采购需求

注：1、以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为招标人（采购人）所提招标（采购）需求，投标人（供应商）应认真仔细研究，投标时应慎重选择相应符合要求的服务进行投标。

2、标有“*”的参数为实质性参数，必须满足，否则其投标无效。

3、本项目招标文件通用部分第四章中“投标文件格式”内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不需要，则填写无。

4、中标人和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致，不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。

5、下列《采购需求一览表》中：标注▲的服务，投标供应商在投标文件《主要成交标的承诺函》中填写服务项目名称、服务要求简述、数量、单价等信息，承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如投标文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。采购人（采购代理机构）在编制招标文件时必须将采购的主要产品(包括核心产品)标注“▲”。按照招标文件要求，标注 “▲”号的产品，投标人必须在“主要成交标的承诺函中”填写该产品的名称规格、型号、数量、单价等具体信息。

 

采购需求说明 

一、项目概况

本项目招标内容为南陵县医院保安服务，项目预算为255万元，此费用为三年费用，其中包含人员工资、社保、装备、服务费以及完成本项目所需的其他费用。

二、医院基本情况

  南陵县医院是我县最大二级甲等医院之一，医院位于南陵县籍山镇惠民南路与318国道交叉口，占地面积120亩，建筑面积约7万㎡， 目前拥有职工600人，床位500张 ，年门诊量 40 万人次。随着医院的快速发展，医院治安、消防管理等任务越来越重。原保安公司提供的保安服务合同已到期，现面向社会公开招标。

三、保安服务范围

负责全院消防安全、治安防范，医院范围内的人员、设备设施的安全保卫，视频监控系统、消防监控中心值班及设施的巡查，院内道路交通秩序管理、重大疫情应急病区的警戒、看守、处置突发事件和协助处理医患纠纷以及与安全工作有关的各项临时性任务等。

四、招标内容 

1、管理方式 

保安岗位实行委托式管理，采购人对中标供应商提供的保安服务进行考评，每月进行一次质量考核，考评结果与支付保安服务费及合同履行相挂钩。（月满意度达不到 90%，每下降一个百分点，则将从保安服务费中扣罚 500 元作为处罚。）

*考核办法中标后由采购人提供，中标人须无条件接受。（投标文件中提供承诺函并加盖公章）

2、合同时间 

时间：期限三年（合同一年一签）。

3、工作交接时间 

双方在合同签订后，中标供应商必须在合同执行日前三个工作日内完成所有交接的准备工作，并确保能按期履行合同。

  4、安保岗位设置及人员配置情况 

4.1管理人员：项目负责人1人，常驻保安队（本院不承担该人员费用）

4.2保安员：共22人（其中含消防员1人），其中白班岗位16人、夜班岗位6人；

消防员：须具有建（构）筑物消防职业资格证书。

投标人必须按照招标单位确定的下列岗位人员数量要求，配备保安力量。以下是白班16人岗位配置。夜班人员不在上述岗位中，

东大门	2人
急诊室	1人
门诊外	1人
南大门	2人
消控室	1人
门诊大厅	2人
行政楼外	1人
B超室	1人
医患办	1人
带队	1人
取血员	1人
体检中心	1人
消防员	1人

以上所列保安人员数，为投标人必须保证的到岗保安人数，不含根据有关法规给予劳动者必要的休息日，投标人在组织、安排保安工作时，应符合国家相关法规，维护保安人员的正当权益。

注：中标供应商所安排保安人员均需在采购人处进行备案，完成备案后方可入场，未成功备案人员不得参与保安服务工作。

采购人根据业务工作发展及工作区调整需要，可以对设岗数及人员数做出调整，调整结果原则上应提前一个月通知中标人，双方按调整后人数和岗位签订补充协议，与原合同具有同等效力。

序号	职位	人数	基本工资	社保等五险费用
1	保安队长	1	1580元∕人∕月	1060元∕人∕月
2	保安副队长	1	1480元∕人∕月	1060元∕人∕月
3	消防员	1	1680元∕人∕月	1060元∕人∕月
4	保安员	19	1280元∕人∕月	1060元∕人∕月

*人工费用（投标单位人工费用报价不得低于上述标准，未按要求报价的，做无效标处理）

即本项目人工费用（3年）报价不得低于：95040+91440+98640+1600560=1885680元

以上所有人员，投标人必须保证人员按照要求正常到岗，不含根据有关法规给予劳动者必要的休息日。投标人在组织、安排工作时，应符合国家相关法规，维护人员的正当权益。

五、队伍建设与管理要求

1、中标供应商负责提供进驻保安人员值勤所需的装备、器材、通讯设备、常用办公耗材等。

2、内部管理体制及规章制度健全，设立保安服务队长，全面负责保安队伍的规范化管理。

3、中标供应商在招聘安保人员时，需经过采购人保卫科面试，面试通过，方可录用，对采取切实有效措施维护保安队伍的稳定，严格控制非违纪原因的人员轮换比例。保安队长更换，应提前一个月以书面形式通知采购人，其他保安更换或请假二天以上要提前通知采购人，确保服务质量不因人员变动而受影响。

4、中标供应商应保证安保队员人数足额上岗，特殊情况下在岗人数不足，采用在采购人安保队员加班顶岗的，应事先告知采购人保卫科，如中标供应商原因导致在岗人数不足，超过一周按照100元/岗/天、采购人扣罚中标供应商相应服务费，超过一个月的，每缺一人按照2500元/岗扣罚服务费，直到安排新保安队员到岗为止。

5、保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，并交采购人备案；非本市户口从业保安应主动接受当地公安机关暂住证的办理和暂住人口的管理。

六、人员素质要求

1、保安从业人员应知法，懂法，依法办事，灵活执行医院安全保卫整体方案，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守医院安全管理规定。

2、保安服务队长应具备有较高的政治思想素养和业务管理水平，有较强的组织协调能力，受过专门的安全保卫业务培训。

3、保安人员身体条件：男性身高原则在 168cm 以上，年龄18- 50 周岁（持有消防证人员年龄可适当放宽），双眼裸视 5.0 身体健康 相貌端正 没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，无犯罪记录，必须持保安员证上岗。

4、消防控制室人员要求具有高中或中专或以上学历、经培训合格才能上岗、要求人员相对固定。

5、政治素质：尊重领导 服从安排 听从指挥 。爱岗敬业 恪尽职守遵纪守法 文明执勤 礼貌待人 敢于同违法犯罪现象作斗争。

6、 业务技能要求：具备相关法律法规知识及安保知识和消防知识具备一定的语言和文字表达能力。

7、对保安人员配置的要求：按编制人员如数配齐其中持有保安证书人员占保安人员数的 100%以上、从事保安工作一年以上人员占保安人数的50-70%，能在接到指令后及时赶到现场 以保证突发性任务完成。

七、保安人员的管理要求

保安人员应服从医院及保安公司的双重管理。保安人员应认真履行岗位职责， 执行保安服务方案，遵守医院的规章制度，服从医院保卫科根据工作需要做出的统一安排调配遇紧急突发事件发生必须积极作为。医院有权对保安人员的工作进行检查、督促、考核并按《南陵县医院保安管理奖惩规定》对保安人员进行管理， 对不称职的保安提出批评、教育及经济处罚，屡教不改者医院有权随时提出更换保安人员。

八、风险与责任

（一）保安公司不按照合约规定工作，不符合医院要求，医院有权提出异议甚至终止合同。  

（二）如果中标单位不完成应负的合同责任，由此而影响招标单位的管理目标和任务指标，或给招标单位造成直接经济损失，中标单位应当给予补偿或承担相应责任。

（三）保安人员在岗工作期间，发生的一切人身伤亡，均由中标人负责处理并承担经济和道义上的责任，招标人不承担责任。

（四）中标人违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标人负责调解与处理，招标人不承担责任。 

 

采购需求一览表

 

序号	名称	服务要求	数量	单位	单价	合计价	备注
1	▲南陵县医院保安服务	详见采购需求	1	项

 

本项目核心服务项目一览表

 

序号	核心服务项目
1	▲南陵县医院保安服务

 

备注：1、本表序号为采购需求一览表中对应的序号；

2、上表应根据具体项目和评标办法合理填写。