招标文件
采购要求
一、建设内容
（一）软件部分
在现有房地产市场监管服务平台中新增五个子系统：房地产从业机构、人员备案管理及信用评价系统、房地产开发项目管理系统、住房保障系统、房地产市场监管数据可视化管理系统、房管通 App； 升级改造原有的两个平台，并与原有的业务系统进行数据交互、互联互通，以及对原有业务系统进行业务衔接和升级改造，达到业务一体化，服务一体化，平台一体化，数据一体化、可视化，管理一体化，杜绝数据孤岛，实现相关信息的资源共享。
本次项目建设内容包括五个子系统、原有平台升级改造以及数据共享：
1、房地产从业机构、人员备案管理及信用评价系统；
2、房地产开发项目管理系统；
3、住房保障和租赁管理系统；
4、房地产市场监管数据可视化管理系统；
5、房管通 APP；
- 6.房产公共服务平台升级（智慧房管）
- 7.房屋交易和产权管理平台升级改造
- 1.房地产从业机构、人员备案管理及信用评价系统
信用评价系统主要针对房地产开发公司、中介公司、评估公司、测绘公司等机构及相关从业人员建立信用评价机制，规范房地产开发企业的商业行为，维护市场秩序和群众利益。为规范行政执法检查行为，维护企业合法权益，促进严格公正规范文明执法，进一步创新事中事后监管方式。 “双随机、一公开”监管模式，是指在依法实施监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象、随机方式选派市场检查人员，及时公开检查结果。
主要功能包括：
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一级功能 |
二级功能 |
功能说明 |
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企业管理 |
企业注册 |
企业申请注册 |
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企业管理 |
管理企业基本信息（开发企业、中介公司、物业公司评估机构、测绘机构等从业机构） |
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企业注册审核 |
对企业提交的申请，主管部门进行审核 |
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企业备案申请审批 |
对企业申请备案进行审批 |
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信息变更 |
包括工商注册信息变更、法人变更、股东变更、资质变更等 |
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企业信息查询 |
查询企业信息（外网公示企业相关信息） |
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从业人员管理 |
从业人员申请 |
从业人员申请 |
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从业人员管理 |
管理从业人员基本信息 |
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从业人员信息变更 |
变更人员信息、注销从业人员与注销 |
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从业人员查询 |
查询从业人员基本信息 |
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从业人员备案申请审批 |
从业人员进行备案申请进行审批 |
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信用评级
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机构诚信规则引擎 |
根据企业类型不同,定制不同的诚信考核标准 |
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人员诚信规则引擎 |
根据从业人员类型,通过规则引擎对从业人员进行相关的考核标准 |
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企业评分 |
制定各类型企业进行系统评分 |
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人员评分 |
根据从业人员类型,通过规则引擎对从业人员进行考核标准 |
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企业行为记录 |
企业、法人、股东等在企业经营活动中涉及违法违规被处罚记录 |
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个人行为记录 |
根据企业评级标准和企业经营状况、企业奖惩状况，对企业进行阶段打分评级 |
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公示 |
公示从业企业以及从业人员诚信 |
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名单管理 |
从业企业红名单 |
根据诚信考核标准,根据相关条件增加红名单 |
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从业企业黑名单 |
对于严重违反诚信考核标准,加入到企业黑名单 |
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从业人员红名单 |
根据诚信考核标准,根据相关条件增加红名单 |
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从业人员黑名单 |
对于严重违反诚信考核标准,加入到企业黑名单 |
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统计管理 |
项目统计 |
根据时间统计各个等级的在建、完工等项目 |
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企业统计 |
根据时间统计各个等级的企业 |
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优秀不良企业统计 |
统计一直优秀或不良的企业，统计其优秀或不良评级次数 |
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异议统计 |
统计异议申请、异议处理、重新评级 |
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系统维护 |
角色管理 |
系统角色管理 |
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用户部门管理 |
系统用户部门管理，用户密码管理 |
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权限管理 |
系统用户、角色权限管理 |
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日志管理 |
系统登录日志和操作日志管理 |
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双随机一公开管理 |
双库管理 |
《执法人员名录库》和《随机抽查对象名录库》管理 |
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随机管理 |
对符合条件的执法人员和抽查的企业进行随机匹配建立检查管理 |
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随机查询历史记录 |
查询随机匹配的历史记录 |
２. 房地产开发项目管理系统
建立房地产开发项目电子手册，提供网上申报房地产开发项目审批及进度等信息填报功能，实 现开发项目管理、房地产项目建设过程管理、企业上报数据管理，房地产管理部门可以及时地掌握房 地产开发企业在项目建设中的情况。对房地产开发项目进行计划、组织、协调、控制管理，能使项目 的开发建设有计划、按顺序有条不紊地展开。房地产开发项目的协调管理的意义是为开发项目提供协 调和谐的公共环境，保证项目开发建设顺利进行，有利于对项目的质量、工期和成本进行控制，并获 得最大的综合效益。房地产项目管理一般可分为五个阶段,即立项、设计、施工、验收和交付使用。
主要功能包括：
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一级功能 |
二级功能 |
功能说明 |
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项目企业管理 |
企业维护 |
维护企业基本信息 |
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企业资质 |
维护企业的资质信息 |
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企业查看 |
查看你企业的基本信息 |
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项目管理 |
项目立项 |
项目政府立项信息 |
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项目基本信息 |
项目宗地代码、坐落、宗地面积、用途等信息 |
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项目经营权证管理 |
维护项目的经营权证 |
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项目企业变更 |
项目变更企业信息 |
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项目进展跟进 |
项目实时跟进，记录项目进展 |
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项目奖励记录 |
项目获奖奖励记录 |
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项目处罚记录 |
项目违规处罚记录 |
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项目评级标准 |
制定维护项目等级和评级的标准 |
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项目评级 |
根据评级标准和项目进展，对项目进行评定 |
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项目评级异议管理 |
针对项目评级提交异议、审核 |
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项目归档 |
项目评级结束进行材料归档 |
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项目评级公示 |
对项目评级审核后进行公示 |
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项目电子手册 |
电子项目手册管理 |
包括项目手册建立（进本信息，项目许可信息，项目投资，开发建设，经营销售，其他信息，电 子档案） |
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手册申请发放管理 |
包括电子手册申请，审批、撤销、发放等功能 |
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电子项目手册上报管理 |
数据月度申报、项目传让、项目终止、企业勘察 |
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项目变更更正管理 |
项目的变更申请，审批管理以及项目的更正申请审批管理 |
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统计管理 |
项目统计 |
根据时间统计各个等级的在建、完工等项目 |
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优秀不良项目统计 |
统计项目优秀不良利率 |
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项目奖励统计 |
奖励项目统计，项目奖励次数统计 |
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项目处罚统计 |
处罚项目统计，项目处罚次数统计 |
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系统维护 |
角色管理 |
系统角色管理 |
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用户部门管理 |
系统用户部门管理，用户密码管理 |
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权限管理 |
系统用户、角色权限管理 |
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日志管理 |
系统登录日志和操作日志管理 |
３. 住房保障管理系统
保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、棚户区改造房等构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。
国家大力加强保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展。 目前我国的住房保障体系主要包括公共租赁住房、廉租房、经济适用房、限价房和棚户区改造五个部分。
住房保障管理系统的建设是为了落实中央关于住房保障的相关政策，实现低收入家庭住房状况调查 管理、保障计划及落实管理、保障申请及审核管理、保障人员和保障房源档案管理等，并具有保障监督业务、黑名单管理、综合查询分析功能。
住房保障管理系统涵盖几乎全部政策性住房，包括：廉租房、公共租赁住房、经济适用住房、双限商品住房，以及棚改拆迁安置住房等。
为保障每一套经济适用房和廉租房都提供到低收入家庭，同时可以便捷和准确的审查申请家庭的收入和住房情况，住房保障管理系统不可能是一个封闭的业务处理系统，它需要同密切相关的单位或部门共同协作、分享数据，以实现全方位的审查和筛选。
住房保障系统主要功能包括：
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一级功能 |
二级功能 |
功能说明 |
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保障主体管理 |
保障主体管理 |
管理保障主体基本信息 |
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保障主体查询 |
保障家庭实施保障后，可生成保障家庭电子档案，系统提供保 障对象的历史保障情况的查询功能 |
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限制主体增设 |
如有发现因事实隐瞒或是发现不符合保障条件者直接把列表 中不符的保障对象拉入待限制主体 |
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限制对象管理 |
在限制对象管理功能中,可以查看,以及撤销限制对象；根据申 请人姓名、证件号码或限制的住房保障方式查出要维护的限制 主题以列表形式展示，列表显示字段为申请人姓名、证件号码区域、限制保障方式、限制时限、限制结束日期等内容。在查 出的列表中可以对限制主体进行查看和撤销，撤销时注明撤销 原因 |
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保障规则管理 |
保障准入规则 |
保障准入主要有保障方式、保障对象的准入标准，系统允许用 户对保障方式、保障对象准入标准及具体的申报条件可以根据 实际政策规范要求而进行设置。 |
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轮候规则设置 |
保障对象身份分为优抚对象、低保户、退役军人、普通群众。优先级顺序为优抚对象、低保户、退役军人、普通群众， 同一级别按时间排序。为保证排序过程的公平性，系统应允许用户根据住房保障业务实际政策规范而动态设置轮候排队规 则和权重分值。 |
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保障标准规则 |
保障标准，是后续实物配租或发放补贴必需的基础规则数据， 允许用户对保障标准可以根据实际政策规范要求而进行动态设置。另外，保障实施管理，可根据保障标准，实物配租保障时计算保障家庭应缴纳的住房租金，实施租赁补贴时计算应发 给保障家庭的补贴数额。 |
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保障业务管理 |
公租房录入 |
要求录入保障主体信息时，自动与信息库中数据比对。根据保 障规则中设置的保障标准，自动与保障对象的收入、面积等信 息进行比较，计算出需要保障的标准，审核保障对象家庭是否 符合保障准入标准，不符合条件者，可打印不予受理通知书。 |
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公租房校对 |
街道校对人员，审核保障对象的资料信息是否输入正确，对申报家庭给出是否符合保障性住房申报的意见，不符合条件的， 退回录入环节。 |
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公租房审核 |
内容否审核通过，不通过生成不通过原因并退回，通过后进行 公示。 |
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公租房公示 |
对保障主体进行公示、进行异议处理时，若有异议则退回录入 修改处理，若无异议则认为公示完成。 |
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公租房审批 |
经公示后确定符合条件的，由住房保障部门予以登记，发给申 请人《公共租赁住房准予资格登记通知书》。 |
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年度复审 |
为有效掌握已经获得保障主体家庭的变化情况，实时核查保障对象家庭住房、成员户籍、收入、家庭人口数是否仍然符合住房保障准入条件，需对保障主体家庭进行定期年审审批， 保障主体进行年度复审，填写年度复审申请资料表格，提交家庭住房、收入等证明资料，审核保障对象家庭信息是否仍然符合住房保障准入条件，在年审录入时，系统首先读取上一年度的申请审核信息，由操作人员修改后作为新的申请信息提交审核。 |
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保障房源管理 |
小区管理 |
该功能的主要作用为完成管理相应小区信息。具体功能包括： 小区信息录入、查询、修改和查看、删除等操作。 |
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楼幢管理 |
该功能的主要作用为完成小区下所有楼幢的目的。具体功能须 包括：楼幢信息录入、查询、修改和查看、删除等操作。 |
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房源管理 |
该功能的主要作用管理指定房屋信息。具体功能须包括：房屋 信息录入、查询、修改和查看、删除操作。 |
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房源查询 |
系统提供多种方式查询功能，如小区名称、楼幢信息、单元号房号、房屋类别、房屋状态等。可以根据房屋信息查询到保障 人员信息。以及房源的租住信息。 |
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企业保障房管理 |
企业保障房管理 |
对于企业保障房，企业根据自己分配的规则，将分配后的结果 记录在企业保障房信息中，可以增加删除修改等操作。 |
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系统维护 |
角色管理 |
系统角色管理 |
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用户部门管理 |
系统用户部门管理，用户密码管理 |
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权限管理 |
系统用户、角色权限管理 |
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日志管理 |
系统登录日志和操作日志管理 |
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保障管理 |
选房结果管理 |
按照轮候顺序分配公租房，以便确定选房顺序号。需将选房结 果录入到系统中，在系统中能够查看到选房结果，实现按照人 员或者房源进行查询的功能。 |
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合同管理 |
系统根据选房的结果打印合同，住房保障部门与保障对象签订 租赁合同，合同内容项不允许修改，如发现签订合同内容有误 的情况须撤销合同重新生成合同进行签订。 |
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退房管理 |
退房管理分为：正常退房、中途申请退房、取消资格清退等， 对于租房合同签订后由于某种原因清退房屋的，系统能够进行 处理并记录保障对象的状态，把退房结果录入系统。 |
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租金缴纳记录 |
对于已经租住的房屋，记录租金缴纳情况 |
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资金补贴管理 |
租金补贴管理包括租金补贴计算，补贴发放等功能 |
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棚改项目管理 |
棚改项目管理 |
根据目前住房保障工作的职责设置，各级管理部门可以通过本 系统对审批情况、工作进展情况、保障对象综合查询、等信息 进行统计和查询。 |
４.房地产市场监管数据可视化管理系统
加快构建房地产市场风险防控体系，建立健全风险应急处置工作机制，及时控制和妥善处置各类房地产市场矛盾纠纷，积极化解在房地产开发经营活动过程中引发的群体上访、重大突发事件等不稳定因素，最大程度地减少房地产市场突发事件对社会造成的影响，保持房地产市场平稳健康发展，促进经济稳步增长，维护社会稳定。
以市场概况、分析评价、市场监督、检测报告、发展规划、统计查询、分析报告为主要功能，服务房地产市场监管，助力领导决策。建立个人住房信息、房屋交易、资金监管、维修资金监管、住房保障、房屋楼盘表面积管理、房地产从业机构监管、房地产从业人员监管、房地产开发项目监管、房地产预警预报等方面大数据可视化监管平台。强化房产大数据应用，以采集房地产市场信息系统数据为基础，集市全面把握全省房地产市场总体态势，检测房地产市场走势，检测价格、供需、结构等重要参数的波动，对房地产调控决策提供基础性的服务。利用采集的动态数据，检核和分析不同用途的新建商品房和存量的市场供求，结构分类和价格水平，以及银行贷款、消费结构等提供市场监测报告， 为市场调控提供数据参考。
房地产市场监管数据可视化管理系统，基于当前主流的开源大数据分析框架，如：Hadoop、Spark 等，可对 Hive、Spark 等计算服务进行配置及各种数据操作、可视化调度作业设计与控制。大数据平台保持开放性，并在可靠性、安全性、管理性、高效性方面进行增强，并能与开源社区的合理技术演进保持同步，进行版本升级，大数据平台需提供直观的图形化 web 界面。大数据平台要求高扩展性、高并发性、高可靠性、高稳定性以及兼容性
该项涉及现有系统以及待建系统共 10 大模块，涉及指标较多，也是本项目建设的重点内容，具体内容根据需要随时调整，监测指标不低于 100 项。
1.个人住房信息:个人住房套数占比、个人住房面积占比、年龄\个人住房套数占比分析、年龄\个人住房面积占比等；
2.房屋交易:（1）新房网签备案：新建商品房概况、新建商品住宅价格环比指数、新建商品住宅销售面积同比增长率、新建商品房销售均价分析、新建商品房销售面积分析、新建商品房户型占比分析、销售户型占比、买受人指标分析、购买指数、建商品房付款类型占比、小区概况小区热度分析、小区均价分析、小区销售户型占比、小区买受人指标分析、来源地结构分析指数；（2）存量房网签备案：量房概况、存量房价格环比指数、存量房交面积同比增长率、销售均价分析、销售面积分析、 销售户型占比、买受人指标分析、购买指数、付款类型占比、经纪销售占比、小区概况、小区热度分析、 小区均价分析、小区销售户型占比、小区买受人指标分析、来源地结构分析指数；
3.资金监管：（1）商品房预售资金监管：预售资金监管概况、缴存类型占比、资金月度分析、资 金年度分析、银行监管资金占比、银行监管项目占比、监管项目概况、监管项目缴存类型占比、监管项目资金月度分析、监管项目资金年度分析；2）存量房资金监管： 存量房资金监管概况、缴存类型占比、资金月度分析、资金年度分析、银行监管资金占比、小区热度分析。
4.维修资金：维修资金概况、维修资金缴存率、缴存面积占比、资金缴存月度分析、资金支用月度分析、资金缴存年度分析、资金支用年度分析、全市资金使用比例、银行资金比例、维修项目占比、 资金收益比例、资金欠缴比例、支用额度分析、小区资金概况、小区资金缴存率、小区资金交存比例、 小区资金支用比例、维修项目占比、物业服务类别占比、业委会占比。
5.住房保障:公租房概况、公租房利用率、公租房租金收缴率、保障人群类型占比。
6.从业机构：（ 1）开发企业：开发企业概况、建设项目数、信用等级占比、红黑名单；2）经纪机构：经纪机构概况、经纪人员占比、信用等级占比、红黑名单；3）物业服务企业：物业企业概况、 服务项目数、信用等级占比、红黑名单。
7.从业人员：（1）开发企业：从业人员概况、从业资质占比、信用等级占比、红黑名单、从业人 员分析占比；2）经纪机构：从业人员概况、从业资质占比、信用等级占比、红黑名单、从业人员分析 占比；3）物业服务企业：从业人员概况、从业资质占比、信用等级占比、红黑名单、从业人员分析占 比。
8.房地产开发项目监管：项目概况、投资概况。
9、楼盘表管理:楼盘表概况、预测面积批售数量，实测面积批售数量 。
10、房地产预警预报: 房地产市场风险级别和应急响应 I II III 指标、商品住宅网签备案成交均价环比、半年同比、商品住宅去化周期。
５.房管通 APP
满足政府对市场监测分析向精细化、动态化转变的需求，同时能够助力建设房地产市场综合调控 和预警机制，为政府部门制定宏观调控政策提供决策依据，真正服务于人民、社会。围绕房产全生命 周期，从项目、销售、商品房交易、存量房交易、大物业管理、从业主体管理、信用体系管理等交易类业务方面以及房地产开发贷款、购房低贷款、公积金贷款、房地产税收等资金类业务方面，全面打 造功能齐备、智能协同的一体化系统平台，彻底解决房管系统繁复、数据壁垒等问题，形成监管、服 务和发展的可持续性系统建设长效体系，建立智慧化房地产市场监管体系。
随着智能移动终端应用的不断深入，通过手机、平板电脑处理日常办公事务能够大大提高办公效 率，房管通 APP 主要用于外业办理、现场勘查记录等业务办理、房地产市场检查办理、数据统计分析为日常工作提供了快捷、便利。
为方便各科室开展业务，进一步改善办事服务效能、提升服务质量，方便业务对接，开发“房管 通”业务 APP，实现移动办公新方式，解决房地产市场外业需求，极大的提高工作效率。“房管通”APP”实现了移动办公的需求，办理人员可在任何地方、任何时刻通过移动端处理简单常用的查询、新 增、审批等操作。也可以随时查阅需要的业务信息等。用户不需要时刻守护在 PC 电脑面前就可以随时处理各项待办工作和业务，极大的提高工作效率。
功能模块如下
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一级功能 |
二级功能 |
功能说明 |
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商品房销售 |
开发项目进度审批 |
根据开发项目进度可以进行线上审批 |
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查询近期交易情况 |
移动端可以查看当日、月、季度以及年度的销售套数、面积以及相关信息 |
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查询交易情况 |
可以查看历年销售情况 |
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商品房预售监管 |
监管进度管理 |
根据预售项目进度进行，进行现场勘查，手机端审批监管进度 |
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重点资金拨付审批 |
根据企业提交的重点监管资金拨付申请，相关人员可以在移动端查看相关拨付申请，并进行审批 |
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一般资金审批 |
根据企业提交的一般资金拨付申请，相关人员可以在移动端查看相关拨付申请，并进行审批。 |
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查询监管业务情况 |
可以查看监管项目的基本请款，以及目前监管项 目的账户余额以及缴存金额以及拨付金额记录。 |
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项目管理 |
统计在建项目 |
查询统计在建项目建设请款，以及竣工验收情况 |
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在建项目审批 |
在建项目企业申报相关信息审批 |
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存量房 |
查询近期交易情况 |
移动端可以查看当日、月、季度以及年度的销售 套数、面积以及相关信息，区分自行成交与经纪机构成交分类。 |
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查询交易情况 |
可以查看历年销售情况 |
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存量房资金监管 |
查询监管业务情况 |
可以查看存量房监管的基本请况，以及目前监管的账户余额以及缴存金额以及拨付金额记录。 |
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存量房托管审批 |
对于提交的存量房拨付申请进行审批 |
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维修资金 |
查询统计维修资金请款 |
查询维修资金缴存使用情况 |
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查询当前维修资金情况 |
移动端可以查看当日、月、季度以及年度的维修资金缴存、支用请款。 |
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从业主体诚信档案 |
诚信档案企业行为记录 |
通过移动端可以实现企业行为记录记载 |
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诚信档案从业人员行为记录 |
通过移动端可以实现企业行为记录记载 |
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诚信档案查看 |
查询诚信档案信息 |
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房地产市场监管 |
房地产市场监管 |
房地产市场动态监管监测，数据可视化 |
- 6.房产公共服务平台升级（智慧房管）
为全面贯彻《优化营商环境条例》，进一步落实经国务院同 意印发的《住房城乡建设部关于进一步规范和加强房屋网签备 案工作的指导意见》（建房〔2018〕128 号），推进房地产领域 “放管服” 改革，提高房屋交易管理服务效能，向各类房地产市 场主体提供规范化、标准化、便捷化的服务，营造稳定、透明、 安全、可预期的良好市场环境 ,推进“互联网+网签备案”，积极推行“互联网大厅” 模式，可以运用房屋交易电子合同，利用大数据、人脸识别、电子签名、区块连等技术、加快移动服务端建设、实现房屋网签备案掌上办理、不见面办理，并推行延伸端口就近办理，升级业务平台模式， 将网签备案端口延伸至开发企业,经纪机构、金融机构，方便房屋交易主体就近办理，当场办结。 利用现有的房产服务平台将房屋交易平台交易业务进行业务升级，让老百姓能够在我们现有的房产服务平台中自主办理，提高办事效率。公共服务平台提供便利，让数据多跑路，让群众少跑腿。
功能模块
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一级功能 |
二级功能 |
功能说明 |
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商品房销售 |
预售网签合同备案 |
根据住建部１２８号文，老百姓在开发企业网签后可以自行通过移动端进行申预售请网签备案；系统通过人 脸识别，公安接口认证通过后，根据身份匹配网签合同自行进行预售网签合同备案。让老百姓能够在我们现有的 房产服务平台升级后自主办理，提高办事效率。公共服务 平台提供便利，让数据多跑路，让群众少跑腿。 |
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现房网签备案 |
根据住建部１２８号文，老百姓在开发企业网签后可以自行通过移动端进行申预售请网签备案；系统通过人 脸识别，公安接口认证通过后，根据身份匹配网签合同自行进行预售网签合同备案。让老百姓能够在我们现有的 房产服务平台升级后自主办理，提高办事效率。公共服务 平台提供便利，让数据多跑路，让群众少跑腿。 |
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网签合同查询 |
系统通过人脸识别，并上传身份信息，通过公安接口 认证后，系统可以根据身份信息查询该名下的网签合同 |
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查询预售许可项目 |
可以查询已经办理预售许可的项目，让老百姓买房 前，可以通过该移动端查看该楼盘是否办理预售许可 |
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商品房预售监管 |
查看交款请款 |
系统通过人脸识别，并上传身份信息，通过公安接口 认证后，系统可以根据身份信息查询该名下的网签合同 是否交款，贷款是否发放 |
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查看预售监管项目 |
老百姓可以通过该移动端，可以查看该项目的是否监 管，监管账户请款，缴纳首付时，请及时将资金缴存到该 监管账户 |
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存量房 |
存量房网签合同备案 |
根据住建部１２８号文，老百姓在开发企业网签后可以自行通过移动端进行申预售请网签备案；系统通过人 脸识别，公安接口认证通过后，根据身份匹配网签合同自行进行预售网签合同备案。让老百姓能够在我们现有的 房产服务平台升级后自主办理，提高办事效率。公共服务 平台提供便利，让数据多跑路，让群众少跑腿。 |
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查看网签交易进度 |
系统通过人脸识别，并上传身份信息，通过公安接口 认证后，系统可以根据身份信息查询该名下的网签合同 并可以查看办证进度 |
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存量房资金监管 |
查看资金监管交款 |
系统通过人脸识别，并上传身份信息，通过公安接口 认证后，系统可以根据身份信息查询该名下的网签合同 并可以查看资金缴存情况 |
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维修资金 |
查看维修资金余额 |
系统通过人脸识别，并上传身份信息，通过公安接口 认证后，系统可以根据身份信息查询房屋的维修资余额 |
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查询维修资金拨付情况 |
系统通过人脸识别，并上传身份信息，通过公安接口 认证后，系统可以根据身份信息查询房屋的维修资支用情 况。 |
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从业主体信用管理 |
公示诚信档案 |
公示开发企业、物业企业、经济机构、评估机构等相 关企业的诚信档案信息进行公示 |
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房产公共查询服务 |
商品房信息 |
商品房预售许可、销售情况等查询 |
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房地产市场监管数据发 布 |
房地产市场数据分析发布 |
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用户系统 |
用户注册 |
用户注册，可绑定微信，实名认证等 |
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个人住房信息查询 |
用户实名认证后，可查询个人住房信息 |
- 7.房屋交易和产权管理信息平台升级★
在现有房地产市场监管服务平台中升级新增以下四个子系统(房地产从业机构、人员备案管理及信 用评价系统、房地产开发项目管理系统、住房保障系统、房地产市场监管数据可视化管理系统)并与原 有的房屋交易和产权管理信息平台（以下简称交易平台）系统进行数据交互、互联互通，以及对原有业务系统进行业务衔接和升级改造，达到业务一体化，服务一体化，平台一体化，数据一体化，管理一体化，杜绝数据孤岛，实现相关信息的资源共享，最终升级为统一的房地产市场监管服务平台。
升级改造功能：
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一级功能 |
二级功能 |
功能说明 |
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房屋交易和产权管 理信息平台 |
实现个子模块统一登录 |
将本次新建或升级的子系统要统一嵌入到该平台，实现统一的登录，保证业务一体化，服务一体化，平台一体化。 |
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项目管理基础数据共享 |
项目管理系统中的在线项目以及建设单位，需要与原有的预售网签数据联网，通过联网将数据达到数据一体化，管理一体化，需要房屋交易及产权管理信息平台提供接口 |
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住房保障系统 |
保障房源需要在该平台使用它统一的房屋信息，并需要房屋交易及产权管理信息平台提供接口 |
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诚信档案管理 |
需要将从业人员备案后，将基本信息与房屋交易及产权管理信息平台用户统一备案信息，对交易平台系统进行升级改造 |
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房管通 APP |
房管通 APP 需要将原有房屋交易及产权管理信息平台业务人员信息进行同步处理，并升级改造交易平台相关功能 |
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交易平台接口 |
移动端功能能以及业务系统，需要通过交易平台进行交互，并互写数据、需要对交易平台进行接口开发以及相关业务平台升级 |
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★交易平台网签备案业务改造及历史数据整理整合 |
★针对目前交易平台网签备案业务，通过互联网办理，对现有业务模块进行改造升级，以达到老百姓少跑腿，办理便捷。对原业务系统业务流改造，升级业务功能（互联网+业务系统改造，网签及备案+实名认证+人脸识别），对业务数据进行整理整合。 |
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信息共享 |
通过电子政务网提供信息共享 |
备注：“★”为实质性要求，必须满足，否则作无效标处理。
（二）硬件部分
采用原有托管在大数据中的硬件资源。无新采购硬件资源。
（三）其他部分
采用现有的网络和安全设备，硬件服务器全部托管在大数据中心。管理平台系统、微信平台等系 统与公共服务管理平台的接口通信全部采用定制手段加密处理，杜绝 SQL 注入、非法截取、窃听等不法行为。
将住房保障信息，项目管理信息，信用评价信息等以库表的方式提供给大数据中心，其他部门可通过大数据中心申请。
二、项目运维
（一）运维服务内容
1、故障报修
（1）提供 7*24 小时全天候服务响应，保持服务电话畅通；
（2）提供电话故障报修和技术支持，电话服务请求的响应在 30 分钟内仍然不能解决，立即无条件为该客户安排上门服务。
（3）服务时效：4 小时内到达现场；
（4）排除故障时间不大于 24 小时，故障维修时应当详细记录故障原因及排除方法，维修完毕将其移交采购人。每次现场服务均需填写现场服务单，用户方签字盖章确认。
2、系统巡检
提供每季度 1 次的上门巡检服务，及时发现排查故障隐患；巡检对象为软件，每季度按时出具系统巡检报告。
3、培训服务
维保期限内，举办一次针对技术培训。培训所需场地、师资教材等项费用均包含在内，不另行收 取。采购人提出培训的人数、时间要求等，成交供应商提供培训所需的讲解说明，培训具体地点及开课日期等由双方商定。
三、其他要求
（一）软件运维服务
免费功能扩展完善、维护和升级 1 年服务，质保期满后终身免费对软件在必要时进行定期维护和升级。
（二）知识产权
1、中标人须保证采购人在使用该软件或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或 工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，中标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。
2、如采购人因此而遭致损失的，中标人应赔偿该损失。如果所投产品涉及专利问题，投标人自行解决。合同签订后，若中标单位提供的软件与样品或投标文件不符或不能满足业主要求， 业主有权拒收，其相应费用由中标单位承担，影响工期的，由中标单位承担违约责任。
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