设备维护项目结果字典 |
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设备报废批准单位字典 |
4.服务要求
4.1 培训要求
中标方应针对软件系统的管理、维护、开发和使用等提供相应的培训。具体培训要求包括:
(1)中标方必须提供具有相应专业知识、实际工作和教学经验的培训讲师、辅导人员和相应的教材。培训所使用的语言和教材必须是中文。
(2)中标方负责提供培训所需计划和资料(包括纸质文档和电子文档),采购人有权在系统内部使用这些培训资料
4.2 售后服务
中标方提供系统验收合格后3年内的免费技术支持服务
中标方必须提供7×24小时免费电话技术支持(开通24小时电话服务热线),包括邮件、电话、远程维护、现场服务等方式。并保证1个小时内对用户的维护请求予以响应,若远程维护无法解决,12小时内到达现场,24小时内恢复系统正常运行
4.3 其他要求
中标人所投系统必须与采购单位现有采供血业务管理系统进行严格对接且符合现有硬件环境及软件架构,不能更换现有业务系统,保证数据的安全性。系统对接产生的费用由中标供应商自行承担。
(二)有关说明:
1. 投标总报价包括满足本项目要求的所有产品及其配件、包装、运杂、安装调试及售后服务等从项目中标起到项目正式交付以及质保期内所发生的一切费用。
2. 通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品不在本项目的报价范围。
3. 本项目中有信息安全产品的,必须选择经国家认证的信息安全产品,并提供由中国信息安全认证中心(中国网络安全审查技术与认证中心)颁发的有效认证证书复印件。
4. 依据财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》,本项目中有政府强制采购节能产品的(属于清单中打★品目的),只能选择具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品进行报价,认证机构详见市场监管总局发布的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》和《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》。
5. 投标人必须在满足招标文件要求的基础上进行报价,如有技术偏离请于投标偏离表中说明。
6. 完工期:合同签订生效后90个日历天内交货并完成安装调试。
7. 项目整体质保期:自项目验收合格之日起三年。
8. 付款方式:合同签订生效后5个工作日内支付合同总额的50%;项目验收合格后5个工作日支付合同余额。
9. 质量及验收:采购人根据国家有关规定、招标文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付货款的依据。如有质疑,以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准,如产生检验费用,则该费用由过失方承担。
10. 根据国家扶持中小企业的有关政策,在我中心组织的采购项目中标的供应商,如需要政府采购信用担保融资,请按锡财购【2013】5号文件执行。
11. 中标供应商为残疾人福利性单位的,其《残疾人福利性单位声明函》将随中标公告同时发布,接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。