服务需求及技术要求

（一）《安庆市“十四五”节水规划》

为贯彻落实党的十九大精神,大力推动全社会节约用水,全面提升水资源利用效率,形成节水型生产生活方式,保障国家水安全,促进高质量发展,2019年国家发改委印发了《国家节水行动方案》,要求从总量强度双控、农业节水增效、工业节水减排 、城镇节水降损、重点地区节水开源、科技创新引领等方面强化节水。为全面规划“十四五”节水工作，指导安庆地区节水事业发展，实现水资源可持续利用，保障经济社会发展，需要编制《安庆市“十四五”节水规划》，为加快建设美好安庆提供坚实的水利支撑和保障。

（二）《安庆市水资源综合规划》修编

水资源是生态环境重要控制要素，在工业化、城镇化快速推进的发展背景下，河湖水体水资源综合管理、保护的压力趋大，已成为区域发展和环境改善重大制约。开展安庆水资源综合规划修编是为了着力解决新时期水资源开发、利用、节约、保护和治理等重大问题，加强水资源科学规划，强化水资源统一管理，提高水的利用效率，建立节水型社会和生态文明城市，以水资源可持续开发利用，保障安庆经济可持续发展。《安庆市水资源综合规划》编制于2014年，随着我市经济社会快速发展和枞阳县区划调整，以及下浒山水库、东堰口水库、相公庙水库、引江济淮等一大批水资源配置工程和市区水系一湖九河、石塘湖综合治理等水环境整治工程的实施，城乡供水格局和水资源调配需求发生了显著变化，《安庆市水资源综合规划》难以满足经济社会发展用水需求，在此情况下特开展《安庆市水资源综合规划》修编工作。

（一）《安庆市“十四五”节水规划》

主要工作任务为：安庆市“十四五”节约用水专项规划编制，是贯彻落实国家节水行动方案，以2019年资料为基础，对现状年2020年状况进行全面预测和分析，规划水平年为2025年。分析研究安庆地区节约用水发展重点任务，科学制定节约用水规划目标指标，研究确定节水主要任务和具体措施，统筹优化区域重大调水工程布局和调度管理等。规划制定安庆地区“十四五”节约用水指标，用水总量控制（亿m³）、万元GDP用水量下降（%）、节水灌溉工程控制面积（万亩）、万元工业增加值用水量下降 （%）、工业用水重复利用率（%）、节水能力建设(个) 、节水载体建设(个)等数据指标。

（二）《安庆市水资源综合规划》修编

主要工作任务为：在2014年编制的《安庆市水资源综合规划》基础上以2020年为近期规划水平年，2035年为远期规划水平年进行修编。

（一）项目技术主要内容

1、《安庆市“十四五”节水规划》

（1）进行现状用水水平分析，摸清农业、工业、城镇生活等领域用水现状、面临的形势、存在问题等。

（2）提出规划指导思想和原则、规划目标和任务。

（3）总体布局，根据区域自然地理情况、水资源禀赋条件、经济社会发展的总体布局及开发利用特点，确定全市划分为沿江丘陵、沿江圩区、皖西山区等3个分区的节水型社会建设重点方向和任务。

（4）确定“十四五”末全市各县区、各领域的节水指标与目标。

（5确定全市“十四五”期间节水工作的重点任务、重点领域和分区域实施重点。

（6） 匡算“十四五”期间全市节水发展投资，进行节水效益分析。

（7） 提出制度建设的相关措施。

（8）提出规划实施的保障措施。

2、《安庆市水资源综合规划》

（1）提出规划指导思想和原则、规划目标和任务、规划范围和分区。

（2）水资源及其开发利用情况调查评价。

（3）需水预测。需水预测内容包括生活、生产和生态环境三大类，其中，生活和生产两类需水称为经济社会需水。需水预测是在经济社会发展指标预测的基础上进行，并对各单项用水指标进行趋势分析。

（4）节约用水。节约用水内容主要包括：现状用水水平分析，节水潜力分析与计算，拟定需水预测推荐方案。

（5）水资源保护及水环境治理。水资源保护包括地表水与地下水资源的保护以及对与水相关的生态环境的修复与保护对策措施内容。江河、湖泊、水库的水质保护以水功能区划为基础，根据不同水功能区的纳污能力，确定相应的陆域及入河污染物排放总量控制目标。根据污染物排放控制量或削减量目标，拟定防治对策措施。

（6）供水预测。供水预测以现状水资源开发利用状况为基础，以当地水资源开发利用潜力分析为控制条件，通过技术经济综合分析比较，先制定出多组开发利用方案并进行可供水量预测，提供水资源供需分析与合理配置选用，然后根据计算反馈的缺水程度、缺水类型，以及对合理抑制需求、增加有效供水、保护生态环境的不同要求，调整修改供水方案，再供新一轮水资源供需分析与水资源配置选用。如此，经多次反复的平衡分析，以水资源配置最终选定的供水方案作为推荐方案。

（7）水资源配置。水资源配置将流域水资源循环系统与人工用水的供、用、耗、排水过程相适应并互相联系为一个整体，通过对区域之间、用水目标之间、用水部门之间进行水量和水环境容量的合理调配，实现水资源开发利用、流域和区域经济社会发展与生态环境保护的协调，促进水资源的高效利用，提高水资源的承载能力，缓解水资源供需矛盾，遏制生态环境恶化的趋势，支持经济社会的可持续发展。

水资源配置的主要内容包括基准年供需分析、方案生成、规划水平年供需分析、方案比选和评价、特殊干旱期应急对策预案等。

（8）总体布局与实施方案。依据水资源配置提出的推荐方案，统筹考虑水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护，研究提出水资源开发利用总体布局、实施方案与管理方式。

（二）项目进度要求

合同协议书签订后，《安庆市“十四五”节水规划》在2021年3月31日前完成，《安庆市水资源综合规划》修编在2021年5月31日前完成。

（三）人员要求

投标人一旦中标并签订合同后，确定参与规划编制的项目负责人和相关主要技术人员未经采购人同意不得调整，否则采购人有权终止合同。

（四）成果提交要求：

最终成果内容必须清晰完整，规划书应准确、完整地阐述规划意图和内容，规划书所包含的相关图纸内容必须全面、准确。中标人应按所需的要求向采购人免费提供相应的文本、电子文档等相关资料。

需要提交的成果数量：《安庆市“十四五”节水规划》和《安庆市水资源综合规划》修编文本各20套。若采购人要求对资料的数量进行补充时，中标人须予以服从，并按要求补充，补充数量涉及的费用可由采购人支付，但中标人须只能按基本印刷成本收取，不得额外增加其它费用。

1、经采购人组织并召开专家审查会议，完全通过后即为验收合格，若专家有修改意见，须按照专家意见进行修改。

2、报送和审查时所需的文件，包括纸质和电子文档均由中标人负责免费提供。

中标人的投标报价应包含满足本次采购需求的所有费用（包括但不限于：人工费、材料费、交通费、培训费、组织专家评审的相关费用、印刷费、管理费、保险、税金等）