招标文件
招标内容及要求
一、采购总说明
1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。
2、供应商产品与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的产品完全按照本招标文件要求。
3、技术要求及标准的执行
供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。
▲本采购项目为乐清市虹桥镇人像抓拍比对系统建设及运维服务，包括前端设备建设、中间网络传输链路、后端存储、服务器、安全边界等安全相关设备软件以及平台数据接入和运营维护等。
整体项目由第三方监理公司对项目的建设进行全程监理，乐清市虹桥镇人民政府作为运营服务购买方，根据中标单位服务提供详细报表、监理检查情况结果作为支付费用的依据，同时，由中标单位负责系统点位的日常维护与故障修复等工作。
二、总体要求
本次采购的设备必须选用人像识别抓拍专业设备，有良好的人像抓拍能力，支持图像单张优选能力，在低照度情况下具备抓拍优选能力。设备同样具备专业视频监控所具备的星光级照度、超宽动态、强光抑制等功能，有良好的网络适应能力，在网络质量较差的时候也能获得流畅清晰的视频；有良好的可靠性，可在室外恶劣环境下长时间、稳定工作，具备抗环境干扰能力与防雷电浪涌能力。
▲供应商必须具备整体系统的设计能力，在审核采购文件过程中发现设备数量、参数指标不匹配或无法达到采购文件的总体要求，必须以书面形式向采购人提出合理化建议。本采购文件所列设备清单为基准清单，投标供应商中标后要根据实际点位环境、系统要求、所投设备的性能指标配合采购人作进一步的细化设计，细化设计与基准清单不符的，以细化设计为准并按照规定要求办理变更手续，以确保整体系统效果能符合实际需求。
采购的设备所涉及的产品标准、规范，验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范，如有新的标准应采纳新标准，如是国外相应标准应征得采购人认可。▲人像抓拍机必须通过浙江省公安厅检测且符合《浙江公安图像信息系统建设总体技术要求》和《浙江省公安视频信息共享解码插件管理规定》、《浙江省公安机关人像比对应用系统技术规范》的相关要求，必须兼容温州公安现有视频监控系统及设备，必须符合《温州市安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》，能够与温州市公安局人脸识别系统、温州市公安局视频监控平台（V3平台）、乐清公安局人脸识别实战平台（清风平台）无缝对接，平台对接中若遇所有技术性和费用问题由中标供应商自行解决，所需费用包含在投标总价内。
投标文件中应详细列明投标设备的所有技术指标（包括所投产品的品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数、随机软件等），明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。同时还须包括产品说明书或产品主要技术资料和性能的详细描述，产品制造、安装、验收标准，详细的交货时所配文件清单、主要部件明细表（包括品牌、制造厂名和主要技术参数）等，任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标供应商的责任。
供应商应根据采购文件所提出的技术规格、参数、数量和服务要求，综合考虑货物的适应性，选择具有最佳性能价格比的货物前来报价。希望供应商以精良的货物、优良的服务和优惠的价格，充分显示自身的竞争实力。
本采购项目为乐清市虹桥镇人像抓拍分析系统整体建设及运行维护管理服务，包括设备的供货、系统集成、安装调试、技术服务及售后服务等。投标供应商必须根据自己的技术和商务优势对此项目的全部内容进行投标，不得只投其中一部分内容，谢绝联合体投标。
▲供应商所投产品及主要部件的名称、品牌、型号、技术参数、性能、数量、单价、合价、厂商、产地、质保期等应在投标文件中明确，对采购文件的技术条款及要求应予以实质性响应，如有偏离应在偏离表中注明。对于设备列表中所列的设备指标与服务说明均为基本、关键性指标，所有指标必须为实标参数，支持随时随机抽检。如在查阅采购文件发现因目前技术限制无法满足或者严重偏离客观实际的，必须向采购人提出质疑，不得以任何行业规则、惯例、成本等原因不实质性响应采购文件内容或者为响应采购文件虚标设备参数，对于认为文字描述不够具体或者意思表达不是很清楚的可以向采购人咨询，对于所提供产品的实际技术指标不确定的，投标供应商必须先自行检测。
▲主要设备厂商（如：摄像机、存储）在温州必须有确定的服务点或承诺中标后三个月内设立确定的服务点，摄像机、补光灯提供不少于采购总数的3%的备品、备件（不足1套的按1套数量提供），并根据乐清市公安局要求存放在指定位置，供应商不能因备品、备件的提供问题影响维修时效；核心产品（摄像机、补光灯）在验收后第一年故障率不得高于5%，故障率每年递增不得超过2%，服务期内实际性能指标不得低于标称指标的95%，否则采购人有权要求中标供应商全部更换该设备，所有费用由中标供应商承担。
本工程为交钥匙工程，项目实施过程中可能涉及的所有财务成本已经包含投标总报价之中，对招标文件中未体现，但又是提供服务所必须的组件，中标供应商必须自行增加，供应商不得以其它理由增加费用。同时，中标供应商需对服务项目建设及运营期间的安全责任问题及第三方责任赔偿负责，投标的报价包含实现标书的所有功能及安全保障工作，其应包括（但不限于）施工设备、劳务、管理、材料、系统集成、安装调试、软件开发、试运行、质保、保险、利润、税金、培训费、开办费、措施费、大型机械进退场费、人身意外伤害保险费、第三方检测费用（不包括本项目整体的检测）、备品备件费用、建设期财务费用、光纤租赁费用、绿化和道路复原费用、青苗赔偿费用、安全文明施工设施费用、机房和网络建设费用、杆件和基础设计费用、维修维护服务、设备使用电费、相关审批费用、竣工图编制费用、政策性文件规定费用及合同包含的所有风险、责任等各项所有费用。中标供应商自行负责道路开挖审批手续，采购人仅提供道路开挖审批证明材料，由此产生的费用已经包含投标总报价之中。为保证工程建设及售后服务质量，要求投标供应商的总体报价不得明显低于成本价。
本项目整体（包括所有设备及服务）质保年限按招标文件执行，中标供应商在质保期内应严格按照相关标准及双方的约定做好维保服务工作，如服务未能达到考核要求，采购人有权要求中标供应商更换维保人员并接受由采购人选择维保人员。
本项目网络链路使用、电费使用、前后端维护保障等运维服务期为1年，所有设备（有特殊标明的除外）以及系统平台的质保期为5年，平台软件终身免费升级使用。中标供应商在服务保修期间应严格按照相关标准及双方的约定，做好维保服务工作，如服务未能达到考核要求，采购人有权要求中标供应商更换维保人员并接受由采购人选择维保人员。
三、采购内容及技术参数
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序号 |
名称 |
技术参数 |
数量 |
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1 |
400万结构化人脸采集枪机（含护罩、安装支架） |
1、▲400万星光级超宽动态人脸抓拍单元，内置高性能GPU芯片，支持人脸抓拍和车辆抓拍，传感器靶面尺寸不小于1/1.8"（提供公安部检测中心检测报告）； 2、▲含可变焦镜头、安装附件等配件，镜头支持靶面尺寸不小于1/1.7"英寸，镜头焦距范围不小于7-33mm，部分点位可根据实际场景调整，镜头解析支持不小于1200万像素，最大光圈孔径不小于F0.9，镜头带自动对焦功能及远程手动调焦功能（提供公安部检测中心检测报告）； 3、▲最低照度彩色：0.001lx，黑白:0.0001lx，灰度等级不小于11级，信噪比不小于60dB，需具不小于105dB宽动态；（提供公安部检测中心检测报告）； 4、▲支持三种智能资源模式切换：混合目标检测（全结构化模式）、人脸抓拍、车辆抓拍模式； 5、人脸抓拍模式：支持同时检测不少于23张人脸，对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、优选，输出最优的人脸抓图；支持人脸增强，人脸曝光，人脸属性提取，支持人脸属性识别功能，属性包括年龄、性别、眼镜、表情、胡子、口罩；抓拍图片可分为场景图和人脸图，场景图和人脸图可关联存储，并通过IT浏览器或客户端检索并查看存储的图片； 6、车辆抓拍模式：支持抓拍机动车，非机动车。支持正向/背向行驶车辆抓拍，并跟踪、优选、抓拍，上报最优的抓图；支持车牌、车牌颜色、车标、车系、车身颜色、车辆类型，支持新能源车牌识别功能，支持视场倾斜情况下的车辆特征识别，支持4车道以上划线抓拍及提取各车道车辆车牌； 7、抓拍非机动车：支持上衣颜色、性别、戴眼镜、背包、戴帽子、戴口罩、长短袖、发型、骑车类型、骑车人数属性识别； 8、混合目标检测（全结构化模式）：支持混合场景下同时抓拍人体、抓拍人脸、抓拍车辆（包括机动车及非机动车），并同时分别输出； 9、支持通用行为分析：支持区域入侵，绊线入侵，快速移动（三项均支持人车分类及精准检测），物品遗留，物品搬移，徘徊检测，人员聚集，停车检测； 10、具有1个RJ45网络接口、2路报警输入、1路报警输出、1路音频输入、1路音频输出、1个RS-485接口（支持数据透传功能）、1个SD卡插槽，含配套金属拾音器并安装在指定位置； 11、▲符合最新GB/T 28181-2016标准及补充规定，兼容温州公安现有视频监控系统及设备，符合《温州市安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》、《浙江省公安机关人像比对应用系统技术规范》，支持符合GAT1400-2017标准；支持图片符合GAT1400-2017标准同时多路输出； 12、支持AC220V、DC24V或POE供电，支持长时间±10％宽范围电压输入；支持电源及信号输入端防浪涌；在-20～70℃环境温度下长时间稳定工作，防护等级不低于IP66； 13、提供完善的SDK开发包及示例源代码，免费提供5年内软件功能升级与需求定制服务； 14、提供原厂商针对本项目的5年质保函原件； 15、满足现场安装需求，并提供不同类型的原装支架。 |
140套 |
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2 |
900万高清卡口前端抓拍单元 |
1、前端集成芯片具备深度学习智能算法, 采用高性能GS CMOS图像传感器，靶面不得小于1英寸,最低照度，彩色0.0001lx，黑白0.00005lx,配套定焦镜头,焦距50毫米,最大光圈不低于F1.2,镜头分辨率≥2000TVL； 2、图像分辨率4096*2160； 3、支持同时开启四路码流，主码流最高可配置为4096*2160、6Mbps、H.265/H.264，第二码流、第三码流、第四码流最高可配置为1600*1200、2Mbps、H.265； 4、支持扩展不同类型补光灯的功能，支持白光爆闪、红外爆闪、白光频闪、红外频闪等； 5、▲支持混合目标检测（全结构化模式）,即支持混合场景下同时抓拍人体、抓拍人脸、抓拍车辆、抓拍非机动车，并分别输出； 6、人脸抓拍功能：支持同时检测不少于多张人脸，对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、优选，输出最优的人脸抓图；支持人脸增强，人脸曝光，人脸属性提取，支持人脸属性识别功能，属性包括年龄、性别、眼镜、表情、胡子、口罩；抓拍图片可分为场景图和人脸图，场景图和人脸图可关联存储，并通过IT浏览器或客户端检索并查看存储的图片； 7、车辆抓拍性能：支持正向/背向行驶车辆抓拍，并跟踪、优选、抓拍，上报最优的抓图；支持车牌、车牌颜色、车标、车系、车身颜色、车辆类型，支持新能源车牌识别功能，支持视场倾斜情况下的车辆特征识别,车辆捕获率不低于95%；违章检测功能包含检测超速、压线、逆行、禁止大货车等违法行为；支持350种车标识别，白天准确率≥98%，晚上准确率≥98%（提供检测报告证明）；支持13种车身颜色识别，包括：黑、白、灰、红、绿、蓝、黄、粉紫、棕、青、金、橙，白天准确率99%，晚上准确率95%（提供检测报告证明）；支持识别22种车型，包括轻型普通货车、轻型厢式货车、轻型平板货车、小型轿车、小型客车、小型越野客车、中型仓栅式货车、中型普通货车、中型普通客车、中型平板货车、中型牵引车、中型厢式货车、中型特殊结构货车、重型罐式挂车、重型普通货车、重型牵引力车、重型多结构货车、重型厢式挂车、大型普通客车、专用客车、大型专项作业车、面包车，车牌识别白天准确率≥97%，晚上准确率≥97%（提供公安部检测报告证明）； 8、抓拍非机动车性能：支持上衣颜色、性别、戴眼镜、背包、戴帽子、戴口罩、长短袖、发型、骑车类型、骑车人数属性识别； 9、支持通用行为分析：支持区域入侵，绊线入侵，快速移动（三项均支持人车分类及精准检测），物品遗留，物品搬移，徘徊检测，人员聚集，停车检测； 10、具有1个RJ45网络接口、2路报警输入、1路报警输出、1路音频输入、1路音频输出、1个RS-485接口（支持数据透传功能）、1个SD卡插槽，含配套金属拾音器并安装在指定位置； 11、▲内置≥128 GB CLASS10以上SD卡，并支持存储卡故障提示,读取密码锁定功能。在前端具备存储能力的情况下，应能在网络中断时存储所采集的视频和图片数据，故障排除后应能自动上传比对； 12、▲符合最新GB/T 28181-2016标准及补充规定，兼容温州公安现有视频监控系统及设备，符合《温州市安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》、《浙江省公安机关人像比对应用系统技术规范》，支持符合GAT1400-2017标准； 13、前端相机支持图片OSD叠加，包括时间、地点、车道信息、车道方向、号牌信息、车速、车身颜色、车标、车系、违法信息（违法事件名称及代码）； 14、前端相机支持支持图片合成，支持1、2、3、4张合成； 15、支持AC220V、DC24V或POE供电，支持长时间±10％宽范围电压输入；支持电源及信号输入端防浪涌；在-20～70℃环境温度下长时间稳定工作，防护等级不低于IP67； 16、提供完善的SDK开发包及示例源代码，免费提供5年内软件功能升级与需求定制服务； 17、提供原厂商针对本项目的5年质保函原件； 18、满足现场安装需求，并提供不同类型的原装支架。 |
10套 |
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3 |
补光灯室外款 |
1、高效无极灯，通过国家3C认证或CQC认证； 2、有效补光区域：20m*10m，补光区域内任意点最低照度≥3Lux；平均功率不小于80W； 3、可通过集成或外置控制模块实现自动光敏控制补光； 4、具备支持远程亮度调节、远程参数监测、故障报警、远程开关； 5、灯具防护等级不小于IP65，适合室外安装使用，提供AC220v电源输入口，支持长时间±10%宽范围电压输入；支持电源输入防浪涌； 7、可通过以网络形式接入平台统一管控，平台支持远程调控前端功能，含平台接入费用，平台无接入数量限制。 |
135套 |
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4 |
爆闪灯 |
1、氙气爆闪灯,支持白光运行； 2、白光触发方式：电平触发通过摄像机输出电平信号； 3、放电回电时间≤60MS,支持连闪适合卡口超速抓拍，支持误触发闪光信号保护功能； 4、电平量、开关量（可选配）触发启动方式，兼容所有高清抓拍摄像机。 5、产品标配万向节，安装方便； 6、灯具防护等级不小于IP66，适合室外安装使用，提供AC220v电源输入口； 7、含5年质保期内的3次更换罩面费用（包含材料、运输等费用，每一年半年需更换一次）； 8、要求具备符合GA/T1202-2014《交通技术监控成像补光装置通用技术规范》的检测报告； 9、提供原厂商针对本项目的5年质保函原件。 |
14套 |
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5 |
LED补光灯 |
1、采用进口高性能LED灯珠42颗以上，单颗功率不低于5W； 2、铝合金灯体，鳍片式散热结构，面罩采用钢化玻璃，透光效果好； 3、支持相机误触发保护功能，触发信号输入异常时自动保护、且自动恢复； 4、频闪支持补光同步； 5、支持频闪亮度可调； 6、支持爆闪补光； 7、灯具防护等级不小于IP65，适合室外安装使用，提供AC220v电源输入口； 8、提供原厂商针对本项目的5年质保函原件。 |
14套 |
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6 |
400万场景监控（含电源、原装支架） |
1、 传感器不小于1/3英寸CMOS；像素400万；最大分辨率2688×1520；2、最低照度不高于0.002Lux（彩色模式）；0.0002Lux（黑白模式）；0Lux（补光灯开启）；相机机身或机罩自带红外灯，最大补光距离50m（红外），灰度等级不小于11级信噪比不小于56dB，需具不小于105dB宽动态； 3.镜头毫米数：3.6mm/6mm/8mm可选； 13、提供原厂商针对本项目的5年质保函原件。 |
80套 |
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7 |
电源保护器 |
电源、数据防雷器，有空开、漏电保护器等功能，可自动实现重合闸，国内外知名品牌。 |
150只 |
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8 |
GPU人脸识别分析服务（支持150路） |
本次配置150路150张/秒并发处理结构化算力接入及处理服务，可以按照独立服务器提供服务或者总服务器提供算力形式提供。（算力形式提供在验收环节需由乐清市公安局审核确定） 其对应的独立服务器或者大服务器应支持以下要求： 1、支持识别80×80～2000万像素人脸图片； 2、支持识别不低于7MB的人脸图片； 3、动态比对库支持实时30万人脸布控，最大支持2000万图片特征数据以图搜图秒级响应； 4、所属服务器支持30万人脸库同100万人脸库进行N:N比对，比对时间不超过300分钟； 5、支持分类建模，可对从人像库管理系统中抽取到的照片根据业务类型进行分类建模建库，如常住人口库、在逃人员库； 6、支持实时抓拍的人脸在水平转动角度（左右侧脸）超过30°且不超过45°的情况下，人脸识别正确率不低于99%； 7、支持实时抓拍的人脸在俯仰角（低头、抬头角度）不超过20°的情况下，人脸识别正确率不低于99%； 8、支持实时抓拍的人脸在倾斜角（左右歪头角度）不超过45°的情况下，人脸识别正确率不低于99%； 9、支持识别人脸是否戴眼镜。在实时视频中，人戴普通眼镜的情况下，人脸检出率不低于99%，人脸识别准确率不低于99%； 10、支持进行识别正常、大笑、微笑、生气、悲伤、厌恶、害怕、惊讶等表情的设置； 11、支持识别年龄段为婴幼儿、儿童、青年、中年、老年的人脸； 12、支持检出头发遮挡眼睛、眉毛被遮挡、戴普通眼镜、戴墨镜、有色眼镜、戴普通帽子、戴口罩、戴头戴式耳机等遮挡方式的人脸。 13★需要无缝接入乐清市公安局现有人脸识别实战平台（清风平台）； 14、本项目算力服务必须不少于5年，5年期满后算力服务跟随硬件总服务器寿命或服务延续。 |
1台 |
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9 |
视频巡查终端 |
1、满足同时打开温州市公安局视频监控平台16路以上高码流全高清视频监控能力； 4、提供原厂不少于5年质保，并提供硬盘故障换新不返旧服务。 |
8台 |
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10 |
视频存储设备 |
1、19英寸标准机柜设备，单柜磁盘槽位不小于48盘，单盘容量不小于8T，配置GE接口数≥2个，配置10GE接口数≥2个，支持端口链路聚合、负载均衡，支持并发1024M写入、1024M输出，并配置所有连接许可； |
1台 |
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11 |
视频存储硬盘 |
1、8T/SATA3.0接口/128M缓存/7200转/7X24小时全天候运行 企业级硬盘； 2、敏感监控区域关联存储（具体由采购人或乐清市公安局明确）提供故障换新不返旧服务。 |
36块 |
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12 |
图片存储设备 |
1、19英寸标准机柜设备，单柜磁盘槽位不小于36盘，配置GE接口数≥4个，支持端口链路聚合、负载均衡，并配置所有连接许可； 2、采用控制器架构，配置不少于32GB高速缓存，最大可扩容至64GB；3、最大支持不小于6T硬盘，可混合支持SATA磁盘、SAS磁盘、SSD磁盘；支持硬盘热插拔； 4、统一命名空间，所有物理存储资源虚拟化成统一的存储空间，唯一IP地址对外提供存储服务，实现存储资源的统一管理和分配；可根据用户业务按需分配不同的存储空间和创建不同容量的资源池，支持灵活修改资源池的属性； |
1台 |
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13 |
图片存储硬盘 |
1、6T/SATA3.0接口/128M缓存/7200转/7X24小时全天候运行 企业级硬盘； 2、敏感抓拍区域关联存储（具体由采购人或乐清市公安局明确）提供故障换新不返旧服务。 |
36块 |
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14 |
3.5m及以下杆件及地笼配件 |
1、立杆、基础符合DB33/T 502—2004，杆件采用Q235优质钢，采用高热镀锌处理，使用高度根据现场环境调整，主杆口径不小于121mm，厚度不小于4mm；横臂直径不得小于60mm,厚度不小于3mm，设计长度0-3米，具体点位横臂数量、长度及角度根据现场环境定制； 2、立杆应有较高强度抗台风、防摄像机抖动、防攀爬、防腐，安装好之后整体强度能防御12级以上台风、8级以上地震； 3、杆底端焊接固定法兰盘，预留拉线孔，地基应是硬质；立杆安装应牢固，不得歪斜，需用水平仪来测定；制作要美观，其顶部应做防水帽； 4、立杆底部用螺栓与基础固定，电源线和光缆从立杆底部进入，立杆杆的上部横臂设有设备安装位置，立杆的中上部预留网络箱出线口，具备良好的防护功能； 5、没有特殊情况所有监控立杆预埋件混凝土为C25砼，所配钢筋符合国标及受风要求。其中水泥为425号普通硅酸盐水泥。混凝土的配比和最小水泥用量应符合GBJ204-83的规定； 6、杆件要有明显的民安视频监控工程标志、杆件编号，颜色鲜艳、清晰，保证5年内雨淋、日晒不脱落、不会明显褪色； 7、杆件应经有资质设计单位设计，出具设计施工图纸，并经采购人审核认可； 设计标准：道砖位置的基坑长、宽不得小于70CM,深度不得小于110CM,（道砖需恢复并与周边道砖齐平，法兰盘螺母不得外露)；绿化带位置基坑长、宽不得小于80CM,深度不得小于120CM,法兰盘与周边绿化至少预留20CM用于绿化恢复；其他水泥、柏油等位置基坑长、宽不得小于70CM,深度不得小于100CM。 8、杆件颜色应按需定制； 9、部署在景区、公园等有特殊要求的的点位杆件应按需定制。 |
53套 |
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15 |
6.5m杆件及地笼配件 |
1、立杆采用八角Q235优质钢采用高热镀锌处理，高度6.5米，主杆下口径250mm，上口径220mm，厚度6mm；横臂细端口径90mm，粗端口径120mm，厚度4mm，具体点位横挑数量、角度根据现场环境定制，设计长度应不低于0-6米； 2、立杆应有较高强度抗台风、防摄像机抖动、防攀爬、防腐，安装好之后整体强度能防御12级以上台风、8级以上地震； 3、杆底端焊接固定法兰盘，预留拉线孔，地基应是硬质；立杆安装应牢固，不得歪斜，需用水平仪来测定；制作要美观，其顶部应做防水帽； 4、立杆底部用螺栓与基础固定，电源线和光缆从立杆底部进入，在杆的上部设有摄像机安装横杆，杆的中下部有网络及电源设备箱，具备良好的防护、散热功能； 5、没有特殊情况所有监控立杆预埋件混凝土为C25砼，所配钢筋符合国标及受风要求。其中水泥为425号普通硅酸盐水泥。混凝土的配比和最小水泥用量应符合GBJ204-83的规定； 6、杆件要有明显的民安视频监控工程标志、杆件编号，颜色鲜艳、清晰，保证5年内雨淋、日晒不脱落、不会明显褪色； 7、杆件应经有资质设计单位设计，出具设计施工图纸，并经采购人审核认可；设计标准：道砖位置的基坑长、宽不得小于70CM,深度不得小于110CM,（道砖需恢复并与周边道砖齐平，法兰盘螺母不得外露)；绿化带位置基坑长、宽不得小于80CM,深度不得小于120CM,法兰盘与周边绿化至少预留20CM用于绿化恢复；其他水泥、柏油等位置基坑长、宽不得小于70CM,深度不得小于100CM。 8、施工点位属于改建更新的，原前端设备、立杆基础应予以拆除； 9、每条杆件配置一个接入网关，网关具备含前端设备状态显示等功能。 |
7套 |
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16 |
借杆借墙支架 |
1、根据现场环境定制，支持多摄像头安装，能够依托现场建筑体安装，支架标准需经采购人审核认可； 2、采用优质钢材，高热镀锌处理，支架应有较高强度抗台风、防摄像机抖动； 3、所有支架需一次成型不得嫁接。 |
90套 |
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17 |
网络箱 |
1、尺寸：650mm×450mm×210mm，采用不锈钢304材质，乳白色喷塑处理（部分点位按需应跟杆件颜色一致），箱体厚度要求不小于1.2mm，机箱防护等级不低于IP54，箱体和配件采用防锈材质或防锈处理，5年内不得出现锈蚀或明显老化现象； |
150只 |
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18 |
供电电源电缆 |
每处点位取电电源电缆的材料、施工敷设和取电接线，电源电缆选用双护套RVV2*2.5电缆，长度每处按120m计。 |
150处 |
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19 |
立杆点位前端设备施工（3.5m及以下） |
1、配套本项立杆3-3.5米立杆款型，包括老设备的拆除及新设备安装、立杆基础的开挖、做模、浇筑、路面平整、修补、回填、废土清运等工作及材料，设备调测，辅材、附件、工具、人工、验收等全部费用； 2、含该点所有设备的安装，包括变更后如有增加相关设备的安装费用； 3、施工标准：涉及道砖位置的基坑长、宽不得小于70CM,深度不得小于110CM,（道砖需恢复并与周边道砖齐平，法兰盘螺母不得外露)；绿化带位置基坑长、宽不得小于80CM,深度不得小于120CM,法兰盘与周边绿化至少预留20CM用于绿化恢复；其他水泥、柏油等位置基坑长、宽不得小于70CM,深度不得小于100CM。 |
53处 |
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20 |
立杆点位前端设备施工（6.5m） |
1、配套本项立杆6.5米立杆款型，包括老设备的拆除及新设备安装、立杆基础的开挖、做模、浇筑、路面平整、修补、回填、废土清运等工作及材料，设备调测，辅材、附件、工具、人工、验收等全部费用； 2、含该点所有设备的安装，包括变更后如有增加相关设备的安装费用； 3、施工标准：涉及道砖位置的基坑长、宽不得小于70CM,深度不得小于110CM,（道砖需恢复并与周边道砖齐平，法兰盘螺母不得外露)；绿化带位置基坑长、宽不得小于80CM,深度不得小于120CM,法兰盘与周边绿化至少预留20CM用于绿化恢复；其他水泥、柏油等位置基坑长、宽不得小于70CM,深度不得小于100CM。 |
7处 |
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21 |
借杆借墙前端设备施工 |
1、配套借墙借杆点位包括摄像头、补光灯、网络箱前端所有设备安装、借杆借墙支架的安装，前端所有设备调测，辅材、附件、工具、人工、验收等全部费用； 2、含该点所有设备的安装，包括变更后如有增加相关设备的安装费用。 |
90处 |
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22 |
管道线路施工费（含窨井） |
1、立杆点位引入通信管道的施工，开挖、包封、路面平整、回填、废土清运等工作及材料，引入通信管道长度每处按30m计（不包含车行道路（人行道）路面修复或绿化恢复工作）； 3、井盖尺寸为400*400，混凝土井圈及混凝土井盖为预制件； 4、砌体使用砖块及普通硅酸盐水泥，窨井内外壁采用水泥砂浆抹面，厚度为2mm； 5、窨井采用明挖法施工，整平，夯实基底，严格控制标高，井盖与周边地面齐平，窨井底部应设有渗水孔，做窨井的同时敷设好线管，强、弱电线管分开敷设，预留1根PE25和2根PE32至立杆基础法兰盘的中间位置，管口伸出法兰盘10厘米，做好封堵，另一端伸出井壁位置5厘米，管口下沿位置在井壁40CM处，手井另一侧应预留室外管路接口，接口下沿位置应预留在井壁30厘米处； 6、进出窨井所有管路必须做好封堵工作； 7、要求承建单位提供详细设计图纸，井盖尺寸为400*400，混凝土井圈及混凝土井盖为预制件； 10、进出窨井所有管路必须做好封堵工作； |
60处 |
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23 |
路面修复及绿化恢复 |
按照市政的标准要求，引入通信管道、窨井施工后周围和立杆基础开挖回填后的车行道路（人行道）路面修复或绿化恢复工作。 |
60处 |
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24 |
400万场景监控安装平台接入、系统集成服务 |
1、设备安装、调测，辅材、附件、工具、人工等全部费用； 2、前端接入设备的规划、配置、接入； 6、以上服务在整体项目建设期间及验收后五年质保期内提供。 |
80路 |
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25 |
点位移机 |
1、五年质保期内按采购人要求提供移机服务； |
20路 |
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26 |
场景监控运维（一年） |
1、含日常清洁、巡检、维修、抢修、优化升级的全部费用，前端设备清洁）； |
80路 |
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27 |
网络服务（一年） |
1、前端采用≥4电口网络设备适配器，方便公安业务拓展； 2、远程管理，支持OLT端的网管，可以实现端口流量、网络质量的远程监测； 3、高速转发，部分点位可能存在多个前端摄像头或其他网络设备，应提供足够的网络带宽，满足该点位所有视频同时实时浏览和存储,网络带宽上行带宽应不低于100MbPS. 4、局端采用可网管的交换机进行汇聚，保证后端能进行端口级的管理与监测； 5、包括视频专网运行所需的局端光网设备、交换机、网络配件等； 6、含从视频专网机房侧到前端监控网络箱的专网（与其他网络物理隔离）光纤链路租费与维护费。 7、每个光点按照单路计量。 |
150路 |
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28 |
系统运维（一年） |
1、 含日常清洁、巡检、维修、抢修、优化升级的全部费用，前端设备清洁（每年至少2次，擦拭时间提前报备采购人或乐清市公安局同意）； |
150路 |
说明：（1）本次采购的产品如属于政府强制采购节能产品范围的，投标供应商必须选用符合要求的产品并在投标文件中提供相关产品的认证证书扫描件，否则按无效投标处理，具体品目见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。
（2）中标供应商在签订合同时需提供招标文件要求的相关产品原厂商质保函。如原厂商无故不予授权，在中标供应商作出保证产品质量和售后服务的承诺后，可以不需授权文件将合同授予该供应商，但对此应在合同的验收、结算和违约责任中补充增加相应的制约性条款（如中标供应商不能取得质保函原件，则该项目的结算方式调整为：▲合同签订后15日内支付合同金额的30%，项目通过整体验收后支付合同金额的50%，运行维护服务期满支付合同金额的20%。）
四、分项要求
1、主体设计及性能参数指标
1.1、前端摄像机参数
1.1.1、400万结构化人脸采集枪机
▲400万星光级超宽动态人脸抓拍单元，内置高性能GPU芯片，采用深度学习算法，支持人脸抓拍和车辆抓拍，传感器靶面尺寸不小于1/1.8"；
▲含可变焦镜头、双层护罩、万向节、电源适配器等附件及安装配件，镜头支持靶面尺寸不小于1/1.8"英寸，镜头焦距范围不小于7-33mm，镜头解析支持不小于1200万像素，最大光圈孔径不小于F0.9，镜头带自动对焦功能及远程手动聚焦；
▲最低照度彩色：0.001lx，黑白:0.0001lx，灰度等级不小于11级，信噪比不小于60dB，需具不小于105dB宽动态。
▲支持三种智能资源模式切换：混合目标检测（全结构化模式）、人脸抓拍、车辆抓拍模式；
人脸抓拍模式：支持同时检测不少于23张人脸，对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、优选，输出最优的人脸抓图；支持人脸增强，人脸曝光，人脸属性提取，支持人脸属性识别功能，属性包括年龄、性别、眼镜、表情、胡子、口罩；抓拍图片可分为场景图和人脸图，场景图和人脸图可关联存储，并通过IT浏览器或客户端检索并查看存储的图片；
车辆抓拍模式：支持正向/背向行驶车辆抓拍，并跟踪、优选、抓拍，上报最优的抓图；支持车牌、车牌颜色、车标、车系、车身颜色、车辆类型，支持新能源车牌识别功能，支持视场倾斜情况下的车辆特征识别，支持4车道以上划线并分别抓拍提取每车道车辆数据；
抓拍非机动车：支持上衣颜色、性别、戴眼镜、背包、戴帽子、戴口罩、长短袖、发型、骑车类型、骑车人数属性识别；
混合目标检测（全结构化模式）：支持混合场景下同时抓拍人体、抓拍人脸、抓拍车辆、抓拍非机动车，并分别输出；
支持通用行为分析：支持区域入侵，绊线入侵，快速移动（三项均支持人车分类及精准检测），物品遗留，物品搬移，徘徊检测，人员聚集，停车检测；
具有1个RJ45网络接口、2路报警输入、1路报警输出、1路音频输入、1路音频输出、1个RS-485接口（支持数据透传功能）、1个SD卡插槽；
▲符合最新GB/T 28181-2016标准及补充规定，兼容温州公安现有视频监控系统及设备，符合《温州市安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》、《浙江省公安机关人像比对应用系统技术规范》，支持符合GAT1400-2017标准；
支持AC220V、DC24V或POE供电，支持长时间±10％宽范围电压输入；支持电源及信号输入端防浪涌；在-20～70℃环境温度下长时间稳定工作，防护等级不低于IP67；
提供完善的SDK开发包及示例源代码，免费提供5年内软件功能升级与需求定制服务；
提供原厂商针对本项目的5年质保函原件。
1.2视频存储要求
本项目所采购的视频存储，存储标准及时间为4Mbps且不少于30天，同时车辆抓拍或人脸抓拍图像接入乐清公安局人脸识别实战平台（清风平台）库内。
本项目的图片存储服务器、比对服务器及配套的硬盘需存放在乐清市公安局机房。视频存储服务器及配套硬盘需存放在中标供应商机房内。
1.3、视频专网技术要求
传输网络
根据浙江省公安厅的相关要求，此次建设的人像抓拍（监控点位）必须采用双网双平台的架构，设备先接入乐清市公安视频专网共享平台，通过安全接入设备进公安信息网联网平台。中标供应商需提供接入所需的各类光纤传输线路和网络设备。
公安视频专网必须与其他网络物理隔离，本项目全程采用光纤传输，根据实际情况可选择裸光纤组网或者PON组网方式，采购的光网设备前端采用≥4电口网络设备适配器，各网络提供商要保证所有网络设备专网专用，在工程交付时提供详细的网络拓扑图。网络提供商的OLT要提供网管接口，视频监控运维中心要实时监控OLT以及下联设备的网络状况。
公安视频专网网络性能指标（网络时延、时延抖动、丢包率、包误差率）应达到《YD/T 1171-2001 IP网络技术要求-网络性能参数与指标》中规定的0级服务质量等级。
为满足接入点多个摄像头接入和后续扩展接入，上联带宽应不小于100Mbps，满足该点位所有视频同时实时浏览、存储和业务扩展。
中标供应商应提供双线聚合万兆带宽链路连接供应商和公安视频专网的核心交换机，确保满足实战需要。
本期建设的高清视频系统拍摄的图片、视频、数据须保证按照业主提供的标准有效接入乐清市公安局指定平台。其中视频、图像、数据通过视频专网汇聚后，集中存储于乐清市公安局指定机房。
为保证项目工期，投标供应商需要针对本项目需建设的150个点位（具体点位由有意向参与本项目的投标供应商自行与乐清市公安局郑警官联系获取详细信息），逐一描述自有管道、光缆资源分布情况及对本项目的支撑情况。点位具体描述应按招标文件第六部分《附件十五》格式进行描述。
1.4、前端设备网络安全接入及数据安全要求
监控设备和系统必须严格遵循《公安信息通信网边界接入平台安全规范》（公科信[2011]5号）接入公安信息网络，数据必须符合公安保密安全要求，数据未经主管单位乐清市公安局同意不能挪作他用。
1.5、机房要求
本项目后端设备安装所需机房，原则上由采购人确定，并且机房及配套设施的相关费用已经包含在项目预算当中（技术配置表中已经列出），若针对本项目有网络架线、设备扩容等需求，由中标供应商解决，采购人不另外增加费用支出。
监控点根据现场实际情况，可采用立杆安装、抱箍安装、壁挂安装以及吊杆安装等方式。其中抱箍、壁挂支架以及吊杆支架有成套产品，根据现场选择符合要求的产品即可。监控立杆设计需要考虑整体杆件的设计、立杆材质、杆型、焊接工艺、表面处理以及杆体颜色等。
每个路口根据现场实际情况，确定立杆长度、基础大小和管线长度等，应尽量保证抓拍用摄像头能捕获最佳角度。
立杆、基础应符合DB33/T502-2018建设标准，立杆的长臂杆高度根据现场实际情况而定，横臂杆长度根据路面宽度而定，整根杆(含基础)及其上配件应能抗台风袭击和行驶车辆的碰撞。立柱、法兰盘、抱箍、抱箍底衬、柱帽、加劲肋及连接螺栓、螺母、垫圈等钢铁件采用热浸镀锌进行防锈处理，所有的对接焊缝和贴角焊缝，其厚度和强度应与被焊构件相等，开口、边角、焊缝应打磨光滑，防止毛刺割伤人体或线材。使用过程中不会倾斜或倒塌。
根据点位摄像头数量和架设方向的不同采用抱杆、L型、T型和多角立杆。
没有立杆安装条件的巷口等区域可以设置挑杆或者在墙面进行安装。
具体点位根据实地情况选择其他规格的立杆，建设过程中项目可以根据现场的实际变化对应设计及安装可以进行合理的变更。
在立杆施工前需要做好以下工作：
安装时要做好安全工作，必要时请当地交警协助操作指挥交通；
清理地笼钢挡板上平面的水泥残留物，检查主筋螺纹是否完好、洁净；
备齐杆体连接用的配件，准备一些杆体抄平用的垫铁；
备齐专用工具和材料，如扳手、水平尺、钢丝绳、大绳、镀锌铁线等。
杆件通用参数
立杆装好摄像机后在≤12级风时应不晃动，保障监控输出图像不抖动。
杆件采用Q235材质，焊接应采用自动合缝埋弧焊接，焊缝均匀，连续美观，渗透强，一次成型。
杆件应无锈蚀现象，加工完毕做整体热镀锌处理。镀锌层表面应光滑美观，无褶皱、流坠及锌瘤、起皮、斑点、阴阳面缺陷存在。热镀锌按国家标准。立杆的防雷接地电阻应≤10Ω。
立杆底部使用法兰盘/螺栓与基础固定，电源线和光缆从立杆底部进入，底部螺栓、螺丝应使用防腐高强度材料。
尺寸：650mm×450mm×210mm，至少满足三个摄像机配接的要求，采用304不锈钢材质，喷塑处理，箱体厚度要求不小于1.2mm，机箱防护等级不低于IP54，箱体和配件采用防锈材质或防锈处理，5年内不得出现锈蚀或明显老化现象；进线孔采用密封处理，底部进线，配进缆夹头、压缆配件、熔纤盘等；机箱内部布局合理、模块化清晰，强电部分要进行区域绝缘隔离；所有机箱内部设备都需要安装固定，不得松散摆放；设备连接均要配置专业的接插件，设计目标是保证安全可靠的同时要求施工高效、质量可靠、维修方便；喷醒目的“公安监控”、警徽、编码、联系方式，保证5年内雨淋、日晒不脱落、不会明显褪色；箱体外观和内部布局设计方案出具图纸（含拾音器开孔设计），并经采购人审核认可；户外网络箱应提供额外电源输出接口用于公安业务拓展。
1.8、补光灯设计及参数
本项目采用无极灯光源，技术标准参照CJJ45-2006《城市道路照明设计标准》，GAT1202-2014-《交通技术监控成像补光装置通用技术规范》，所有环境补光设备不得影响驾驶人行驶安全，必需避免光污染。
无极灯补光设备需具备后端集中管理平台，状态参数可在线查询，远程可关闭或开启、设备故障自动远程实时报警功能。
补光部分要求：
1、摄像头布点时应考虑最大限度利用已有光源。
2、治安监控应使用稳定的连续照明设备，不得使用高频、频闪等设备。
3、辅助光源安装位置及角度应避免对摄像头（抓拍机）的正常摄录或抓拍产生干扰。
4、室内环境补光应配合环境合理选择照度等级，与环境相适应。
LED补光灯设备参数：
采用进口高性能LED灯珠42颗以上，单颗功率不低于5W；
铝合金灯体，鳍片式散热结构，面罩采用钢化玻璃，透光效果好；
支持相机误触发保护功能，触发信号输入异常时自动保护、且自动恢复；
频闪支持补光同步；
支持频闪亮度可调；
支持爆闪补光；
灯具防护等级不小于IP65，适合室外安装使用，提供AC220v电源输入口；
由于项目所在地雷雨多发，为了保证设备的安全，本项目需全面考虑整个监控网络的防雷问题，特别是前端设备的防雷。
为保护摄像头不受到直接雷击而在立杆上设计安装避雷针，避雷针采用不小于φ25mm的圆钢，并和立杆一次成型。在设备机箱内需要对电源、信号线安装相应的防感应雷措施，
前端设备如摄像头置于接闪器（避雷针或其它接闪导体）有效保护范围之内。如有困难避雷针也可以架设在摄像头的支撑杆上，引下线可直接利用金属杆本身或选用Φ12的镀锌圆钢。为防止电磁感应，沿杆引上摄像头的电源线穿金属管屏蔽。
前端摄像头电源使用AC24V或DC12V，由摄像头电源适配器供电的，单相电源避雷器应串联或并联在变压器前端，如直流电源传输距离大于15米，则摄像头端还应串接低压直流避雷器。
同时选择防护等级比较高的防雷机箱，在里面配置防雷插座，交流电源经配置的防雷插座引接入设备箱使用。
本项目应严格执行国家的有关标准和规范，立杆防雷接地电阻≤10Ω。
系统前端设备通常采用两种供电方式，一种是集中供电，另一种是就近取电。本项目采取就近取电的方式为前端设备来进行供电。各摄像头终端在就近的公共供电网络取电，引到设备箱使用，保证引入部分电源线路的漏电及防雷防护。中标供应商在建设实施过程，应优先考虑申请独立电表确保取电长期稳定，中标供应商在运维期内不能以临时取电点位停止供电理由申请无责延期理由。
1.11、防鼠要求
本项目内、外场土建工程部分，应当采取一切必要的工程措施、并落实相关管理规定，杜绝鼠害威胁，具体包括：
1）要做好窖井、机箱、杆件、管线、机房等区域的密封工作，严防对外漏洞；
2）要严格落实设备安装、维护规定，切实杜绝施工、维护期间井盖闭合不严、机柜关闭不严等问题。
2、其他要求
2.1、点位确认
本项目在招标前进行初步设计，并初步确定部署点位，共计150个点，最终落地不排除部分点位因道路规划、功能调整、点位设计变更、审批等原因进行调整，同时最终点位建设落地前（包括点位变更）需乐清市公安局审核确定；
中标供应商在确认安装点位时应以拍照等形式固定，同时按照《跨区域视频监控联网共享技术规范》（DB33/T629-2007）要求完成点位的编码工作、按照警用地理信息系统数据库视频监控图层数据的要求提供点位精确的经、纬度、通道编号等数据。
2.2、安装、调试
道路开挖审批、接电等由中标供应商负责，采购人协助，费用含在本项建设中标价中；设备的安装必须符合有关标准和规范，中标供应商必须选择具备相关施工资质的企业并有以往类似施工经验的施工队伍负责项目施工。设备安装就位、校准后，中标供应商应按提交完工报告给采购人，开始至少连续一个月以上的系统试运行，并做好试运行记录，试运行条件需达到在线并调试完毕90%点位以上。
2.3、道路、绿化开挖及复原、文明施工
道路、绿化开挖和复原标准必须按政府相关部门的恢复要求执行，必须承诺设立该修复费用专项资金，做到专款专用，建设期及运维服务期间如接到相关部门投诉不及时规范处置，按2000元/次进行扣款。
安全文明施工制度：施工安全技术管理应遵照GB 50870、GB/T28181-2016和 GB50348-2018以及当地市政、道路交通、交警等相关主管部门的相关要求。业主、监理、政府监管部门等发现提供建设方及下属施工队违反以上文明施工要求的，按200元/次进行扣款。施工人员及现场巡查人员必须佩戴安全帽、穿反光背心，登高作业人员必须佩戴安全带等防护装置，施工作业时必须按要求在醒目位置设置围挡和警示牌、警示灯。现场泥土及施工垃圾必须及时清理，不能留余土过夜，确实无法当天处理的，按规范要求处置，摆放在围挡内，隔天进行清运。
本项目总价中包含安全措施和一切风险责任费用，在工程供货、施工、安装、维护等过程中发生的安全问题均由中标供应商负责。
施工过程要严格按照有关规范，杆件、网络箱安装整齐，走线规范、布线整洁，标签标识规范、美观、完整。借杆及借墙点位线缆敷设时必须套相应的PVC管及PE软管，整体管线敷设符合规范要求并考虑整体美观。
点位竣工时要提供完整的基础资料，包括网络箱编号、经纬度、抓拍机类型、监控目标区域属性、设备清单、网络拓扑、现场照片、抓拍机的原始朝向（水平、垂直）角度等；
2.4、竣工验收
2.4.1、系统调试开通后至少连续试运行一个月无故障或一个月试运行内已发现的故障和隐患均已全部排除。所有的技术资料和图纸已向采购人提交并被接受后，采购人应及时组织验收，验收合格后，出具验收合格证明。验收由技术验收、施工验收和资料审查三部分内容组成。未经审核验收通过的系统不得投入使用，验收合格方可移交运行。系统验收应执行相关安防行业法规、政策、行业标准及本项目合同的要求。
2.4.2、若因中标供应商产品质量或安装技术问题导致验收不合格，中标供应商应及时予以处理，直至验收合格，期间发生的一切相关费用由中标供应商承担，采购人保留向中标供应商索赔的权利。
2.4.3、本次招标的货物如涉及国家规定强制认证的，供应商未在投标文件偏离表中用明显字体予以声明的，均视为供应商投标产品符合了强制认证规定（如工业产品生产许可证，3C认证，等等），中标供应商须在采购人对上述货物验收时提供相关证书证明资料（上述产品相关强制认证的证明文件投标时不需提供，招标文件另有要求的除外），否则按验收不能通过，采购人给予退货、解除合同或经采购人同意换货处理，中标供应商自行承担由此造成的损失。
2.4.4、因以上条款因素导致工期延误的，采购人有权在支付合同款时进行扣款，采购人有权向供应商依法索赔。
2.5、项目监理
整个项目从点位勘查到竣工验收由第三方监理公司全程监理，在工程竣工验收之前出具详细的监理报告。
2.6、项目精细化管理
为确保本项目项目管理科学高效实施，明确以下相关要求：
2.6.1、文档资料整理及提交制度：资料员应根据项目实施进程及时协调并组织各职能人员整理和收集相应的文档资料，在采购人和监理单位的规定时间内提交审核确认，如不及时提交则按500元/次进行扣款。
2.6.2、监理工作联系及监理通知单回复等监理指令性文件的回复及执行制度：监理工作联系单及通知单等监理指令性文件必须在监理单位要求的规定时间内回复并按计划执行，如不及时回复或不及时执行的，经采购人或乐清市公安局确认后按500元/次进行扣款；对于实施过程中采购人或监理单位发现的问题，如重复出现两次以上，经采购人或乐清市公安局确认后按500-5000元/次（根据严重程度调整）的递增方式进行扣款。
2.6.3、施工单位项目经理工作要求及考核：本工程项目经理要做好人员、质量、进度、设备采购、文档审核和组织协调等方面的管理，在投标文件中必须提供对人员团队的详细考核制度，特别是对现场巡查人员的考核制度，要求配备对应数量的现场巡查人员，负责各区块施工队的进度、质量、施工安全文明的各项检查任务，做好与监理负责人的对接工作，项目经理必须每周对片区现场巡查人员进行考核，并在每周例会上提交经审核确认的考核表、上周进度检查表和下周工作进度计划交采购人和监理单位审核，如不及时提交经采购人或乐清市公安局确认后则按500元/次进行扣款。
2.6.4、施工单位现场巡查工作要求及考核：现场巡查记录表的检查内容必须由技术负责人根据标书、合同、设计方案及相关规范要求制定，内容必须涵盖（检查事项、存在问题、整改措施、复查记录）等方面，且巡查记录表必须有技术负责人的审核确认意见及签字，要求图文结合， 必须及时提交，否则经采购人或乐清市公安局确认后按500元/次进行扣款。
2.6.5、项目开工、延期、完工周期管控。中标供应商应保证其按承诺的建设进度计划执行。因中标供应商原因延误开工的，中标供应商应向采购人按1万元/天支付违约金，在支付相应阶段合同金额中扣除。若开工日期延误超过2个月的，采购人有权终止合同，中标供应商应全额退还前期采购人支付给中标供应商的相应款项，所有损失由中标供应商承担。若中标供应商未能按规定的时间完工并通过验收（包括各批次验收时间节点要求），中标供应商应向采购人按5000元/天支付违约金，在支付相应款项中扣除。若项目完工时间延误超过3个月的（不可抗力等因素除外），采购人有权终止合同，中标供应商应退还前期采购人支付给中标供应商的相应款项，损失由中标供应商自负。因台风、政策审批等非主观问题造成延期的，经双方协商同意延期，不计入相关扣款或增项。工程施工工期以开工日期起算，若中标供应商主观错误造成施工工期延期（需经采购人确定），每延期一个月按照月平均监理费的80％支付延期监理费。当月延期不超过15日的不需支付当月延期监理费，超过15日至30日的按月收取延期监理费，且延期费用不得超过总监理费的30%，延期监理费由本项目中标供应商支付。
2.6.6、材料、设备到货检查及报验管控。材料、设备到货后必须先由技术负责人进行自检，签证自检确认书后报监理单位验收，在监理验收时必须提供设备清单、自检确认书及相关质量证明文件（合格证、检测报告、入网许可证等），否则监理有权拒绝验收，相关材料、设备不得进场，造成的后果由中标供应商承担。
2.7、技术服务和人员培训
项目运行维护期内，用户向中标供应商告知故障，中标供应商负责对出现故障的所有设备免费维修和更换，并提供终身优惠维修保养服务，每次维修都将形成的记录，为用户建立一套完整的运行记录。
提供系统日巡检服务，确保每台服务器稳定；服务器出现异常情况应在8小时内解决。
要定期对整个系统进行巡检清洁，遇重大活动和重要保障任务时，接到主管部门的通知时应立即进行检修保障，对系统存在的潜在安全或故障隐患进行分析并提出相应的解决方案加以排除。
提供每周7×24小时电话技术服务、技术咨询或现场技术服务。
提供系统所有故障排除服务，确保系统进行实时、有效的视频探测、视频监视，图像显示、记录与回放。
提供系统及网络现状测试和评估服务，为客户远程网络视频监控系统提供详细系统测试报告。
运行维护服务期内免费提供设备软件升级服务，在网络和设备扩容及软件升级时，中标供应商需派技术人员到场免费实施或指导。
在系统验收时，中标供应商为用户提供详细的施工文档、设备操作使用指南和维护手册、以及详细的安装调试文档，并提供文档更新服务。
在设备投入运行后，如对系统软件有所改进，增加新功能，将免费为客户提供使用。
中标供应商在用户所在地能提供长期售后服务配套设施。
设备安装、调试结束后，中标供应商应立即派有经验的工程师对采购人的人员进行操作和日常管理的培训，并确保采购人参与培训的人员能独立、熟练地进行操作。
中标供应商需对采购人、施工队伍、运维队伍等主体提供培训,培训内容由采购人根据项目建设需求确定，培训内容一般包括样板点位建设、规范施工、前端安装、后端调试、安全防范、维护保养等方面内容，培训所需费用包含在投标报价内。
2.8、运维及相关应急、安全要求
运维监管实施主体说明：为确保本项目运维规范、专业、高效，乐清市虹桥镇人民政府委托乐清市公安局对本项目运维期间包括一年运维期及期满后的延续运维期间的运维服务进行监管，乐清市公安局将该项目运维服务纳入乐清市公安局牵头实施的乐清市公安局“雪亮工程”运维体系（运维内容含人脸识别、视频监控、智能卡口、综合采集、交通管理等），同时本项目所体现到的运维扣款将直接由乐清市公安局与中标供应商合作“雪亮工程”类项目（包括人脸识别、视频监控、智能卡口、综合采集、交通管理）的运维协议中乐清市公安局应支付给中标供应商的运维费或分期建设费中扣除。若中标供应商与乐清市公安局无相关项目及费用可扣除的或与乐清市公安局合作项目扣款已超出的情形，则采购人根据乐清市公安局所提供的运维扣款金额说明在运维期满后应向中标供应商支付的余款中相应扣除运维扣款。
系统建设完成通过验收后进入为期1年运维服务期和5年的软硬件产品质保期，1年运维服务期内运行维护包括前端设备维护、系统监控与维护。中标供应商确保整体系统的正常运行和维护工作，建立详实可行运维方案、制度以及应急措施；建立专业、运维团队，每天针对各前端设备开展巡检，并建立巡检台帐，每季度各前端巡检和卫生清理、系统微调一次，每半年对各前端系统进行一次全系统调试；建立运行维护汇报制度，每月形成运维月报和每年形成设备运维年报。本项目摄像机、网络箱、光网设备等前端设备以及服务器等软硬件设备质保期为5年，要确保1年后后续4年正常稳定运行。1年运维服务期满，双方无异议，则续签运维服务合同，费用参照本次投标中标金额，后续运维服务费用按年度于运维服务期满后结算支付。
中标供应商要确保本项目所有应用系统月平均在线率、可用率达到采购人考核要求。如果因非不可抗力造成月平均在线率、可用率达不到考核标准，采购人将视实际违约情况对中标供应商实施扣罚。
每月汇总考核，采购人或乐清市公安局发现视频监控的正常率低于97%，正常率每低1%扣费0.5万元。采购人或乐清市公安局因工作需要中标供应商无法提供录像（前端设备故障在修、停电等已报修情况除外）附加扣除金额0.5万元每摄像机。前端设备（含摄像机、网络箱等）清洁每年至少两次（擦拭时间提前报备采购人或乐清市公安局同意,采集过程需举证），确保摄像机图像质量清晰。遇重大活动和重要保障任务时，接乐清市公安局或采购人通知时应立即进行巡检和擦拭，对系统存在的潜在安全或故障隐患进行分析并提出相应的解决方案加以排除。未及时完成设备清洁的每次每路摄像机（单路按单只摄像机计）扣费35元。杆件、网络箱等辅助设备出现外观破损、变异等非功能性损伤的应在24小时内予以修复或恢复原状，确保整体外观整齐美观，超时修复的，按照10元/天/点的标准扣费。
故障恢复时间：对故障在60分钟内响应，4小时以内到现场，8小时以内解决问题；不能当场修复的，必须采取提供备品、备件或备机等措施，24小时内保证系统投入正常使用。超过上述修复时间后，采集设备视频图像异常或功能缺失，采购人将按35元/天/摄像机或功能点的标准进行扣费。因道路施工、借墙点拆建等非双方原因造成监控点位停止服务超过24小时的，中标供应商须在24小时内报备，并经采购人同意后，按照10元/天/摄像机扣费。在本项目服务期满后如产生扣除的费用，从乐清市公安局与中标供应商合作“雪亮工程”类项目（包括人脸识别、视频监控、智能卡口、综合采集、交通管理）的运维协议中乐清市公安局应支付给中标供应商的运维费或分期建设费中扣除。若中标供应商与乐清市公安局无相关项目及费用可扣除的或与乐清市公安局合作项目扣款已超出的情形，则采购人根据乐清市公安局所提供的运维扣款金额说明在运维期满后应向中标供应商支付的余款中相应扣除运维扣款。（采购人或乐清市公安局定时向中标供应商告知系统运行情况记录，故障时间以采购人或乐清市公安局告知中标供应商为准）。
因道路施工、借墙点拆建等非双方原因造成监控点位停止服务预计30天以上的，采购人有权要求移机，移机费用由双方共同承担，采购人按点位移机费折半支付。
异等非功能性损伤的应在24小时内予以修复或恢复原状，确保整体外观整齐美观，超时修复的，按照10元/天/点的标准扣费。上级重点考核点位维护不到位的，每点每次进行翻倍扣款。
因本项目网络部署在公安视频专网上，因中标供应商原因违反公安网络信息安全规定而造成 “一机两用”、病毒感染等安全事故的，每次对中标供应商扣款10000元；造成重大安全事故的，每次对中标供应商扣款50000元。
针对重大安保等应急供电保障抓拍点位场景，中标供应商应配置4套以上便携式发电机或大容量电池组等应急电源，单套电源需具备独立供给多摄像机、多补光灯的单点场景，并单次单点保障6小时以上能力。同时针对采购人或乐清市公安局提出的应急要求，中标供应商应在60分钟内响应，2小时以内到现场实现供电恢复并保障电源持续稳定供应。应急电源设备需作为备件根据乐清市公安局要求存放在指定位置，同时投标供应商应制定相应的应急方案并在本次投标文件中说明。
本项目需要供应商对售后服务方案综合情况包括应急修复保障、响应修复时间、车辆、专职队伍力量配备、机制、保障措施、警务保障等作出承诺说明，在运维期间发现服务承诺任何一项不到位的，可视情对中标供应商每次扣5000元。
本项目运维服务要求纳入乐清市公安局牵头实施的乐清市“雪亮工程”运维体系（运维内容含人脸识别、视频监控、智能卡口、综合采集、交通管理等），为此本项目运维条款存在根据总体运维方案后期实施调整可能性，不排除增加运维扣款幅度或提升运维要求，中标供应商应无条件接受，不得以任何理由拒绝。
2.9、项目变更
本项目标书内容为初步设计，不排除因道路规划、产品升级、实战应用等方面问题原因进行合理变更，变更金额允许在政府采购合理变更范围内实施，但不应出现重大变更情况。同时项目变更最终金额，采购人将委托第三方造价咨询公司确定，最终项目应支付金额款项应根据变更造价确定的金额支付。
五、商务条款
1、质保期和运维期
1.1、本次采购（除特殊说明外），所有设备质保期均为五年，运行维护服务期限为一年。质保期内因产品本身缺陷造成各种故障应由中标供应商免费技术服务和维修。质保期和运维期自项目整体验收通过之日开始计算。
1.2、在质保期内，中标供应商应负责对其提供的设备及时维修、损坏件免费更换，不得收取额外费用。
1.3、供应商在投标文件中说明质保期内提供的服务计划。
2、付款方式：
本项目按4个阶段支付，
第一阶段：合同签订后15日内支付合同金额的30%。
第二阶段：主体设备到货率（各款摄像机及补光灯80%、杆件及网络箱50%）达标后支付合同金额的20%（按需扣除相应扣罚款）。
第三阶段：项目通过整体验收后支付合同金额的40%（按需扣除相应扣罚款）。
第四阶段：运行维护服务期满支付合同金额的10%（按需扣除相应扣罚款）。
3、扣罚标准
扣罚标准按照本招标文件已明确的条款执行。
4、完工期
▲合同签订后120天内完成设备安装和系统调试并进入试运行阶段。中标供应商应提供详细的实施计划、工期，要求以月为单位列出可量化的实施进度，方便采购人监督。
5、设备产权归属
5.1、采购人拥有整个项目涉及设备的永久使用权，采购人及乐清市公安局有权在其他项目中使用该项目各类资源。
5.2、中标供应商在收到采购人支付的所有项目合同规定的支付款项后，须将项目涉及的设备（以合同附件上注明的设备清单为准）所有权由中标供应商一次性全部移交给采购人。
6、合同验收
6.1、中标供应商须提供符合招标文件和国家相关质量标准的全新合格货物。如发生所供货物与现行国家政策法规、合同约定不符，采购人有权拒收、退货、解除合同，或者中标供应商予以免费更换。
6.2、本项目采用用户单位现场验收方式进行，但不排除结合邀请具有法定资质的第三方检测机构按招标文件规定要求进行检测（查）并提供的检测（查）报告的方式进行。
6.3、本次招标的货物如涉及国家规定强制认证的，供应商未在投标文件偏离表中用明显字体予以声明的，均视为供应商投标产品符合了强制认证规定（如工业产品生产许可证，3C认证，等等），中标供应商须在采购人对上述货物验收时提供相关证书证明资料（上述产品相关强制认证的证明文件投标时不需提供，招标文件另有要求的除外），否则按验收不能通过，采购人给予退货、解除合同或经采购人同意换货处理，中标供应商自行承担由此造成的损失。
6.4、因以上条款因素导致工期延误的，采购人有权在支付合同款时进行扣款，采购人有权向供应商依法索赔。
六、工作范围：
根据招标文件，各供应商须按国家有关标准及规范完成下列工作：
1、提供完整成套的设备；
2、产品及相关附件的提供、运输、装卸、就位、安装、调试、检验、通过验收；
3、完成各项安装调试、检验、测试工作，并在采购人的配合下通过的验收；提供各种数据资料；直至通过验收；
4、对最终使用单位的操作人员及维修人员进行技术培训；
5、质保期内的维保及维修；
6、售后服务的措施及承诺。
以上工作内容的费用均包含在投标总价中。
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