招标文件
采购需求
前注：
本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。
一、采购需求前附表
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序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
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1 |
付款方式 |
1、合同签订10个工作日内，支付合同额的30%。 2、完成机房硬件到货、完成全民健康信息平台升级改造、全民健康信息平台深化应用、三位一体家医工作平台的开发和上线，并出具开发上线报告，支付合同额的30%。 3、完成远程门诊服务、互联网+医疗服务、互联网+Saas服务能力建设、互联网+疫情防控的开发和上线，并出具开发上线报告，支付合同额的20%。 4、完成疾控信息化建设、数字化医院和最终验收，支付合同款余下的20%。 |
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2 |
服务地点 |
肥东县卫健委指定地点 |
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3 |
服务期限 |
三年 |
肥东县2020年卫生健康信息化智慧医疗建设项目
第一部分：应用软件建设
一、项目概况
为进一步深化医药卫生体制改革，实现区级医疗机构资源纵向整合，构成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制，根据安徽省人民政府印发的《安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案》（皖政办〔2015〕16号）和省医改办、卫健委、人力资源和社会保障厅、财政厅、省物价局联合下发的《关于开展县域医疗服务共同体试点工作的指导意见》（皖医改办〔2015〕6号）文件精神，为建立分级诊疗制度，推进分级诊疗工作，提升基层医疗服务能力。
2016年国务院办公厅发布《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》，提出健康医疗大数据是国家重要的基础性战略资源。健康医疗大数据应用发展将带来健康医疗模式的深刻变化，有利于激发深化医药卫生体制改革的动力和活力，提升健康医疗服务效率和质量，扩大资源供给，不断满足人民群众多层次、多样化的健康需求，有利于培育新的业态和经济增长点。意见提出推进居民健康卡、社会保障卡等应用集成，激活居民电子健康档案应用。
2019年5月29日，安徽省人民政府办公厅发布了《安徽省人民政府办公厅关于推进紧密型县域医共体建设的意见》明确指出：到2020年，县域内所有二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医共体，目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制和责权一致的引导机制趋于完善，医共体成为服务、责任、利益、管理、发展的共同体，县域内医疗资源有效共享，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式基本建立，县域内就诊率提高到90%以上，提供覆盖全生命周期的健康服务能力进一步提升，群众获得感和满意度显著增强。
2020年02月06日，国家卫生健康委办公厅《关于在疫情防控中做好互联网诊疗咨询服务工作的通知》，该通知明确指出：各级卫生健康行政部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央政治局常委会会议精神上来，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，要充分发挥互联网医疗服务优势，大力开展互联网诊疗服务，特别是对发热患者的互联网诊疗咨询服务，进一步完善“互联网+医疗健康”服务功能。
2020年02月24日，国家卫生健康委基层司发布《关于印发基层医疗卫生机构在新冠肺炎疫情防控期间为老年人慢性病患者提供医疗卫生服务指南（试行）的通知》，该通知明确指出：在新型冠状病毒肺炎疫情防控期间，为指导基层医疗卫生机构做好老年人、慢性病患者的日常医疗卫生服务工作，结合《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》和国家卫生健康委有关疫情防控的政策措施，国家卫生健康委基层司制定了《基层医疗卫生机构在新冠肺炎疫情防控期间为老年人慢性病患者提供医疗卫生服务指南（试行）》（以下简称《指南》）。
2020年03月01日，国家卫生健康委印发了《国家卫生健康委办公厅关于基层医疗卫生机构在新冠肺炎疫情防控中分类精准做好工作的通知》，该通知明确指出：要求各地社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构要结合区域疫情防控态势，进一步强化工作责任，统筹做好疫情防控和日常诊疗、家庭医生签约、基本公共卫生服务等工作，确保城乡居民及时、就近获得基本卫生健康服务。《通知》要求在疫情防控期间有序开展家庭医生签约和基本公共卫生服务工作。要求充分发挥县域医共体推进资源下沉的协同作用，切实提高区域综合疫情防控能力。
按照“保基本、强基层、建机制”的医改基本原则，以落实医疗机构功能定位、提升基层医疗服务能力、推进分级诊疗为重点，按照医疗健康信息区域全民健康信息互联互通标准化成熟度测评四级甲等的要求建设；以转变医共体组织管理模式、运行机制和激励机制，建设具有地方特色的紧密型医共体，全面开展双向转诊、区域影像、区域检验、远程会诊、统一药品采购、统一消毒供应等业务；引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉，更好地发挥技术优势及带头作用；加强基层机构的服务能力，形成“首诊在社区、慢病在社区、康复回社区”的新型诊疗秩序；充分利用互联网技术，在疫情防控工作中充分利用“互联网+医疗”的优势作用，为人民群众提供优质便捷的诊疗咨询服务；合理利用资源，促进分工协作，促进基本医疗卫生服务公平可及，为人民群众提供全方位全周期健康服务。
以人为本，惠及居民是本项目建设的出发点和最终目标，要利用信息化手段，让居民获得更加优质、高效、便捷的医疗卫生服务，成为医改信息化的受益者。项目建设有利于推进医疗卫生体制改革，有利于医疗卫生资源整合，有利于提高医疗卫生机构的服务能力，改善服务、提高质量、合理控费。
（2）总体规划，分步实施
考虑到项目的规模和实施的复杂性，项目采用分阶段实施，循序渐进的原则。根据国家和省卫健委总体要求，结合肥东县实际，确立项目的整体目标，制订统一的规划和确定平台的统一框架，结合本地区实际需求确定项目实施方案，在统一规划的基础上分阶段，有步骤地推进实施，先互联互通，再逐步统一，先建框架，再逐步深化，先行试点，再全面推广。
（3）顶层设计，夯实基层
为保证医疗卫生机构之间的信息共享与业务协同，一方面全区统一设计架构体系、确定标准，规范基本业务应用；另一方面，加强各级各类医疗卫生机构的信息系统的基础建设和完善，确保网络、基本业务信息系统的建立，鼓励基层结合自身实际开展创新性应用。
（4）整合、完善和新建并举
根据国家卫生事业“十三五”规划制定的目标，结合全区区域医改实际，在业务应用系统建设中采用整合、完善和新建并举的原则，按照需求导向，重点突破策略，规划和选择重点业务应用系统建设内容。
（5）综合配套，协同推进
本项目的建设是一个系统工程，除了信息系统本身的建设以外，涉及到管理体制、运行机制、业务模式、业务规范、法律法规等内容，涉及到人口信息、公共卫生、医疗服务、妇幼健康、医疗保险等领域，需要各部门、各条线互相配合，共同推进。
二、总体技术要求
系统平台应满足以下要求：
1、 操作系统：数据库层基于windows操作系统；
2、 数据库平台：支持ORACLE、SQLSERVER 等大型数据库；
3、 前端开发工具：采用.Net、J2EE等主流开发平台；
4、 支持云计算平台技术。相关系统建设要能够实现云计算数据中心的软件架构，云计算技术的应用需要充分体现在数据中心、业务应用的设计与部署过程中。通过基于成熟的云计算数据中心的业务运营支撑产品实现信息共享和资源利用。
（一）全民健康信息平台升级
在现有肥东县全民健康信息平台基础上完善升级改造，以满足本次项目建设的需要。一期已经完成肥东县全民健康信息平台的初步搭建，主要包括信息标准体系、安全保障体系、平台基础服务、四大数据库、数据存储模式、业务集成平台、基层药品统一管理、实名制统一门户、扶贫人口管理、数据采集汇集、数据质量监控系统、数据共享与交换。本期在一期的基础上进行升级改造和完善，主要包括:
1、 平台主索引管理升级改造：升级主索引系统，实现与居民电子健康卡注册关联，进行身份认证、个人基本信息注册核实等。
2、 数据共享交换平台升级改造：依据国家卫健委统计信息中心发布的“区域全民健康信息互联互通标准化成熟度”2020版要求，升级共享文档管理引擎与适配器软件，提升数据交换共享能力。
3、 扶贫人口管理升级改造：依据健康扶贫要求，对扶贫人口的医疗保健、健康服务进行分析。
4、 药品目录统一升级改造：基于一期药品目录统一，提供对区域中心药房和区域临床路径的支持。
5、 交互服务订阅管理：据国家卫健委统计信息中心发布的“区域全民健康信息互联互通标准化成熟度”2020版要求，升级交互服务订阅管理功能，根据本期建设内容，提供平台对相关场景的化订阅管理。
6、 运行监控管理：为进一步保障数据交互时的效率、安全以及做到可追溯，开展运行监控管理建设，包括主题管理，节点管理、秘钥管理、日志审计等。
7、 信息资源管理：开展对全员人口信息、电子健康档案、电子病历、医疗卫生资源四大数据库、医疗卫生核心数据、标准规范数据等的规范化管理，包括主数据管理、参考数据管理、文档注册、时间注册等。在四大数据库完善建设中，须对数据涉密建设。
1、医共体区域临床路径
以国家卫健委所制定的临床路径管理规范为基础，基于数据标准体系（如药品统一目录，疾病统一目录等），结合本县区疾病分布，治疗实际情况，依托全民健康信息平台，开展区域内（包括所有县（区）级医院以及所有乡镇卫生院）临床路径系统建设。基于药品统一目录、诊疗统一目录、病种统一目录，实现县域内同一医共体内及不同医共体间，相同病种临床路径治疗方式的统一，开展统一标准化、规范化治疗，做到通过信息化系统建立全县统一的区域临床路径中心端，将县域内所有执行临床路径的病种进行统一的治疗标准与量化管理，支持提供统一的路径模板维护中心端，包括入径条件、治疗依据与治疗方案、不纳入原因、退径原因、常见变异、路径医嘱等，支持提供标准化服务，基层医疗机构可以下载使用临床路径中心端维护的标准信息。
2、医共体绩效考核
医共体绩效考核系统主要是依托于全民健康信息平台系统通过与医保信息系统、基本公共卫生系统、家庭医生签约系统、基层医疗机构信息系统等业务系统打通，通过整合数据资源，充分利用业务数据，分析县内乡镇卫生院运行管理、服务能力、服务质量、医疗管理、公共卫生等情况，实现对所辖乡镇卫生院的医务人员的工作纪律、行业作风、职业道德、履职情况、科室工作任务完成情况进行绩效考核，支撑医共体牵头单位对成员单位（科室）或个人的绩效考核管理，按照量化指标、取证指标分别进行考核，量化指标主要利用各业务系统（医保系统、基本公共卫生系统、家庭医生签约系统、乡镇卫生院HIS系统等）数据自动生成并进行汇总得出，取证指标是考核组相关成员通过主观判断及整理相关材料后汇总得出，最终实现绩效发放管理。通过紧密型医共体建设，基层医务人员绩效由单一收入变为多元化绩效管理。乡镇卫生院实行“事业一类保障、二类绩效管理”。
3、医共体统一人财物管理
推进县域紧密型医共体建设，支撑紧密型医共体对人财物的统一管理，充分落实事业单位法人的自主权。通过对成员单位的整合资源，优化配置，县级牵头医院和基层成员单位的人、财、物一体化化管理，实现医共体人员、技术、设备、信息等医疗卫生资源共享。
发挥全民健康信息平台及数据资源中心的优势，依托平台的机构注册、人员注册的基础，再加上目录统一的业务支撑，实现共体内的人员统一管理、财务统一管理、物资统一管理。
4、医共体统一电子病历管理
为了实现建设紧密型医共体的运营管理中指出的统一信息系统，统一运营维护信息系统，以统一医共体内部各医疗机构的结构化电子病历的元素与病历样式，根据全民健康信息数据标准规范建立统一的电子病历，支持统一区域内结构化病历元素，支持统一区域内病历书写时限，支持统一区域内结构化病历样式，这样可以为全民健康信息平台建立统一的电子病历库提供标准数据，为区域内的双向转诊、会诊提供统一的病历文档，为上级医疗机构的管理提供统一的管理模式，为区域内的病历数据挖掘与学术研究提供标准内容。
5、医共体区域病历点评
根据《病历书写基本规范与病历质量评价标准》，依托全民健康信息平台，随机抽取区域内的各个医疗机构出院病人病历，从不规范用语，前后一致性检查，病历段落缺漏，病历内容缺漏，签名合理性检查，诊断合理性判断等方面进行评价，录入病历缺陷信息。支持统计区域内常见病历缺陷，支持统计区域内常见病历不规范用语，从而可以加强区域内病历质量管理，提升病历内涵，持续提高基层医疗质量和管理水平，持续性开展区域内病历点评活动。实现医共体牵头单位对下述医共体成员的病历质量监管，减轻医共体牵头单位传统病历监管时的成本，提升基层医疗机构临床病历书写能力，从而依托病历书写进一步规范基层医疗机构临床诊断能力。
6、医共体区域处方点评
围绕《安徽省人民政府办公厅关于推进紧密型县域医共体建设的意见》要求，落实药品保障上下贯通机制，加强紧密型医共体临床药事管理。依托肥东县全民健康信息平台，开展区域处方点评系统建设，辅助医共体开展处方点评工作，减少或杜绝不合理用药及用药错误，保障患者的用药安全，提升基层医疗机构药事服务水平。
实现医共体牵头单位对成员单位处方抽样点评管理，完成对基层临床用药检查与评价。
实现处方点评专家团队管理功能，支持多个医共体模式下的点评专家资源独立管理。
实现专家处方点评过程中提供必要的电子病历信息，辅助和提高处方点评质量和效率。
系统建设需要围绕处方点评活动的开展流程进行功能支撑，从处方点评的专家资源，具体点评活动方案设置，被点评处方的来源及电子处方的自动抽取，专家单张处方点评记录等角度系统功能规划。
7、医共体资金管理系统
借助信息化手段，对医共体基本公卫资金的基金预算、拨付流程、结算流程、结余经费分配开展相关的管理，规范资金的来源与使用，对资金的来源、资金的拨付、以及结余部分进行实时的监管，最终形成闭环管理。负责管理医共体内各医疗机构的会计核算，实行医共体内各医疗机构公卫资金统一管理、独立核算。实现公卫资金全方位管控、规范医共体资金管理、有效提升医共体运行效率。
（三）家医平台
1、家医平台三位一体建设
升级改造村卫生室信息化，建设集医疗服务、家医签约、公共卫生为“三位一体”的家庭医生工作平台。通过加强村级医疗机构信息化系统的建设，实现机构的规范化、流程化管理，全面优化公共卫生、医疗服务、医疗保障和家庭医生签约的工作流程，充分利用信息化手段，提高基层医疗机构管理水平、增强服务能力，满足基本公共卫生两卡制和家庭医生签约两卡制建设要求，为辖区居民提供便捷高效就医服务，提升广大群众基本医疗的获得感。
（1）家医平台基本公共卫生
完成基本公共卫生服务管理信息的收集、整理、统计、分析、查询功能。提供各种自动提示以及预警功能，以方便各业务人员开展基本公共卫生服务工作。
功能涵盖居民及家庭健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神障碍患者健康管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病和突发公共卫生时间报告管理、卫生监督管理等。
（2）家医平台家庭医生签约
深化家庭医生签约服务，提供辖区概况、待办事项、业务监管、辖区重点人群管理、人员信息管理、签约人群管理、健康评估管理、方案制定管理、服务跟踪管理、年度效果评估等内容。
（3）家医平台医疗服务
提供基本医疗服务、药品管理、数据管理以及统计平台。医疗服务涵盖门诊挂号、电子病历、门诊收费、长处方、双向转诊对接等功能；药品管理涵盖药品采购入库、本地药品报损、处方发药、处方退药、库存管理等功能；数据管理涵盖用户管理、机构管理、药品目录管理、诊疗目录管理、医保目录管理、目录对照、供应商管理等；统计平台包括日结管理、医保费用统计、查发票、药品消耗统计等。
（四）远程门诊服务
基层医疗机构患者可通过网络实现上级医院的就地挂号选择科室专家进行远程看病，有效缓解门诊压力,让患者享受便捷、平价、高效的医疗服务。
远程预约基层医疗机构患者可根据医院排班预约专家问诊，在指定时间与上级医院医生进行在线视频诊断，上传检查检验报告等图片资料供医生参考，医生在线给与诊疗意见。
1、全生命周期健康信息
以身份证号为身份识别码介质，通过县级健康医疗大数据中心，实现健康管理数据与医疗信息以及各医疗卫生机构间数据互联互通，实现居民跨机构、跨地域就医行为的全生命周期健康信息共享。
2、门诊视频问诊
当基层医生无法确诊或需上级专家现场问诊时，通过门诊视频问诊对基层医疗机构患者进行远距离诊断、治疗和咨询。旨在提高诊断与医疗水平、降低医疗开支、满足广大人民群众保健需求的一项全新的医疗服务。
3、多码融合结算
建设金融结算平台，以医保电子凭证、电子健康码、安康码等多码融合实现居民在就诊过程中的诊间结算（可结合居民健康的金融）功能，并支持微信、支付宝扫码等多种支付手段。
（五）数字化医院建设
为响应深化医改要求，通过数字化医院系统加强医院信息化建设，实现与区域内的其他业务平台进行互联互通，提升医院在区域范围内的医疗协同的能力，从而进一步优化就医流程，改善就医环境，方便群众看病，同时强化医院内部管理与决策，提高医疗服务效率，降低医疗服务成本。
本次数字化医院建设包含区域内古城中心卫生院、城关中心卫生院和妇幼保健院三所医疗机构。
1、 数字化医院系统在设计架构上应具备以下几方面功能：
（1） 医疗机构的所有卫生从业人员在系统中进行注册，要求实名认证，权限支持统一分配；注册用户在各个业务子系统进行登录的时候使用统一账户密码，支持单点登录。
（2） 数字化医院系统使用的药品目录、诊疗目录、疾病诊断目录，要求与县域内健康平台的标准进行统一。
（3） 系统支持与县域内的其他卫生业务系统进行互联互通，比如上传医疗数据给人口健康平台、在医生诊疗过程中调阅居民健康档案、调用患者的公共卫生信息等。
2、 数字化医院系统要求的系统功能要求如下：
（1） 数据维护系统
系统的基础数据的维护模块，支持手工录入和批量数据导入的方式，主要包括基础字典维护、药品字典维护、诊疗项目维护、挂号类型维护、权限维护、文件管理等。
（2） 院内门诊一卡通管理系统
1) 支持与门急诊挂号系统、门急诊收费系统、药房管理系统、住院系统、临床系统、电子病历系统、LIS系统、PACS系统、财务系统等各子系统基础关联，各子系统共享病人基础资料、检查/检验申请、检查/检验报告、医嘱、病历等信息。
2) 支持多卡种应用，如身份证、卡、医保卡以及居民健康卡等。
3) 支持家庭卡，即一户家庭的多卡可以进行绑定，并且卡余额共享
（3） 门急诊挂号和收费系统
1) 实现窗口对普通、急诊、复诊病人的挂号、退号、换号功能；支持患者首次挂号自动建卡功能。
2) 实现药品项目、诊疗项目、服务项目的划价、收费、退费，打印、补打、重打报销凭证，操作员日报表的统计等功能，支持通过刷病人就诊卡直接调出临床医生开出的电子处方、检查/检验等划价单据进行收费。
3) 具有收款员结账相关报表统计。
（4） 门急诊医生站系统
1) 电子处方，支持多种处方录入方式：常用药品、处方模板、自由输入等，支持药品别名查找；支持患者历史处方的查找和复制。
2) 电子申请单，支持单独收费项目选择和模板项目选择，支持一次录入多张申请单。
3) 电子住院证，支持门诊医生在系统中开具电子住院证，电子住院正的基本信息应从门诊系统自动带入。
4) 具有门诊接诊人次查询、门诊挂号查询、门诊医生工作量查询、门诊医生费用分类查询等统计报表。
（5） 门诊输液管理系统
1) 实现患者信息登记，提取患者的处方信息，按照医嘱提示，确认处方的配药。
2) 支持患者皮试结果录入登记，对皮试阳性患者做警示标记。
3) 支持根据药品配置情况领出已配置药品并且打印瓶签，按照打印瓶贴给病人输液，系统要支持记录病人的输液执行时间。
4) 具有护士工作量统计、皮试结果查询等功能。
（6） 门诊分诊叫号管理系统
1) 支持通过分诊台系统来管理、统计和监控科室内患者的排队情况
2) 支持根据医生的使用习惯，将医生叫号集成到门诊医生站工作面板中，实现医生叫号、开处方、开申请单等操作在一个界面上显示，方便医生的操作
3) 医院分诊导引叫号信息发布显示系统的显示以及语音模块装载嵌入在播放终端中。
（7） 自助机查询系统
1) 自助机支持查询医院的一些基础信息、医疗特色、专家情况、便民指南提要等等信息，向患者宣传医学知识，提高医院形象患者信息查询。
2) 患者可在自助机上自行查询自身相关的基本信息、费用信息等。
3) 自助机支持门诊患者自助建卡、自助充值、自助挂号、自助打印检验报告等功能。
（8） 住院医生工作站系统
1) 支持为患者开立医嘱和诊断，同时集成开立检查、检验申请单。
2) 提供长期和临时医嘱处理功能，包括医嘱的开立、停止和作废。
3) 给患者录入医嘱时，支持模板方式录入。
4) 实现医嘱和费用明确分开，费用通过执行医嘱的频次来产生。
5) 支持所有医嘱和申请单打印功能。
6) 支支持医保用药及医保费用管理。
7) 提供按代码、助记码、中文等多种方式供医生录入医嘱，具有默认医嘱执行科室功能。
（9） 住院护士工作站系统
1) 提供护士操作面板，实现病人综合查询的功能，所有的与病人相关的信息都能查询。
2) 医嘱校对，支持显示科室所有的病人信息，护士根据医生的医嘱单能方便的核准、校对、补录和停止病人的医嘱。
3) 支持草药处方录入。
4) 实现床位管理功能，显示本科室的所有的病人,同时包含病人的专科，转床业务的处理，以及在出现床位出错的情况下床位的修正。
5) 支持病人遗漏的费用补录。
6) 支持以病人为单位的每日固定费用的自动收取。
7) 支持给药方法、用法、非要医嘱、词组等基础信息的维护。
8) 具有医嘱发药查询、医生费用汇总、药品信息查询、床位信息查询等统计功能。
（10） 手术室管理系统
1) 支持根据科室的手术申请，安排手术台、手术医生、护士。
2) 支持对手术中的实际手术情况进行整理登记。
3) 支持对手术中发生的麻醉费用、药品费用等进行计费
4) 具有手术登记查询、手术计费查询、麻醉记录查询、科室工作量统计等查询统计报表。
（11） 护理管理系统
1) 支持查询任意住院病人基本信息以及历史医疗护理纪录。
2) 支持对全院护理质量反馈信息进行统计，评估护理效果。评估科室整体护理质量。
3) 支持评估护士个人工作质量，绩效考核评估。
4) 支持护理资料信息统计、分析，包括质量检查及差错、事故记录、统计、分析。
5) 支持护理人员绩效考核、权限管理等。
（12） 院内临床路径系统
1) 临床路径系统实现患者所接受的治疗项目精细化、标准化、程序化，减少治疗过程的随意化。
2) 支持模板库、可视化模板设计、多种路径项目支持等路径模板维护功能，路径可设为多个治疗阶段，设置高度灵活，增加路径适应范围。
3) 支持医生路径分系统，支持患者分类，支持复合条件患者查询，路径显示美观，操作界面友好。
4) 支持护士路径分系统，支持自动信息存取，无需人工干预，满足临床需求。
（13） 住院病人如、出、转管理系统
1) 实现病人住院登记功能，在登记的时候可以读取门诊一卡通的病人信息，并在登记的时候进行收取预交金。
2) 实现出院登记功能，可以办理未出发票病人的出院功能。
3) 实现出院召回功能，对于已经出院的病人在需要继续对病人操作时进行出院召回，召回后可以对其进行收费，退费等操作。
（14） 住院费用管理系统
1) 支持收预收款的收取和退还，并且打印凭证。
2) 支持给患者进行记账操作和退费操作。
3) 实现给病人办理出院手续并打印出院发票，支持医保实时结算；支持退票冲销，如有医保结算，应一并冲销结算信息。
4) 支持记账员日结，收款员每日结账，结账时间无间隔。
5) 具有发票统计、预交金统计、收款员结账统计等查询统计功能。
（15） 药库管理系统
1) 支持药品采购计划的制定，支持主计划和分计划。
2) 支持药品采购入库、采购退货、药房请领发药、药房清退、科室请领、科室请退、药品报损、药品盘存、药品调价等功能。
3) 具有药品入出汇总表、入出明细表、本地库存查询等查询统计报表。
（16） 门诊、住院药房管理系统
1) 支持药房向药库进行药品请领，支持自动生成请领单的功能。
2) 支持对药品进行实物盘存。
3) 支持门诊处方发药，住院处方发药，同时支持药品代发；
4) 支持针对病区的医嘱进行发药，其中包含:病区用药、手术/医技用药、出院病人发药、出院带药、单个患者临时医嘱。
5) 支持门诊处方退药、住院处方退药、医嘱退药。
6) 具有药品入出查询、处方发药查询、医嘱发药查询等查询统计表。
（17） 消毒供应室管理系统
1) 支持供应室原辅料、包装材料、成品的入库、出库、盘点、领用、报废、消耗等管理。
2) 支持对特定特资进行清洁、灭菌管理。
3) 支持机械包的新组、重组、领用、发放、报废管理。
4) 具有月发出成品统计表、原辅料出入库明细表、原辅料、卫生材料及包装材料月消耗统计表等查询统计表。
（18） 病案管理系统
1) 实现对病历进行借出和归还登记的管理。
2) 支持病历录入分析，可查询病房日报上报的病人和病案室已录入病历的数据。
3) 支持卫统四表，可根据卫生部的要求上报医院的病历信息。
4) 具有住院医疗月报、临床统计报表、手术信息报表、死亡信息报表、医疗指标分析等多种统计分析报表。
（19） 医技扣费管理系统
1) 支持录入病人的费用信息，包括诊疗和药品的费用。
2) 对于药房还未发药的病人，支持退费操作。
3) 具有记账查询、发药查询等查分统计分析。
（20） 物资材料库管理系统
1) 支持物资材料的采购计划的制定。
2) 支持物资材料的采购入库、采购退货、库房请领、库房请退、科室出库、物资报损、物资盘存等功能。
3) 具有物资入出统计、物资汇总账目统计、物资明细账目统计等查询统计表。
（21） 物资材料房管理系统
1) 支持物资材料的库房请领、库房请退、科室请领、科室请退、物资报损、物资盘存等功能。
2) 具有物资入出统计、物资汇总账目统计、物资明细账目统计等查询统计表。
（22） 固定资产管理系统
1) 实现固定资产入库的录入、编辑、查询功能。
2) 支持各部门固定资产需求申请的录入、编辑功能。
3) 支持固定资产出库到科室的录入、编辑、查询功能。
4) 支持固定资产在院内科室之间调拨的录入、编辑、查询功能。
5) 实现对固定资产严重损坏已无修复价值的物品进行报废的录入、编辑、查询。
6) 实现固定资产因损耗而需要将该设备折旧额进行分摊管理的录入、编辑、查询功能。
7) 具有资产入出统计、资产月财务报表、资产分布情况统计等查询统计表。
（23） 经济核算管理系统
1) 实现本院的收费项目进行归类，用于统计。
2) 通过设置一级核算项目来实现开单部门和执行部门的比例分成。
3) 支持统计某一段时间内开方部门的费用分类汇总
4) 支持按照设定好的核算比例，将各部门的费用分成进行计算，得出最后的实际分成金额。
5) 支持统计指定手术室的四类手术的金额汇总，并且按开单部门统计。
（24） 财务统计与查询系统
1) 支持自动采集门诊、急诊各站点工作量信息、费用信息，可按任意时间和按不同财务核算科目核算，也可按操作员、科室、及全院情况进行分级统计核算。
2) 支持准确统计现存药品的调价盈亏情况。
3) 支持自动采集住院部与病区发生的各类财务与医疗信息，统计时间无限制，支持按各科室、操作员及全院进行核算，支持按财务的不同科目核算。
4) 实时监控收费处产生发票、现金流。在关键步骤下通过权限来控制流程。
（25） 院内处方点评系统
1) 系统支持多个处方样本数据抽取条件。
2) 支持点评药师根据当前处方信息，填写点评意见、点评结果。不合格的处方，需要填写不合格原因。
3) 系统应提供多种处方以及药品的分析指标，并可以根据医院要求定制指标规则。
（26） 院长查询与决策系统
1) 支持查看医院的当日信息，包括门诊部分和住院部分，如门诊总数，急诊人数、门诊医疗收入、住院药品收入、住院医疗收入、全院收入汇总等。
2) 支持查询医保控制目标，医保门诊总数，自费门诊总数的对比情况
3) 支持医院的历史阶段信息，包括门诊部分和住院部分，如门诊总数，急诊人数、门诊医疗收入、住院药品收入、住院医疗收入等。
4) 支持药品门诊用量排行、住院用量排行、科室用量排行查询分析。
（27） 医疗统计与分析系统
1) 提供门诊、急诊统计报表。
2) 提供病房日志、月报表、季报表、床位使用情况、病人出入转查询。
3) 提供医院医疗工作月报表。
4) 医院住院病人疾病分类报表。
5) 医保统计报表、公医统计报表等。
6) 提供卫生行政主管部门规定的其他法定报表。
7) 提供综合统计分析报表，如门诊工作情况；病房工作情况；手术与麻醉情况；医生、护士、医技科室工作量统计；医院工作指标、医院的社会、经济效益统计。
8) 支持自定义报表设计。
（28） 医疗质量与控制管理系统
1) 支持维护医院医疗质量管理中需要的各种质控指标。
2) 提供质量指标综合分析，如指标综合查询、指标超限预警、指标结构分析、指标对比分析、指标趋势分析等。
（29） 外部接口管理系统
1) 支持医保接口的补登记、费用传送、预结算、结算、取消结算等，需要提供医保接口的相关费用报表分析。
2) 支持国家病案系统上报接口。
（30） 电子病历系统
1) 实现病人信息的采集、加工、存储、传输、服务，支持医院信息系统中病历相关的信息集中在同一个平台上进行处理分析。
2) 电子病历内容的编辑，支持单选、多选、扩展录入、联想录入、批量录入等多种录入方式，满足病历快速录入和结构化的需要。
3) 病历书写支持组套和模板录入。
4) 支持电子病历打印。
5) 电子病历内容应覆盖入院病历、病程记录、各类专科记录、手术麻醉记录、各种同意书、病案首页、住院医嘱处理、病人诊断信息、疾病报卡、住院会诊、过敏史登记、临床路径管理、住院病历书写等
6) 支持护理记录功能、护理计划功能、护理评价单功能、护理质量控制功能。
7) 支持录入四测单，即体温，血压，脉搏，呼吸。
（31） 实验室检验信息管理系统
1) 支持电子检验医嘱，实现对病人的收费，通过系统录入病历中的检验医嘱形成电子化的检验医嘱
2) 支持检验样本管理，护士采集提供给检验科检验使用的病人样品，与检验申请单一一对应。
3) 支持检验收费，按照检验医嘱计算收取，实现与HIS系统的收费接口
4) 检验科室接受检验申请、完成样本检验、审核结果后，向临床科室发布的、包含检验结果的书面报告和电子检验报告。
（32） 医学影像存档和通讯系统
1) 提供PACS/RIS服务器，存储所有的查询资料，管理和协调整个系统的服务，提供系统的安全管理和维护管理。
2) 提供DICOM图像服务器软件，遵循DICOM3.0标准，可处理8至16位之影像数据压缩。
3) 提供图像工作站软件，具有工作单目录功能、图像显示操作功能、DICOM通讯功能、图文报告功能、存档功能。
4) 提供预约登记功能，诊断报告功能。
（33） 院内感染管理系统
实现预防和控制医院感染，包含上报审核、疑似感染、预警中心、统计分析等功能。
1) 具有院感常用的基础数据和参数的维护功能
2) 支持现患率调查功能，供感染科做现患率调查，用于统计各科室调查时的感染情况、抗菌药物使用情况、细菌培养等情况。
3) 支持感染暴发预警，一定的天数内，自动计算同一科室、同一感染诊断的次数（或感染同一病原体的次数），达到用户设定的次数时，给予预警提示。
4) 支持医疗锐器伤害登记管理，记录医生被医疗锐器伤害的信息，跟踪是否感染或者被传染了相关传染病。
5) 具有统计感染率，感染部位分布，病原体分布等查询统计报表。
（34） 院内移动BI
1) 支持在移动端查看院内业务运营数据情况，包括门诊收入、门诊日报、住院日报、手术信息等
2) 支持在移动查询综合绩效数据分析，如工作效率分析、服务质量分析等。
3) 支持数据查询分级管理，针对院长、科主任、护士长等具备不同的数据展现和权限控制。
4) 数据展现支持饼状图、柱状图、趋势图、表格等多种形式；支持院长驾驶舱。
（35） 抗菌药物管理
1) 支持抗菌药物的种类维护、DDD值维护和点评规则维护。
2) 支持抗菌药物分级管理，根据医师级别设置抗菌药物的开放范围。
3) 支持抗拒药物在紧急状态下的越级开放，系统通过权限设置，并且实时记录开方人和开方时间。
4) 具备抗菌药物的常规统计报表，如抗菌药物的使用率，抗菌药物处方比例等。
5) 具备抗菌药物用药指标统计，如住院患者人均使用抗菌药物品种数、住院患者人均使用抗菌药物费用、住院患者使用抗菌药物的百分率、抗菌药物使用强度等。
（36） 合理用药监测系统
1) 支持医嘱及处方审查功能，包括剂量范围审查、肝损害剂量审查、肾损害剂量审查、药物相互作用审查、配伍浓度审查、药物禁忌症审查、不良反应审查、儿童用药审查、成人用药审查、老人用药审查、妊娠用药审查、哺乳用药审查、药物过敏审查、给药途径审查等。
2) 提供医药信息在线查询功能，提供医院在用药品的药品说明书与重要提示信息查询。
（37） 治疗预约管理
治疗预约管理是指专用于记录和跟踪患者与院内治疗的申请、安排的相关信息的计算机应用程序。治疗预约管理系统可以方便患者来院治疗，提高院内治疗科室的管理，保证患者的来院做的治疗被安排合理。
（38） 血库管理系统
血库管理是一项重复性劳动，工作量大，责任心强，血液入库、交叉配血、成份输血、发血及库存统计，要求工作人员细心认真，不能出现差错，用计算机管理可以有效防止差错率发送，提高血库的管理工作。
1.系统需按照“输血技术规范”开发，主要功能包括配发血管理、出入库管理、库存管理、血液基本信息管理、用血申请、交叉配血、配血审核、查询统计等。
2.方便的人性化操作界面。根据对医院行业用户的了解，软件操作简便，界面友好，数据输入专业快捷，提高软件的实用性。
3.具备开放式的接口，可以方便实现血库系统与医院现有HIS、LIS等一系列系统的接口，方便数据流转，尽可能减少业务流程中的手工方式。遵循接口开放的原则，能快速与HIS、LIS等系统实现对接，可以节省大量人力、物力，而且准确、可靠。
4.提供多样式、多种类的查询和报表，并有一定的分析功能。
（39） 手术麻醉临床信息管理系统
手术麻醉临床信息系统能自动采集手术麻醉过程中的监测数据信息，客观实时的记录和显示术中各种操作，减少医疗差错，并自动生成所需的麻醉电子病历，例如麻醉记录单、麻醉评分记录单，统一和规范了手术麻醉类医疗文书。优化了手术麻醉的流程，实现全程“无纸化”的操作，提高科室整体工作效率。
（40） 电子病历四级评级相关改造
需要深入理解《电子病历系统应用水平分级评价标准（试行）》，对标四级评价标准，比较肥东县古城医院、城关医院、妇幼保健院现有数字化医院系统，构造符合标准的业务流程，升级三家医院的数字化医院系统，满足电子病历分级评价四级的要求。需按照以下具体要求改造，包括但不限于以下业务系统功能要求。
1、影像系统
可根据检查内容生成注意事项。
检查安排数据可被全院查询。
检查图像可供全院共享。
检查报告可全院共享。
2、检验系统
检验结果可供全院共享，可为医院其他系统提供检验数据接口。
出现危急检验结果时能够向临床系统发出及时警示。
临床科室有与实验室共享的标本字典并具有与项目关联的采集要求提示与说明。
实验室与临床科室共享标本数据。
标本采集和检验全程记录并在全院共享。
3、医嘱系统
对危重病人有符合要求的护理观察记录、护理操作情况等记录并供全院共享。
护士可以增补医嘱。
护士可以安排患者治疗。
4、住院医生站
合理判断病历中主诉、现病史、体格检查字数。
对重点电子病历数据（病案首页、住院医嘱、病程记录、门诊处方）有完善的分级访问控制，能够指定访问者及访问时间范围。
可支持医师借阅归档电子病历，借阅操作可记录，浏览内容跟踪。
医生可以为患者安排预约治疗申请。
可集中浏览患者病人信息、医嘱信息、检查报告、检验结果、手术信息、用药记录、体征记录数据。
5、门诊医生站
可以进行患者诊前病史采集。
可以浏览患者检查报告、检验报告。
6、医务管理
能够根据医师的职称等因素分别授予不同的医疗处理能力权限，如对毒麻药品使用、对不同等级抗菌要求使用权限，对特殊检查申请的权限等。
7、医技管理
可为患者预约检查项目。
检查预约项目可供全院查询。
（六）互联网+Saas服务能力建设
1、远程会诊Saas服务
以两家医共体县医院和中医院的优质资源为依托，借助移动端设备与网络技术，在县域内建立统一的远程会诊系统Saas服务平台。
（1）实现基于移动端的包括医院科室间会诊业务和医院间远程会诊业务这两种场景的会诊业务要求。
（2）实现会诊对业务系统的数据调阅。实现申请端实时查询与展示HIS系统中的患者基本信息，实现会诊双方查看患者病历相关信息内容，病历信息包括：病情基本信息、医嘱信息、病程信息、检验结果信息、检查结果信息。支持检查报告浏览患者影像图片信息。
（3）实现会诊对全民健康信息平台的数据调阅。实现会诊双方查阅患者基于人口健康平台的全生命周期健康档案数据，包括：门诊信息、住院信息、慢病管理信息、公卫体检信息、检验检查信息。
（4）实现会诊双方基于移动端的业务提醒功能。
（5）实现会诊双方可以使用软件的聊天、语音、视频能力进行实时通讯沟通。
2、远程转诊Saas服务
以两家医共体县医院和中医院的优质资源为依托，借助移动端设备与网络技术并基于全民健康信息平台，在县域内建立统一的远程转诊系统Saas服务平台，实现基层医院与二级医院间的双向转诊与信息共享，以推广基层首诊制，实现医疗资源的合理分配。
（1）实现基于移动端的上下级医院进行转诊与回转业务。
（2）实现转诊信息与全面健康信息平台的数据同步。支持在全民健康信息平台进行转诊申请后在移动端进行接诊，支持在移动端进行转诊申请后在全面健康信息平台接诊。
（3）实现转诊对业务系统的数据调阅。实现转诊申请端实时查询与展示HIS系统中的患者基本信息，实现转诊双方查看患者病历相关信息内容，病历信息包括：病情基本信息、医嘱信息、病程信息、检验结果信息、检查结果信息。支持检查报告浏览患者影像图片信息。
（4）实现转诊对全民健康信息平台的数据调阅。实现转诊双方查阅患者基于全民健康信息平台的全生命周期健康档案数据，包括：门诊信息、住院信息、慢性病管理信息、公卫体检信息、检验检查信息。
（5）实现转诊双方基于移动端的业务提醒功能。
（6）实现转诊双方可以使用软件的聊天、语音、视频能力进行实时通讯沟通。
3、远程心电诊断Saas服务
建设基于移动端的远程心电诊断系统。建设区域心电Saas服务体系。
提高区域内远程心电诊断协同的及时性和有效性，助力医疗机构真正为群众提供及时准确的远程心电诊断服务。推进分级诊疗、促进优质医疗资源下沉，帮助基层医疗卫生机构提升服务水平，提升区域心电诊断服务能力，推动检查结果数据的互认共享。
系统主要功能包括：
工作量统计功能、远程心电协同诊断信息查询功能、远程心电协同诊断催办功能、远程心电协同诊断自动工作通知功能、远程心电协同诊断详情查看功能、远程心电移动端在线心电波形数据调阅与处理功能、远程心电移动端在线协同诊断功能。
4、远程影像诊断Saas服务
建设基于移动端的远程影像诊断系统。优化完善区域影像远程诊断服务体系，打造互联网+远程影像诊断Saas服务体系。提高区域内远程影像诊断效率，提高区域内远程影像诊断服务的及时性和有效性，真正为群众提供及时准确的远程影像诊断服务。推进分级诊疗、促进优质医疗资源下沉，帮助基层医疗卫生机构提升服务水平，提升区域影像诊断服务能力，推动检查结果数据的互认共享。
系统主要功能包括：工作量统计功能、远程影像协同诊断信息查询功能、远程影像协同诊断催办功能、远程影像协同诊断自动工作通知功能、远程影像协同诊断详情查看功能、支持移动端调阅专业影像图片功能的云影像处理服务、远程影像移动端在线协同诊断功能。
5、医共体BI Saas服务
建设Saas化的应用服务模式，使用云部署的方式部署系统应用，不同于传统基于项目的部署系统方式直接提供医共体BI应用的软件服务。
医共体BI，对县域内医共体各级运行指标进行监管，让不同层级的用户掌握想要了解的重点指标信息。根据县域内三个不同层级的用户（卫健委、牵头医院、成员单位），分别去展现与医共体相关的指标成果信息。
基于互联网+，在移动端展现县域或某一医共体内重点医疗大数据指标。利用图形化界面从住院人次、住院费用、分级诊疗、医疗服务等方向，反映县域内各医共体管理成效。
6、儿童健康管理Saas服务
儿童健康体检通过Saas服务在儿童月龄体检前，智能提醒儿童家长按时到医院进行儿童体检，无法按期体检的，可提交申请改期，降低儿童体检逾期率。当儿童体检逾期后，系统再次通过电话提醒、短信提醒等方式提醒儿童家长及时到医院完成体检，保障儿童健康成长，同时解决医生日常大量人工催检工作，让医生工作更高效。
7、医防融合Saas服务
医防融合实现当居民在医疗机构门诊就诊后（或住院康复出院），通过诊断数据进行医疗大数据分析，实现医防融合慢性病智能提醒，帮助家庭医生高效便捷开展慢性病健康管理。功能包含医防融合职能提醒病种维护、医防融合工作通知、医防融合首页、医防融合门诊详情查阅、医防融合住院详情查阅等。
（七）互联网+疫情防控
1、个人健康信息开放共享
响应《关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知》国卫规划发〔2018〕22号文件精神，让人民群众切实享受到“互联网+医疗健康”创新成果带来的实惠，利用互联网技术，推动居民个人健康信息开放共享在线查询。
依托肥东县全民健康信息平台已完成的人脸识别基础建设，进一步推进居民健康档案面向居民开放，基于人脸识别等实名制授权服务的应用，为居民个人健康信息开放建立有效的认证授信机制。实现居民可便捷查阅本人在不同医疗机构的就诊信息、基本公共卫生服务信息，提供以居民个人健康为核心、贯穿居民整个生命过程的健康信息共享，使居民更好地进行自我健康管理。
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分类 |
功能 |
备注 |
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认证授信 |
认证授信 |
需基于已完成的人脸识别基础建设，实现认证授信 |
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基本医疗 |
门诊诊疗 |
需支持门诊病历查询 |
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住院诊疗 |
需支持出院小结查询 |
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检查信息 |
需支持检查结果的动态推送 |
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检验信息 |
需支持检验结果的动态推送 |
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基本公卫 |
健康体检 |
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慢病随访 |
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2、线上健康评估
对体检者的生活习惯、饮食习惯进行调查，并填写相关的病史、家族史、生活习惯、饮食习惯、目前精神状况及体检情况，进行综合评估居民患病的风险概率及得出相关的疾病患病的风险因素。提供高血压和糖尿病风险评估、中医体质辨识、新冠肺炎在线评估等功能。
3、慢性病线上复诊
积极发挥互联网远程诊疗服务优势，减少患者就医跑动次数，通过互联网+医疗服务，为慢性病居民提供在线复诊服务。功能包括慢性病居民申请复诊、获取历史就诊信息、在线沟通、在线开具慢性病处方及处方延伸等。
4、疾病防控宣教及个性化健康教育
系统需实现疾控、健康知识查询，可推送针对性、个性化的健康教育和疫情防控信息，使政府部门各项防控措施直达居民面前，提供健康宣教服务，指导签约居民开展自我健康管理与个人防护，使科普、个性化健康教育等内容得到及时有效的宣贯，做好疫病防控监测预警，推进教医协同，普及健康知识等
支持居民个人健康信息查询、预警，可将居民的健康预警信息，通知到个人，提供有效的健康对比数据，准确分析患者的病情变化趋势，并针对不同慢病病种提供健康饮食建议及科普内容，使居民及时、全面地掌控自身的健康状况信息，有效预防慢病、轻症疾病的不利发展。
支持依据个人饮食规律、作息习惯、用药规律等，智能生成慢病用户服药时间，做到按时提醒用户吃药时间、剂量，干预与培养健康的服药习惯，提高慢性病控制达标率。
5、满意度服务评价管理
为构建和谐的医患关系，让居民有良好的就医体验，系统要提供一个更具有客观性和适用性的群众满意度测评工具。通过互联网移动端，支持居民针对每一次医疗服务进行满意度评价，或反馈个人意见，得出对医院包括医疗、护理、随访体检、开大处方等多方面的客观评价。同时监管后台可对所有批评情况，形成问题清单，辅助医疗卫生机构能够更加科学、规范地开展测评工作，保证医疗服务持续改进。
同时，针对近年频发的暴力伤医事件，进行有效监控和预防，在保证所有患者同等就医权益的同时，给医护人员一个安全提醒。对于频繁差评，或经核查存在故意虚假差评等行为的患者，在其就医时，系统对医护人员发送预警提醒，以便提前预防，多加防护，避免有临时起意可能的暴力行为，减少蓄意伤害医护人员事件。
6、基层传染病防控
围绕基层医疗机构，结合医院院感系统，提供对传染病、流行病的在发现、预警、上报、提醒、处置的整个流程管理。
（1）功能设置
1）支持基于国家政策要求的传染病分类设置，支持分类后的病种细化。
2）支持传染病分类与ICD标准诊断的对应，ICD诊断基于区域内统一标准。
3）支持传染病预警规则自定义设置，如次数、频次等；支持预警范围设置。
（2）传染病防控
1）支持医疗机构内传染病的自动审查，对疑似患者支持填写传染病报告卡并提交传染病管理部门。
2）支持传染病复查确认功能，确认感染的患者支持向卫健部门和疾控中心上报。
3）系统支持对传染病患者的远程会诊功能。
4）支持对多发、频发的传染病信息进行预警功能，预警范围包含卫健委、各级医疗机构及一线医务人员等。
（3）互联网+智慧防控
1）支持互联网+在线发布传染病信息，包括疫情进展、防控措施等。
2）具备互联网+在线的“发热门诊”功能，支持患者在线问诊。
3）支持确认感染患者通过互联网+在线平台定时上报健康数据功能，支持通过可穿戴设备自动获取患者生命体征。
4）互联网+在线平台，支持通过心理健康评估表填报的方式来评估患者心理状况
5）支持患者通过互联网+平台提出生活诉求。
（4）防控大数据
1）具备对于传染病上报数据的区域分布分析。
2）具备传染病感染患者数量的增加、治愈等数据的图形展示和比对分析。
（八）互联网+智慧医疗
1、区域中心药房
依托《安徽省人民政府办公厅关于推进紧密型县域医共体建设的意见》按照紧密型县域医共体“两包三单六贯通”的建设路径，从资金打包、清单管理、服务群众三个方面，落实紧密型县域医共体建设，促进医疗资源共享、服务能力共同提升。紧密型县域医共体中成立中心药房，支持构建县域范围包括“县、乡、村”三级药品统一目录、统一采购、统一配送、统一支付的区域中心药房管理平台。
（1）统一目录
县域医共体成员单位用药范围与县域医共体牵头医院一致，应全面配备、优先使用国家基本药物，在区域统一标准目录的下，支持建立医共体的统一采购目录，根据县、乡、村三级医院级别设置药品的采购权限。
（2）统一采购
支持县域内成员单位依据村室药品采购目录和采购计划，经过成员单位审核后，汇总形成成员单位药品采购单。支持成员单位驳回村室的药品采购计划单。
支持县域医共体中心药房依据成员单位药品采购目录和采购计划，汇总形成县域医共体药品采购计划，经县域医共体牵头单位药事管理委员会审核后，形成汇总采购申请单。支持牵头单位驳回成员单位的药品采购计划单。
（3）统一配送
支持供货企业应按时将药品配送至乡镇卫生院，或配送至县域医共体中心药房，再由中心药房分发至县域医共体成员单位。
支持成员单位对村室药品计划进行调拨。
2、医技预约
全院医技预约系统，通过多个预约渠道，实现覆盖全院级各类检查和预约统一时间规划，避免不同类别检查冲突。
（1） 预约整合
1) 系统预约包含但不限于放射影像科、超声、内镜、 心电、骨密度等院内主要科室，具备医技科室资源池管理。
2) 支持门诊、住院、医技等主要预约渠道。
3) 支持根据知识库、时间优先等规则进行自动批量预约。
4) 支持不同流程设计，采用先缴费或预约后限时缴费等环节管控方式来对预约资源的滥用进行引导和限制。
5) 支持互联网+在线预约渠道，纳入统一预约资源池管理。
（2） 医生站预约
1) 支持门诊医生站预约，在电子申请单后可立刻进行预约。
2) 支持临床医生打印电子申请单和预约告知单。
3) 支持对已预约且超出时间未缴费的申请单以及预约资源进行自动取消。
4) 支持护士统一管理病区患者的预约管理，支持对当前预约资源池的显示查询。
5) 支持病区护士对预约信息进行取消和调整。
6) 支持病区打印预约回执单。
7) 支持病区对当天所有预约信息的查看，支持升序。
（3） 医技科室预约
1) 支持医技科室预约时可显示最近一天可预约的时间段资源信息。
2) 支持查看患者既往检查信息和预约信息，
3) 支持查看患者既往电子申请单的内容，包括:病史、检查详情等;
4) 支持资源使用情况展示和病人的预约情况
（4） 统计分析
1) 支持通过线图、柱状图、饼状图，以及表格等形式统计检查开单量、预约量数据。
2) 对各类进行预约的医技检查项目，支持科室、诊间、单台设备、时段等资源池的统计分析。
3、危机值管理
在现有区域LIS系统的基础上建设检验危急值报警系统，使检验科/化验室能及时获取危急值标本报警信息，医生能及时收到报警结果信息，建设危急值报警的闭环管理流程。
（1）、实现对危急值检验项目的管理，支持对检验项目的危急值参考范围的维护。
（2）、实现LIS系统检验过程中发现危急值结果立即告警提示的功能，实现LIS系统对含危急值结果的标本审核后立即报警提示临床医生的功能。
（3）、实现危急值提醒的闭环管理，避免漏报。
（4）、实现对危急值历史结果记录的查询报表功能。
4、医疗健康大数据挖掘
制定完善健康医疗大数据应用发展的标准体系，强化居民健康信息服务规范管理。规范健康医疗大数据应用领域的准入标准，严格规范大数据开发、挖掘、应用行为。基于全民健康信息平台的卫生数据中心，利用数据挖掘技术，采用先进的BI信息分析、挖掘、视图展示等技术，可以将卫生管理对象按照不同时期、不同重点任意分类、组合，进行数据多维分析和挖掘，趋势、预测分析和规划，实现卫生综合管理对象的专项普查、挖掘和分析，为各级政府部门的科学决策提供及时、准确、全面的信息支撑，实现卫生管理监近分析体系的信息化，并提高数据和信息的应用层次，同时提高对深化医疗卫生体制改革中各项任务实施情况的动态监测和宏观的调控能力。
5、医疗质量监管系统
借助信息化技术，建立医疗治疗健康指标库，并基于全民健康平台数据中心对医共体中的基本运行情况、患者满意度、单病种医疗质量、临床路径情况、手术质量、抗生素使用情况、合理用药、传染病漏报情况、护理质量、输液质量、输血质量、危重患者质量、急症质量、以及检查质量等开展监控，从而建立健全医共体内质控网络，完善乡镇卫生院、村卫生室诊疗规范，保障医疗服务质量。
监测基层医疗服务过程中门诊诊疗、住院诊疗服务，对诊疗服务的统计数据变化，发现医生或村医诊治过程中出现的不规范医疗行为，及时采取措施，降低事故发生率，提高基本医疗的服务水平。
（九）疾控中心公共卫生管理平台
具体需求如下：
详情见招标文件
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