招标文件
招标内容及要求
一、项目概况
1.项目编号：JHCG-2008-G012
2.项目名称：建湖县公安局智慧校园建设采购项目
3.预算金额：211万元，高于该预算价的作无效标论处。
4.采购需求：建湖县公安局智慧校园建设将以打击、预防违法犯罪为目的，在学校室外的主要校园大门、主干道、周界、学生活动场所、停车场等室外区域和学校室内的出入口和电梯间、主要走廊、楼梯转角、等处设立视频监控点（包含车辆识别、人脸识别、行为分析、人脸门禁等），将监控图像、过人记录、过车记录、控告警信息等实时传输到监控中心和其它相关部门，并对相关信息进行实时存储等内容。
5.合同履行期限：合同签订后，60个日历天内完成本项目的供货、安装、调试并经采购人验收合格。
6.质保期：三年。
二、技术要求及相关说明
（一）项目概述
1、项目背景
校园安全事关人民群众根本利益，事关亿万家庭幸福安宁，事关社会大局和谐稳定，深刻认识校园安全工作面临的新形势新情况，做好校园安全工作，保障学生儿童安全，构建完善的校园安全防范体系成为无论是教育部门还是公安部门一项中心工作。
督促指导学校落实安全主体责任，大力推进校园安全规范化、标准化、智能化建设，强化校园人防、物防、技防建设。依托大数据、视频分析等新技术，智慧校园安保系统实现校园日常管控工作智能分析推送、突发事件的智能响应处置、侵害学生行为的智能预警研判，有效实现公安、教育数据的融合共享，进一步优化校园安保的信息化、智能化管理水平。
校园智慧安防系统将以打击、预防违法犯罪为目的，在学校室外的主要校园大门、主干道、周界、学生活动场所、停车场等室外区域和学校室内的出入口和电梯间、主要走廊、楼梯转角、等处设立视频监控点（包含车辆识别、人脸识别、行为分析、人脸门禁等），将监控图像、过人记录、过车记录、控告警信息等实时传输到监控中心和其它相关部门，并对相关信息进行实时存储，使相关职能部门直观地了解和掌握监控区域的治安动态，有效提高校园治安综合管理水平。
2、建设方向
2.1、构建新防线
公共安全监管平台将校园划分为内部防线及外部防线两部分。外部防线以校园大门以及门口周边30-50米区域作为学校防护范围。
①安装高清全景视频监控确保画面覆盖整个校门口区域及马路周边30-50米区域，同时支持画面360度拖动、缩放、确保无死角。
②在门前一定区域规划“高清视频监控识别区域”，安装人脸、车辆抓拍系统，对区域内人员、车辆进行抓拍，实现人员进出人脸识别、学生教师无感考勤、人员数量统计、人员车辆异常预警、危险物品识别报警等功能。在学校自身安全管理的同时，外部防线数据同时推送至公安机关，完成公安人像系统、车辆系统比对对接，及时预警校门口区域出现的各类重点人员、车辆。系统强化了校园周边安全防控，提升风险预警防范，着力打造校园周边安全“示范区”。内部防线以校园内部的操场、广场等室外区域为主，部署全景监控装置该部位区域的动态监控，同时支持画面360度拖动、缩放、确保无死角，安装高清监控，实现异常行为报警、密度报警等功能。
2.2、强化数据能
在强化学校自身安全防护能力的同时，构建信息化、智能化、精准化的校园安防新模式，以人防、物防、技防、制度防切实织密织牢校园防控网络。
智慧校园安保系统将对校园内部包括：
（1）监控在内的各类技防设施进行联网，实现校园内部重点区域视频浏览及回放，重点人员、异常行为智能识别预警等功能。
（2）同时，积极响应“数据赋能”理念，充分强化数据在校园安防工作中的深入全面应用。
（3）系统主体功能包含了：
A.基本信息登记（教师、职工、学生、学生家长信息登记等），并配备了移动端微信小程序方便及时查看；
B.对安保人员，安保器材进行统一管理监督；
C.访客登记(包含：进出人员人脸识别；进出车辆车牌识别，访客的第三代人证对比信息采集)，让所有的学校进出记录都有迹可循；（同时将系统接入公安平台，实时将相关数据推送。）
D.分权限及时向校长、班主任、家长推送相关信息；
E.保安管理（保安人员、装备、值班巡逻等）；
F.陌生人识别（通过人像采集）；
G.请销假管理（配备移动端小程序，方便家长提交申请，教师审核）；
H.建立值守日志和治安巡逻、技防设施报修维护；
I.日常管控（日常检查、不稳定因素排查等）；
J.预警防范（重点人员管理及案事件智能预警、防范打击），主要体现在视频人群动态分析，达到实时预警的效果，保卫科联动公安一键报警盒；
K.快速反应（警校联动，门卫一键报警以及一键报警柱，支撑视频监控、语音对话等内容，能够看清报警人周边情况，听清楚报警人的声音）；
L.法制安全宣传（反诈骗、校园欺凌和暴力等法制安全教育宣传信息）；
M.数据展板应用（校园安保整体数据分析）；
N.校园全封闭，围墙架设张力围栏，辅以视屏接力监控。实现主画面报警自动弹出功能。
2.3、管理新方式
云端监管，让部署、管理及运维更加方便、轻量化。AI助力校园、让安全随处可见智慧校园安保系统通过及时向教育部门、公安部门、学生家长推送相关信息，提醒异常行为，掌握学校相关情况，实现了教育部门安全管理工作数据化，公安部门警务实战效能有效提升，学生家长掌握学生在校信息及时灵活。在当前强化治安防控体系建设的背景下，有效强化学校安全防护能力，加强对学校周边综合治理水平。
（二）各校具体建设措施
中小学、幼儿园校园建设。参照《中小学、幼儿园安全技术防范要求》（GB/T29315-2012）、《中小学幼儿园安全防范工作规范》、《全省“智慧技防小区”和“智慧技防校园”建设规范》（苏公通﹝2019﹞330 号）、《全省中小学幼儿园智慧安防建设提升工程实施意见》等要求开展建设。
- 1、单位大门区域全景视频监控系统。单位门前应安装高清全景监控装置，确保画面覆盖整个单位门前区域及周边30－50米区域，同时支持画面360度拖动、缩放、确保无死角。
2、进出通道安装门禁系统。进出人员全部凭门禁卡进出。中小学采用非高峰时间段门禁进出，幼儿园全时间段门禁进出。该门禁系统只需为5所学校配备：建湖县实验小学（城南校区）、建湖县实验小学（西校区）、建湖县上冈小学（复兴校区）、建湖县第二实验小学、建湖县城南实验初级中学。
3、单位周界。单位应当设置高度不低于2米的围墙（特殊规定除外），设置张力式周界电子围栏系统等防攀爬设施。采用张力围栏+视频监控的方式。实现主画面报警自动弹出功能。
4、安防管理中心。在隐蔽处安装无声式一键式紧急报警装置，并与公安机关联网，确保一旦发生案（事）件能够快速处置。中心显示系统能显示大门口区域、出入通道、人员密集区视频监控图像。建立值守日志和治安巡逻、技防设施报修维护、报警处警情况记载等基本台帐和值守、巡逻人员管理制度。
5、人脸识别系统。单位门口应规划“高清视频监控识别区域”，安装人脸抓拍系统，对单位大门以及门口一定区域人员进行人脸抓拍。同时，与公安机关人像库对接，及时预警门口区域出现的各类重点人员。可以根据情况自定义黑名单，并对提前录入系统的人员照片进行识别并预警。人像抓拍数据可接入本地人像系统，由市局科信处进行统一汇聚。
6、访客登记系统。对单位访客使用第二代身份证信息采集及指纹识别机，做到进出单位的外来人员全部留下痕迹，可直接接入市局内保平台。
7、车牌识别系统。能够对进出车辆进行车牌识别，并通过视频结构化提取车型、车标、颜色以及前排驾乘人员信息，接入市局内保平台。如接入方式为电子卡口或微卡口，可通过全市320道路管控系统进行接入。如接入方式为车辆道闸，可直接接入市局内保平台。
8、布建WIFI监测扫描等智能感知和采集设备，采集各类电子数据，接入市局公共网络安全平台。
9、单位建设的视频监控、人车抓拍、出入门禁等系统所采集到的数据能够通过智能泛在感知网联入公安机关。
10、幼儿园增加门卫与各班级可视对讲。
11、中小学增加视频监控至接送点。
10、各校现状及建设措施
10.1、建湖县森达幼儿园智慧化：
现状：建湖县森达幼儿园，全园现有13个班级。现阶段幼儿园内部监控相对完善，无停车区，校园相对封闭，设有人员通道。
单位大门区域全景视频监控系统、单位周界、安防管理中心、人脸识别系统、访客登记系统、布建WIFI监测扫描、幼儿园增加门卫与各班级可视对讲。
10.2、建湖县二实小幼儿园智慧化：
现状：建湖县二小幼儿园，现阶段幼儿园内部监控相对完善，无停车区，校园相对封闭，校园外道路有道路卡口。
单位大门区域全景视频监控系统、单位周界、安防管理中心、人脸识别系统、访客登记系统、布建WIFI监测扫描、幼儿园增加门卫与各班级可视对讲。
10.3、建湖县实验小学（城南校区）智慧化：
现状：建湖县实验小学（城南校区），现阶段学校内部监控相对完善，内部有教师停车区，校园相对封闭，外来人员不可入内。校园周围人流密集，车辆来往频繁，管控难度较大。为了实现对人员、车辆的智能管控，对校园周围事件的有效处置。
单位大门区域全景视频监控系统、单位周界、安防管理中心、人脸识别系统、车牌识别系统、访客登记系统、布建WIFI监测扫描、增加视频监控至接送点。
10.4、建湖县实验小学（西校区）智慧化：
现状：建湖县实验小学（西校区），现阶段学校内部监控相对完善，内部有教师停车区，校园相对封闭，外来人员不可入内。校园周围人流密集，车辆来往频繁，管控难度较大。为了实现对人员、车辆的智能管控，对校园周围事件的有效处置。
单位大门区域全景视频监控系统、单位周界、安防管理中心、人脸识别系统、车牌识别系统、访客登记系统、布建WIFI监测扫描、增加视频监控至接送点。
10.5、建湖县第二实验小学智慧化：
现状：建湖县第二实验小学，现阶段学校内部监控相对完善，内部有教师停车区，校园相对封闭，外来人员不可入内。校园周围人流密集，车辆来往频繁，管控难度较大。为了实现对人员、车辆的智能管控，对校园周围事件的有效处置。
单位大门区域全景视频监控系统、单位周界、安防管理中心、人脸识别系统、车牌识别系统、访客登记系统、布建WIFI监测扫描、增加视频监控至接送点。
10.6、建湖县上冈小学（复兴校区）智慧化：
现状：建湖县上冈小学（复兴校区），现阶段学校内部监控相对完善，内部有教师停车区，校园相对封闭，外来人员不可入内。校园周围人流密集，车辆来往频繁，管控难度较大。为了实现对人员、车辆的智能管控，对校园周围事件的有效处置。
单位大门区域全景视频监控系统、单位周界、安防管理中心、人脸识别系统、车牌识别系统、访客登记系统、布建WIFI监测扫描、增加视频监控至接送点。
10.7、建湖县育红实验小学（城东校区）智慧化：
现状：建湖县育红实验小学（城东校区），现阶段学校内部监控相对完善，内部有教师停车区，校园相对封闭，外来人员不可入内。校园周围人流密集，车辆来往频繁，管控难度较大。为了实现对人员、车辆的智能管控，对校园周围事件的有效处置。
单位大门区域全景视频监控系统、单位周界、安防管理中心、人脸识别系统、车牌识别系统、访客登记系统、布建WIFI监测扫描、增加视频监控至接送点。
10.8、建湖县城南实验初级中学智慧化：
现状：建湖县实验初级中学，现阶段学校内部监控相对完善，内部有教师停车区，校园相对封闭，外来人员不可入内。校园周围人流密集，车辆来往频繁，管控难度较大。为了实现对人员、车辆的智能管控，对校园周围事件的有效处置。
单位大门区域全景视频监控系统、单位周界、安防管理中心、人脸识别系统、车牌识别系统、访客登记系统、布建WIFI监测扫描、增加视频监控至接送点。
（三）采购内容清单
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序号 |
产品 名称 |
参数及要求 |
数 量 |
单位 |
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一、硬件部分 |
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1 |
人证访客机 |
一、设备硬件配置：工业级主板、四核 1900CPU、64G固态硬盘、DDR3 4GB内存、Win7系统以上系统（含Win7）。 设备支持双屏显示，主屏幕尺寸 15.6寸 电容触摸屏，角度可调,副屏幕尺寸 11.6寸 角度可调。 设备内置居民身份证阅读器安全模块，可读取并显示居民身份证芯片内的数据。 内置嵌入翻盖打印机、摄像头、RJ- 11电话口、RJ- 45网络接口、USB接口。 预留测温接口：可以根据单位需求，升级测温功能。 二、访客登记系统软件功能： 图片抓拍：通过摄像头对来访人员头像抓拍并保存、其他物品和证件拍照保存和访客信息同时保存，以便随时查看； 图片转文字功能：可以图片抓拍身份证驾驶证护照户口本等证件，自动完成OCR文字识别并登记 ★ 访客报表打印：可按来访日期，来访人员，被访人员等条件查询来访，被访信息。导出PDF,HTML,位图文件等各种格式. 副屏显示：可以设置同步显示，也可以设置显示宣传图片 人证比对功能：通过采集现场身份证信息和人脸互相比对进行身份验证 人脸记忆：首次登记抓拍人脸并保存，下次来访未带证件可以通过刷脸调取信息登记 无证核验：对未带身份证的访客可以验证身份真假 访客签离：支持三种以上签离方式 ★证件扫描保存：对访客证件进行扫描并保存为图片 访客信息查询：访客系统界面可以按不同颜色区分访客类型，在后台可以按不同条件查询访客信息 访客单个性化：可自由设置访客单内容信息 登记功能：对来访人员信息包括身份证信息、电话、单位、来访事由、车辆、物品、被访人部门、姓名、电话等可全部或部分登记并保存,后台可以设置默认来访使用，电话号码和车辆号码弹出默认选择框。 报表查询：对当日来访、在访明细汇总 ★网络功能：访客数据可上传至指定数据平台，包括公安网 数据备份 数据还原 人员、部门管理：对被访人员信息可按部门添加、修改、删除，有批量导入功能 黑\白名单：黑\白名单人员信息可添加和删除，在来访时有特殊显示提醒功能。提供有不低于五级提醒黑\白名单信息可在客户端和服务器端删除、添加，其他终端同步更新 局域联网功能：可实现同一单位，多台联网，在不同访客机上登记和签离；黑\白名单共享 门禁闸机对接：支持：发卡开道闸，人脸识别道闸，二维码开道闸等各种功能 ★屏蔽用户操作错误：软件在运行过程中不应陷入用户无法控制的状态 自动拔打电话功能：访客系统自动拔打被访人电话，内线外线手机均可，避免手动拔号浪费时间并且容易拔错号码 短信通知功能：访客登记或签离可以同时发送短信给被访人和访客，内容可以自定义 预约邀约功能：访客通过扫描或识别单位二维码提交信息，访客系统会短信推送给被访人，被访人收到短信点击同意或拒绝，完成预约；被访人也可以通过扫描或识别二维码提交访客信息，完成邀约功能。所有流程不需要关注或下载APP就可以完成 功能自定义：所有功能可以在后台设置开放和禁用，可以自定义访客登记流程 （带★项需提供公安部软件测试报告复印件并加盖投标单位公章） |
8 |
台 |
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2 |
报警盒 |
采用嵌入式Linux操作系统,高性能嵌入式SOC处理器； |
8 |
台 |
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3 |
声光警戒相机 |
具有200万像素 CMOS传感器。 ★镜头支持电动变焦，并可对拍摄物体进行自动聚焦，光圈大小为F1.0。 ★支持MD5、SHA256加密算法。 支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，其中H.264支持Baseline/Main/High Profile。 （带★项需提供公安部检验报告复印件并加盖投标单位公章） |
8 |
台 |
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