招标需求

1、采购技术要求（对不允许偏离的实质性要求和条件，以黑体加斜体方式提示）

2、本次采购范围包括编制张郭镇欧家村、罗磨村、蒋庄村、刘纪村、赵万村五个村多规合一的实用性村庄规划。

3、本项目采购预算金额：人民币壹佰伍拾伍万元整（￥：1550000.00元），投标报价超过采购预算或者最高限价的，将被判定为无效投标。

一、采购需求

规划范围：本次规划范围为兴化市张郭镇的欧家村、罗磨村、蒋庄村、刘纪村和赵万村五个村行政村村域全部国土空间。

规划背景：在全面建成小康社会的发展战略指导下，整体推动农村地区的发展，应该加强村庄规划编制。实施乡村振兴战略，要强化规划引领，乡村振兴需要通过村庄规划加强空间优化和资源保障。村庄规划编制是一项科学系统的工作，在村庄编制过程中，应该依托于科学的编制思路，同时运用有效的编制方法以此来提升村庄规划编制的成效，以此来整体推动村庄的发展与振兴。在此背景下，兴化市张郭镇人民政府落实战略指导，选择张郭镇的五个村庄开展“多规合一”实用性村庄规划编制试点工作。

规划内容：

1、明确目标定位，引导产业发展

落实上位城市（镇）总体规划、土地利用总体规划、生态红线保护规划等有关生态保护、耕地和永久基本农田保护、产业发展、村庄分类等要求，充分考虑乡村的区位条件、资源禀赋、特色产业、乡土文化等实际，结合村庄发展需求和村民意愿，明确村庄的发展目标和功能定位。建立规划主要指标管控体系，确定生态保护红线规模、耕地保有量、永久基本农田保护面积、村庄建设用地总规模、新建宅基地户均规模等约束性指标及相关预期性指标。

2、构建国土空间布局，实现多规合一

落实上位规划要求，在规划范围内实现多规合一。统筹考虑生态保护修复与土地整治、产业发展、公共服务和基础设施建设、住房建设、防灾减灾、历史文化保护、景观风貌等要求，优化调整村庄国土空间布局，划定生态保护红线、永久基本农田保护红线、历史文化保护线等，合理安排住宅用地、公共服务及基础设施用地、农旅产业用地、耕地和生态用地。

3、制定管控要求，体现实用性

按照上位规划用途管制规则、现行法律法规及相关政策，结合村庄未来发展和村民意愿，制定耕地和永久基本农田及其他农业用地、生态用地、建设用地等管制规则。

二、成果形式

1、规划文本

规划文本应当以条款格式表述规划结论，包括文本条文、必要的表格。表述应准确规范、简明扼要。

2、规划图件

应包含必备图纸：土地利用现状图、土地利用规划图、近期实施项目分布图等。

3、数据库

数据库应满足自然资源部或省自然资源厅的相关数据标准要求。

四、付款方式

签订合同后支付合同价的30%作为项目启动资金，中期设计成果得到甲方确认后支付合同价的30%，规划通过专家评审后支付合同价的30%，方案通过备案后付清余款。