用户需求书

《用户需求书》中所涉及的设备品牌及型号，仅供参考，并无任何限制性。响应供应商在本次磋商响应中可以选用其他替代标准、品牌或型号，但这些替代在质量和性能上不得低于磋商文件的要求。

《用户需求书》中凡标注有“★”的地方为实质性响应条款，作为无效响应条款，请响应供应商注意，必须实质性点对点响应；否则将导致无效响应。

《用户需求书》中凡标注有“▲”的地方为重要条款，但不作为无效响应条款，请响应供应商注意，必须实质性点对点响应；否则将严重影响技术评分。

《用户需求书》中凡标注有“◆”的地方为核心货物或服务，请响应供应商注意。

一、采购项目介绍1、建设背景

随着乐昌市的经济快速发展，各种运输车辆的大量增加，同时也导致超限超载货车的大量增加，由于超限车辆经常与管治单位玩“猫捉老鼠”游戏，监管十分棘手。乐昌市境内超限车辆常途经 G240 路段，造成路面损坏，给路过的车辆和行人造成安全隐患和交通事故， 危及到人民群众的生命安全。因此，针对这些路段的运输车辆实行精准治理，使超限超载车辆无处遁形、无法通过，保障道路交通安全并延长道路的使用寿命。

2、建设目标

根据《超限超载车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令 2016 年第 62 号）第三章第四十条“公路管理机构应当根据保护公路的需要，在货物运输主通道、重要桥梁入口处等普通公路以及开放式高速公路的重要路段和节点，设置车辆检测等技术监控设备，依法查处违法超限运输行为”的规定，按全省交通综合行政执法工作会议主报告并结合乐昌市公路网实际情况，运用科技的执法手段扩大整治超限运输非现场执法范围，在全县的主要公路路段、重要桥梁，设置治超不停车执法检测点，并在各个检测点安装卡口抓拍和称重检测不停车治超设备，通过治超不停车执法检测设备自动检测车辆的相关信息并完成车辆特征抓拍，便于对超限车辆进行执法取证，该设备将接入乐昌市治超监控指挥中心以此实现治超执法一体化， 进一步遏制我市的货运车辆非法超限行为，保护辖区公路桥梁的安全，促进畅通、安全、高效的城市交通发展具有重要的意义。

3、建设必要性

目前由于执法队伍人员数量不足，固定的治超检测点存在检测程序繁、环节多、速度慢、人工可干预，设备性能不稳定、受自然环境干扰大、维修困难；称重数据与车牌识别数据不匹配等缺陷，导致执法困难，证据缺失，无法联动调取其他检测点的数据，从而导致超载车辆的司机产生只要交了罚款就能随便上路的侥幸心理。通过治超监控设备，可以实现24 小时对过往车辆实现全天候、不停车、不减速动态检测，克服了治超工作中处理不及时和漏检问题，提升执法效率和执法的威慑力。

公路治超不停车检测设备使用各类视频监控前端实现全程高视频监控，结合球机、枪机的各种优势，将全景覆盖，实现执法全程摄像和科学执法，逐步实现客观取证和执法过程透明化，以支撑交通综合执法的公开、公平、公正。同时遏制“惯犯车”的违法行为，有效提高执法效率，提高违法车辆的违法成本；在每一个治超不停车检测点，设备会实时监控过往车辆，并动态发布车辆信息，对于黑名单车辆，设备会联动信息发布屏、指挥中心、对车辆自动报警、快速响应、防范与打击共存的综合管理效能。

综合上述因素，为了进一步提升公路、桥梁管理信息化、精细化水平，利用科技手段， 建立普通公路治超不停车执法检测系统，有效打击货运车辆超限超载行为，保障公路、桥梁的安全运行，保护人民群众生命财产安全。

4、设计建设地点

结合乐昌市 G240 线路段公路网的情况，建设一套治超非现场执法系统，采购配套设备和集成实施服务。

建设地点：乐昌市 G240(K2212+750 处）。

5、总体需求

在乐昌市境内 G240 线 K2212+750 路段，建设一套治超非现场执法系统监测点，对途经超限超载车辆数据进行自动采集管理；发现运输车辆和泥头车超限超载等行为，自动获取超载数据并自动报警、监测点数据自动接入交通治超非现场执法管理系统，实现治超非现场执法。

5.1超限超载非现场执法 2 监测点建设

超限超载非现场执法监测点由石英式动态汽车衡、车牌识别子系统、车辆超限超载执法取证子系统、信息发布子系统等几部分组成。

前端布控设备由智能分析摄像机、抓拍一体机、动态称重石英式称重传感器、电荷放大器、称重仪表、软件、管理计算机、等设备组成。

根据省交通运输厅的统筹布局，拟建超限超载非现场执法监测点位置如下：

5.2超限超载非现场执法监测点能自动接入乐昌市交通治超非现场执法管理系统，治超非现场执法管理系统部署在交通局执法监控中心，本期建设规模新建一套治超监控指挥执法平台。

5.3构建数据系统传输网络

中心到前端非现场治超检测监控点传输网络；

5.4非现场执法监测点需求内容

非现场执法监测点由：动态称重检测系统，车辆超限超载执法取证系统，信息发布系统，网络传输系统等组成，具体需求内容如下：

1)动态称重检测系统由：石英式称重传感器、电荷放大器、系统管理计算机、车辆检测器、野外机柜等主要产品组成。

2)车辆超限超载执法取证系统由：车辆车牌识别抓拍单元（车头抓拍/车尾抓拍）、车辆侧面识别抓拍单元、高清红外网络高速智能球，智能终端管理设备组成。

3)信息发布系统由：LED 信息显示子系统和交通指示标志牌组成如下:

（1）LED 信息显示子系统由：LED 信息显示屏，信息显示屏箱体，情报板及控制箱， 控制卡，光纤收发器，F 杆等组成。

（2）交通指示标志牌由：公路超限不停车检测区标志牌，禁止变道标志牌，违章处罚标识牌，解除禁止变道标志牌等组成。

4)网络传输系统：租用运营商网络，每条带宽要求为不低于 20M（上下行对等）。二、采购项目技术规格、参数及要求

（一）采购项目需求一览表：

注：1、报价超出预算金额的列为无效响应处理。

2、供应商必须对本项目的全部内容进行报价，如有缺漏，将导致报价无效。

3、报价应为人民币含税全包价，包括货物、服务、运输、安装调试、验收、培训等一切费用。

详细内容见招标文件