采购需求

（本需求仅供参考，具体以招标文件为准）

前注：

1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。

2.中标人必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标人承担；如投标人因未及时现场考察而导致的报价缺项漏项或中标后无法完工，投标人自行承担一切后果。

一、采购需求前附表

二、项目概况

当前合肥市瑶海区正紧握合肥东部新中心建设和国家级老工业区搬迁改造两大机遇，为实现城市面貌改变、产业转型升级、群众幸福感提升不断探索前进。合肥市瑶海区住建局（大建办）作为全区建设的牵头单位，工作量大、难度高、突击任务多，现有技术力量和单个项目独立招标的模式已难满足工作需要。为进一步发挥规划编制研究技术服务工作对城市战略研究、空间布局优化、项目提前谋划、项目设计招标、项目实施管理的重要纽带作用，建立项目规划、建设、管理的技术支撑平台，提高建设工作效率，更好推进合肥市瑶海区建设发展，采购人拟招1家规划设计咨询单位开展合肥市瑶海区规划编制研究技术服务工作。本项目为瑶海区规划编制研究技术服务咨询单位招标，规划编制研究技术服务咨询范围为采购人负责的规划编制工作。

三、服务需求

服务范围：

服务范围为瑶海区行政管辖范围，面积约64.4平方公里。具体包括1个镇、11个街道和1个省级开发区。

服务内容：

（一）规划编制技术服务

包含规划技术咨询服务、建设项目前期规划研究及设计任务书编制等工作。

（二）规划研究

（1）城市更新类：包括重点地区（地段、地块）城市设计研究、重点片区更新改造规划研究、城市重要道路沿线土地更新规划研究、旧厂区、城中村、棚户区等地区更新改造规划研究等；

（2）生态景观类：城市重要道路沿线景观整治规划研究、城市重要河流沿线景观提升研究、生态地区景观规划研究、公园、绿地、广场规划研究等；

（3）道路交通类：交通枢纽和交通站点地区规划研究、重点片区交通改善规划研究、轨道沿线及周边地区规划研究、轨道站点接驳设施规划研究、轨道站、停车场、加油站、公交站、首末站、停保场规划研究等；

（4）公共服务类：文化、教育、体育、医疗、党群、养老、商业、办公、科研、市场、文创、社区服务等各类公共设施布局规划研究等；

（5）历史文化保护类：历史建筑和历史街区保护规划研究等。

（三）规划设计

（1）预方案设计：包括重点地块和安置区等预方案设计、重点地块交通整治规划设计、重点地块交通详细规划设计、轨道站点周边地块规划设计等（含现状地形测绘）；

（2）城市设计：包括重点地区、重要区段、重点地块城市设计等；

（3）城市专项规划：包括公共服务设施类、绿地系统类、市政基础设施类、公共安全设施类、综合防灾设施类、地下空间类、综合交通类（含城市综合交通、城市公交、城市轨道、城市道路网、城市慢行系统、城市停车场）等城市单项或综合专项规划；

（4）城市近期建设规划：包括城市近期建设规划及5年近期实施行动方案等。

（四）指令性、应急性规划服务

瑶海区委区政府、区住建局（大建办）、区直相关部门及相关街道安排的指令性、应急性规划服务项目，包括城市各类用地梳理、闲置地块梳理、上市地块梳理、旧厂区梳理、城中村梳理、棚户区梳理、C-D级危楼梳理、小微片区现状梳理服务、小微片区改造整治建议、小微片区交通改善建议、重点项目选址方案、建设项目策划、项目实施类计划研究与编制、各类申报材料等。

（五）其他规划编制及相关技术服务

其他规划包括国土空间分区规划、乡镇国土空间总体规划、概念规划、单元规划、修建性详细规划等；技术服务包括地形图测绘、交通影响评价报告、环境影响评价报告、安全评价报告以及大中型项目、园区等调研及咨询报告（项目建议书、可行性报告等）编制。

（六）咨询审查

审查设计类招标文件、设计合同等文件资料，并出具书面审查意见。由采购人根据实际工作需要和项目具体情况特点，各类单项项目采用项目合同或项目委托书的形式向中标人指派规划编制、规划设计、规划研究、规划服务任务。

人员配备：供应商为本项目提供专业团队人员，项目组成员须固定，无正当理由不得随意更换，否则采购人有权解除合同并报监管部门按有关规定处理。

中标人应满足采购人项目需要，提供交通工具保障本项目顺利实施，相关办公设备、食宿及交通工具等费用自理。

四、设计费用计取标准

各类项目计费依据、单价、基价具体如下。

（一）规划编制技术服务

项目收费依据合肥市规划局、合肥市财政局、合肥市公共资源交易监督管理局文件《关于印发<合肥市规划编制专项经费使用管理办法>的通知》(合规[2017]25号)关于规划编制专项经费支付的相关条款，按照规划项目编制所需总经费的15%计费，计算得出收费总数再乘以中标费率进行结算，设计计费基价为5万元。

（二）规划研究

包括城市更新类、生态景观类、道路交通类、公共服务类、历史文化保护类，项目收费依据《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》【（2004）中规协秘字第022号】城市总体规划中相关专题研究计费标准（单项专题研究计费基价为30万元），计算得出收费总数再乘以中标费率进行结算。

（三）规划设计

（1）预方案设计：项目收费依据《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》【（2004）中规协秘字第022号】，按照修建性详细规划计费标准计取。设计计费基价为5万元（含现状地形测绘费用）。

（2）城市设计：项目收费依据《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》【（2004）中规协秘字第022号】，按照城市设计计费标准计取。

（3）城市专项规划：项目收费依据《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》【（2004）中规协秘字第022号】，按照城市单项专业规划计费标准计取。

（4）近期建设规划：项目收费依据《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》【（2004）中规协秘字第022号】，按照城市近期建设规划计费标准计取。

规划设计类项目收费依据《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》【（2004）中规协秘字第022号】计算得出收费总数再乘以中标费率进行结算。

（四）指令性、应急性规划服务

包括瑶海区委、区政府、区住建局（大建办）、区直相关部门及相关街道安排的指令性、应急性规划服务项目，项目收费依据《城市规划设计计费指导意见》【2017版】规划咨询服务收费标准再乘以固定费率50%收取。即：教授级高工收费标准为3750元/人/天，高级工程师收费标准为2750元/人/天，工程师收费标准为2250元/人/天，助理工程师收费标准为1500元/人/天。该服务内容费用固定，涉及到此项的相关费用不需要按中标费率折扣执行。规划服务计费基价为2万元。

（五）其他规划编制及相关技术服务

其他相关规划项目收费依据《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》【（2004）中规协秘字第022号】计算得出收费总数再乘以中标费率进行结算。

地形图测绘收费依据《工程勘察设计收费标准2002年修订本》收取，调整系数根据项目复杂程度确定，地形图测绘计费为2万元/平方公里，地形图修补测计费为1万元/平方公里（每年提供一次地形图修补测及全区影像图更新），三维倾斜摄影计费为3万元/平方公里。

环境影响评价、安全评价收费依据《环境影响咨询收费有关问题|计价格[2002]125号关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》计算得出收费总数再乘以中标费率进行结算，环境影响报告书基价为5万元。

调研及咨询报告（项目建议书、可行性报告等）收费依据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》计算得出收费总数再乘以中标费率进行结算，咨询报告基价为5万元。

（六）咨询审查

中标人免费向采购人提供咨询审查服务。

五、报价要求

本项目采用费率报价，计取依据详见设计费用计取标准。投标人的报价包含履行本项目所必须的所有成本费用和应承担的一切费用，在合同实施期间，服务范围内需求内容如有变更，中标费率均不予调整。最终支付合计金额不超过本项目预算。投标费率不得超过90%，否则投标无效。