招  标  需  求

 

缙云县教育下属134所高、中、小学校、幼儿园（含教育点），派驻保安员提供校园安保服务。祥见以下服务内容及数量。

一、采购内容及数量

序号	采购内容（学校）	数量（位）	备注
1	缙云县实验幼儿园	2
2	缙云县机关幼儿园	2
3	缙云县新区实验幼儿园教育集团	4
4	缙云县壶镇中心幼儿园	4
5	缙云县新建镇中心幼儿园	2
6	缙云县前路乡中心幼儿园	1
7	缙云县双溪口乡中心幼儿园	1
8	缙云县胡源乡中心幼儿园	1
9	缙云县大源镇中心幼儿园	1
10	缙云县大洋镇中心幼儿园	1
11	缙云县溶江乡幼儿园	1
12	缙云县岭口幼儿园	1
13	缙云县实验小学	8
14	缙云县紫薇小学	4
15	缙云县水南小学	3
16	缙云县城北小学	2
17	缙云县第二实验小学	4
18	缙云县团结小学	2
19	缙云县宫前小学	1
20	缙云县湖川小学	4
21	缙云县南顿小学	2
22	缙云县上王小学	2
23	缙云县坑沿小学	2
24	缙云县白竹小学	1
25	缙云县左库小学	1
26	缙云县唐市小学	1
27	缙云县新建小学	3
28	缙云县笕川小学	2
29	缙云县马渡小学	2
30	缙云县河阳小学	2
31	缙云县凝碧小学	1
32	缙云县丹址小学	1
33	缙云县葛湖小学	2
34	缙云县舒洪小学	4
35	缙云县下小溪小学	2
36	缙云县碧川小学	2
37	缙云县东渡小学	2
38	缙云县长坑小学	2
39	缙云县兆岸小学	2
40	缙云县方川小学	1
41	缙云县靖岳小学	1
42	缙云县岱石小学	1
43	缙云县大源小学	2
44	缙云县七里小学	5
45	缙云县前路小学	1
46	缙云县三溪小学	1
47	缙云县溶江乡小学	2
48	缙云县双溪口小学	2
49	缙云县胡村小学	1
50	缙云县章村小学	1
51	缙云县方溪小学	1
52	缙云县石笕小学	1
53	缙云县仙都小学	2
54	缙云县实验中学	7
55	缙云县二中(初中)	4
56	缙云县盘溪中学(初中)	4
57	缙云县新建中学(初中)	5
58	缙云县壶滨初级中学	4
59	缙云县湖川初级中学	4
60	缙云县新碧初级中学	5
61	缙云县大洋学校(初中)	4
62	缙云县东渡初级中学	5
63	缙云县东方学校（初中）	4
64	缙云县缙云中学	3
65	缙云县仙都中学	11
66	缙云县壶镇中学	5
67	缙云县职业中等专业学校	7
68	缙云县工艺美术学校	7
69	缙云县缙云电大分校	1
70	缙云县培智学校	1
71	缙云县县进修学校	1
72	缙云县瑞杰实验学校	2
73	缙云县文泽学校	2
74	缙云县五云街道中心幼儿园	2
75	缙云县五云街道宝宝幼儿园	2
76	缙云县五云街道红太阳幼儿园	2
77	缙云县五云街道金苹果幼儿园	1
78	缙云县五云街道陈瑛幼儿园	1
79	缙云县五云街道爱儿乐幼儿园	1
80	缙云县五云街道新爱婴幼儿园	1
81	缙云县五云街道天才宝贝幼儿园	1
82	缙云县五云街道周村幼儿园	1
83	缙云县五云街道金娃娃幼儿园	1
84	缙云县五云街道双龙幼儿园	1
85	缙云县五云街道白岩幼儿园	1
86	缙云县七里乡中心幼儿园	1
87	缙云县七里乡兴兴幼儿园	1
88	缙云县五云街道宝贝你好幼儿园	2
89	缙云县新区和泰城幼儿园	1
90	缙云县东渡镇敏丽幼儿园	1
91	缙云县东渡镇中心幼儿园	1
92	缙云县东渡镇兆岸幼儿园	1
93	缙云县新碧实验幼儿园	1
94	缙云县新碧街道中心幼儿园	1
95	缙云县新碧农管处碧川幼儿园	1
96	缙云县新碧农管处新蕾幼儿园	1
97	缙云县新碧农管处苗苗幼儿园	1
98	缙云县新碧农管处新尚幼儿园	1
99	缙云县新碧农管处哈哈幼儿园	1
100	缙云县新碧街道姓姚幼儿园	1
101	缙云县新碧街道宅基幼儿园	1
102	缙云县新碧街道马渡幼儿园	1
103	缙云县新建镇育星幼儿园	1
104	缙云县新建镇游乐城幼儿园	2
105	缙云县新建镇快乐宝贝幼儿园	1
106	缙云县新建镇天添幼儿园	1
107	缙云县新建镇三岭下幼儿园	1
108	缙云县新建镇小天使幼儿园	1
109	缙云县新建镇秋环幼儿园	1
110	缙云县新建镇和源幼儿园	1
111	缙云县新建镇劲草幼儿园	1
112	缙云县新建镇张公桥幼儿园	1
113	缙云县新建镇河畔幼儿园	1
114	缙云县舒洪镇中心幼儿园	2
115	缙云县壶镇镇大拇指幼儿园	1
116	缙云县壶镇镇群群幼儿园	1
117	缙云县壶镇镇童星幼儿园	1
118	缙云县壶镇镇小哈佛幼儿园	1
119	缙云县壶镇镇好孩子幼儿园	1
120	缙云县壶镇镇小太阳幼儿园	1
121	缙云县壶镇镇天乐幼儿园	2
122	缙云县壶镇镇多可爱幼儿园	1
123	缙云县壶镇镇阳光幼儿园	1
124	缙云县壶镇镇宝宝幼儿园	1
125	缙云县壶镇镇英英幼儿园	1
126	缙云县壶镇镇乖乖幼儿园	1
127	缙云县壶镇镇兰兰幼儿园	1
128	缙云县壶镇镇白竹幼儿园	1
129	缙云县壶镇镇团结育苗幼儿园	1
130	天喜控股集团有限公司乐业幼儿园	1
131	缙云县东方镇中心幼儿园	2
132	缙云县东方小精灵幼儿园	1
133	缙云县东方横塘岸幼儿园	1
134	缙云县仙都幼儿园	1
135	2021年预留增加保安数	8
	合 计	270

备注：以上保安岗位需按实际服务需求调整或增减保安人数，按实际调整或增减时间按实结算项目经费。

二 服务内容及要求

1、服务内容:

熟悉周边的环境，能处理和应对公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案；来人来访的通报、证件检验、登记、报刊信件收发等，快递及包裹原则上由收件人亲自签收，得到收件人授权后方能代为签收，并按规范记录接收信息；门卫、守护和巡逻，维护公共秩序；处置治安及其他突发事件；负责道路交通管理、机动车和非机动车停放管理；负责防盗、防火管理；积极主动的配合、服从对口管理部门的临时应急调度。

2、服务质量标准:

(1)门卫值班

上岗时佩戴统一标志，按需求穿戴统一制服（精致），装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。熟悉技防、物防设施设备操作。文明执勤，训练有素，言语规范，认真负责；配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。出入口安排24小时值勤，建立传达、保安、车辆、道路及公共秩序管理等制度。用语规范，礼貌待客，文明工作。严格验证、登记制度，杜绝闲杂人员进入行政区域内，维护行政区域安全、正常的工作环境。对物品进出实施分类管理，实行物品进出审验制度，杜绝危险物品进入行政区域内。

(2)巡查

管辖区域以内安排24小时巡查。明确巡查工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视路线，对重要区域、部位、设备机房进行重点巡视并记录巡视情况，及时发现和处置各种安全和事故隐患。巡视时必须使用巡更设备。监控室应保持巡更记录。在接到监控室发出的指令后，巡视人员应及时到达事发现场，采取相应措施妥善处理；如巡视时发现异常情况，应立即通知有关部门并在现场采取必要措施，随时准备启动并执行相应的应急预案。

(3) 停车管理

管辖区域设置行车指示标志，规定车辆行驶路线，指定车辆停放区域，非机动车应实行定点停放。对进出管辖区域的各类车辆进行管理，维护交通秩序，保证车辆有序通行、有序停放。

(4) 突发事件处理

按照要求制订各类突发事件应急预案，并将预案内容在保安工作场所张贴。每年组织不少于1次的突发事件应急演习。当发生台风、暴雨等灾害性天气及其他危害公共突发事件时，按照应急预案执行。各岗位人员必须按规定实行岗位警戒，根据不同突发事件的现场情况进行应变处理，在有关部门到达现场前，确保人身安全，减少财产损失，并全力协助处理相关事宜。对待上访人员做到耐心说服，及时报告有关部门予以妥善处置。

  注：以上所有的工作，均需建立台账制度以备查与考核。

3、 其他：

（1）投标人应制订具体的质量保证措施及相关服务的承诺。如因服务质量未达到目标，供应商应因此承担责任和经济赔偿。

（2）投标单位应根据采购单位服务岗位的要求提供服务人员，一般服务人员年龄男同志18－55周岁（含）、女同志18－50周岁（含），但实际执行过程中须符合上级相关部门的有关规定。服务人员良好沟通能力、心理承受能力，身体健康、仪表端庄、品德端正、遵章守纪，无违法违纪行为，工作细致、有耐心，服务态度亲切，服务意识强，有责任心，善于沟通，服从管理，具有良好的团队合作精神。服务人员基本培训由投标单位负责实施，业务培训由采购单位统一实施。

（3）服务人员待遇，中标单位未按《中华人民共和国劳动法》等相关规定给派遣人员交纳社保五险并按月发放工资，工资标准不得低于当地最低工资标准的规定发放，采购单位有权终止合同，同时投标人应承担责任和经济赔偿及终止合同导致损失的经济赔偿责任。

（4）投标人应制订具体的质量保证措施及相关服务承诺。服务方所有的工作除应按服务方的内部流程实施外还应接受采购单位或第三方的检查。服务方达不到采购单位要求及各项服务承诺（如年龄状况、身体状况、技能、工作履历等），采购单位有权要求其整改，同时投标人应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。

（5）服务方须在合同签订前须提供管理保安等重要岗位人员的相关有效证件和信息，如果服务方不能提供，则采购单位有权终止合同签订。

（6）按要求和事项发生量及时配备足够和胜任的相关管理和服务人员，并保持人员的稳定。遇保安调动或辞职时，供应商须提前10天告知采购单位并得到同意后才能更换，按要求及时补充相应人员，做好交接班工作。对采购单位认为无能力、工作失职，应立即调换。岗位人数不足时，按相应岗位成本扣除服务费。

（7）按国家和当地政府有关劳动法规、条例，向保安服务人员提供相应工种的劳动工资、加班工资、劳动保护等待遇。

（8）保安服务人员上岗时须统一着装，体现新时代保安特色，并经采购单位认可。

（9）为提高保安服务水平，所有保安服务人员在服务期间按岗位要求进行定期与不定期培训。

（10）服务方需建立岗前培训制度，并通过考试方式取得上岗证后准许上岗。

（11）服务方应承诺在合同期内，按双方约定提供保安服务，并承担相应的责任。

（12）采购单位工作人员及其他保安使用人对中标单位的满意率达到95％，采购单位可随时要求成交人在采购单位的监督下进行满意率调查。

（13）各投标人须按《保安服务管理条例》及其他国家有关标准和规范完成采购文件要求的保安管理工作。

4、保安服务应达到的各项指标：

（1）基本杜绝火灾责任事故和刑事案件；

（2）服务有效投诉少于1%，处理率100%；

（3）满意率95%以上；

（4）保卫巡查人员出勤率100%。

5、保安服务费用及财务管理要求：

（1）保安服务费用以签订的合同价为准。其中，分项目费用包括采购单位本次保安服务涉及的单项服务内容。

（2）服务方需提供相关所需保安设备及其它安全防护器械。

（3）供应商要具备完善的财务管理制度，制定财务预算，年终要进行财务专项决算并进行财务审计，审计结果报采购单位。

6、相关场地提供：

采购单位免费提供保安服务的办公场地。

7、检查与考核：

（1）供应商应制订具体的质量保证措施及相关服务承诺。供应商所有的工作除应按供应商的内部流程实施外，还应接受采购人或第三方的随时检查。如因质量未达到目标，采购人有权要求其整改，同时供应商应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。

（2）采购单位定期和不定期地对供应商保安服务进行检查和抽查，检查记录和整改时限反馈供应商。并每季对“保卫巡查服务”内容进行考核。

8、质量保证及售后服务：

（1）在合同履行期间，保安人员单方面与投标单位解除合同的，投标单位应提前15日告知采购单位，并在上述人员离岗前予以补充。采购单位按规定要求投标单位调换进驻人员的，投标单位应在3日内安排符合原招聘要求的人员进行补充。

（2）不得没收、暂扣管理对象的物品或工具，不得以任何名义对管理对象进行处罚或收取费用。在工作中发生纠纷时，应及时报告采购单位保安主管部门。配合采购单位和有关部门接受、组织日常检查考核，并确认考核结果。独立承担工作中的安全责任和民事责任。应保质保量完成采购单位安排的指令性任务。接受社会监督，对存在的问题在指定时间内整改到位，并将整改结果报采购单位；

（3）中标单位服务人员发生违章、违纪、不服从管理等情形的，采购单位应在绩效考核中予以反映，中标单位应按考核结果给予扣发奖金等相应处罚，情节严重的，采购单位有权要求投标单位调换人员。

（4）中标单位对派遣人员的应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报采购单位备案。

（5）中标单位对派遣人员应符合《劳动法》用工管理规定，须按规定缴纳社会五大保险，工资发放标准不得低于当地最低保障工资基数。

（6）增补及续约：采购单位和中标方双方无异议，可按本项目中标结果增补或续约，签订（补充）合同，并报财政部门备案。

三、校园保安工作职责

1、上岗执勤保安必须穿着统一的保安制服，佩戴规定的保安标志、装备、上岗证，做到仪容严整。

2、按时交接班，做到按校园的规定时间提前10分钟到岗，推迟10分钟下班。

3、当班保安员若遇特殊情况需请假的，必须向保安公司所属大队长和学校分管领导请假，经同意后方可离开。

3、在学校上学、放学高峰期打开大门，执勤保安一律全副武装并站在门边管理，（防剌服在早上时间段必须穿戴，其他时间段看气候而定）。其他时间段人员进出开小门管理，并做到随开随关。

4、学生进出管理：

（1）上课期间（包括课间）学生一律不得外出校门，有事外出的学生一律凭班主任请假条放行，执勤保安要做好请假条的核对签名工作，请假学生回校后收回。

（2）幼儿园的幼生进出一律实行一带一管理（既一名家长陪带一名幼生），没有家长陪带的幼生一律不得进出校门，保安做好控制管理。

5、外来人员及车辆进出管理：

（1）做到文明礼貌接待外来人员，并与相关人员联系经同意后方可进校，坚持原则要求做好身份核实和登记工作。

（2）对闹事者、小商小贩、推销资料人员、捡破烂人员、神经病人、醉酒者等危害人员一律不得放入校园。

（3）热情接待学生家长来访，上课期间原则上不准进校，请其在值班室登记后等待，下课前3分钟再让其进校。家长委托转交的物品应及时办理好登记手续，并在物品上注明接收人姓名，采取电话联系班主任或小黑板通知领物人。经核对后方可领取。

（4）对出入的可疑人员要进行盘问了解，确认身份后做好记录，并及时向保安公司所属大队长及学校政教处汇报。

（5）非本校车辆原则上不得进入校园，若因公务需要，经校长或政教处批准方可同意放入，并做好指挥其停放在规定的地点。

（6）维护学校门口的现场交通秩序，在上学、放学人员高峰期期间，接送学生车辆一律不得进入大门，要求车辆停放在门外指定的区域接送，做好人、车分离式管理，确保师生交通安全和道路畅通。

6、保安人员对值勤区域内发生暴力案件及其他不法侵害案件应及时制止，并迅速向110报警及通知相关分管领导，采取措施控制事态扩大，掌握以减少损失、大事化小，小事化无的处置原则，同时要做好现场保护。

7、按规定时间做好技防报警装置的设防、撤防工作，每星期不下于一次对技防报警器材进行性能检查，并做好相关记录，发现异常及时报告相关分管理领导。

8、做好值班室和门口区域的卫生打扫工作。

9、做好完成学校领导临时交办范围内的其他工作。

四、商务要求

付款方式：分两次付款，第一次支付合同总金额的50%，付款时间在4月底之前；第二次支付剩余的合同总金额（不计息），付款时间在10月底之前，每次付款具体日期由甲方确定。