项目需求

Ⅰ、本项目所要执行的政府采购政策：

1.本项目专门面向中小微企业采购。

2.根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号），监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购政策。

3.按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

4.本项目为服务项目，不涉及强制采购节能产品。

5.本项目支持采用本国产品的政策。

6.优先采购节能产品、环境标志产品。

Ⅱ、项目需求

本项目采购标的为汽车租赁服务，采购标的属于租赁业。

一、项目服务内容及要求

  （一）服务内容

  1.要求提供24小时（包含节假日）汽车租赁服务。原则上采购人至少提前一天向供应商发出用车通知，供应商须按采购人用车通知的时间、地点提供租赁车辆。采购人临时用车的，供应商须在接到采购人用车通知后1小时内向采购人提供租赁车辆。

  2.提供租赁车辆应完全符合国家规定的质量标准、行业标准；车辆定期维修保养，车辆到期年检合格；保证车辆车况良好，取得公安机关交通管理部门核发的《机动车行驶证》。车辆必须购买机动车交通事故责任强制保险及商业第三者责任保险。

  3.租赁车辆车型包括15座以下商务、越野、轿车、中巴车各类车型，供应商须提供符合有准驾车型、经验丰富的专职司机。各类车型租赁需求表（含租赁费上限控制价）详见下表：

各类车型租赁需求表（含租赁费上限控制价）

  4.由于采购人存在现场勘验等特殊工作需要，勘验场地包括非煤矿山等，存在同一时间段同时需要各类不确定车型出行的需求，供应商应当考虑采购人上述特殊用车需求，储备与采购人需求相适应的车辆及驾驶员。

  5.提供租赁车辆的所有权完全属于供应商所有,无任何抵押、质押、查封等产权瑕疵。

  6.采购人负责承担车期租赁期间产生的燃油费、过路过桥费、停车费。

  7.本项目服务期限内发生的每一次汽车租赁服务,供应商均必须委派驾驶员随车驾驶，发生违章、交通事故等由供应商负责处理及承担相应责任。

  8.供应商提供驾驶员随车租赁服务,半日随车（3小时内/100公里以内）的按人民币80元支付服务费，全日随车（24小时/ 300公里以内）的按人民币150元支付服务费。供应商驾驶员随车租赁时所发生的住宿由采购人负责，随车驾驶员住宿费用执行公务员出差标准。驾驶员随车服务的,当日服务时间于21时00分至23时00分结束的，另外支付30元加班费，超过23时00分结束的，另外支付50元加班费。休息日驾驶员随车服务费的按2倍支付，国家法定节假日按3倍支付。

  9.驾驶员要求：驾驶员必须持有符合车辆驾驶的相应驾驶证，身体健康，近3年内未发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的情形，驾驶证近3个记分周期内每个记分周期无扣12分记录。

  （二）考核标准

1.采购人每月对供应商开展工作考核，依据服务质量和相关指标相结合的方式进行评分，满分为100分。得分＜80分为不合格；得分≥80分为合格。供应商不能按服务质量和相关指标完成相应工作，采购人有权按考核结果扣除相应合同金额。具体考核内容如下：

2.考核内容

（1）提供的租赁车辆未按采购人通知准时到达指定地点，每出现迟到一次按以下标准予以扣分：

①迟到时间：≤30分钟的，扣2分；

②迟到时间：＞30分钟但≤1小时的，扣4分。

③迟到时间：＞1小时的，视为未按采购人用车通知（包括临车用车通知）要求提供租赁车辆，扣8分。

（2）未按采购人用车通知（包括临车用车通知）要求提供租赁车辆的，每出现1次扣8分。

（3）提供的租赁车辆车容车貌脏污、不整洁，每发生一次扣2分。

（4）服务态度，出现采购人用车人员投诉经核实服务态度恶劣情况的，一次扣5分。

（5）未定期检查车况保证车况良好，在租赁期间车辆发生故障影响采购人正常工作开展的，一次扣5分。

3.考核办法

自正式提供租赁服务起采购人每个月对供应商开展一次考核，依据上述服务内容及标准就供应准则提供的租赁服务质量进行评分，满分为100分。

（1）得分＜80分为不合格；得分≥80分为合格。

（2）考核结果≥70分且＜80分的，为初级警告，按比例扣除当月租赁服务费用的10%，并责令整改。

（3）考核结果≥60分且＜70分的，为二级警告，按比例扣除当月租赁服务费用的35%，并责令整改。一年合同期内出现两次二级警告情况，取消租赁服务合同。

（4）考核结果在＜60分的，取消租赁服务合同，并罚款当月租赁服务费用。

二、商务要求

1.服务期限及租赁用车范围：

（1）服务期限：自签订合同之日起1年。

（1）租赁用车范围：常规为广西壮族区范围内，或按采购人要求提供车辆租赁服务。

2.磋商报价：供应商必须就本“项目需求”中“各类车型租赁需求表（含租赁费上限控制价）”中包含的各类车型（1类至10类）分别作完整唯一综合折扣(%)报价，否则，其磋商将被拒绝；响应文件只允许有一个报价方案，有选择的或有条件的报价将不予接受。

3.报价方式：本项目按综合折扣(%)方式进行报价。供应商各类车型（1类至10类）综合折扣(%)报价应包含完成本“项目需求”中所列所有服务内容产生的所有成本、税金、利润等费用，供应商综合考虑在综合折扣(%)报价中。

  4.结算方式：合同履行过程中，采购人根据实际用车需求按本项目需求“各类车型租赁需求表（含租赁费上限控制价）”中所列内容要求供应商提供相应车辆租赁服务， “各类车型租赁需求表（含租赁费上限控制价）” 中某类型车辆租赁费用结算金额=所租赁车辆上限控制价×所报相应成交综合折扣(%)×当月实际用车数量。租赁车辆燃油费、过路过桥费、停车费、随车驾驶员服务费及驾驶员加班费据实结算。

5.付款方式：

采购人每月对成交供应商进行考核，视考核情况按月实际租赁情况进行结算。在每次付款之前，成交供应商必须向采购人提供相应数额且符合法律规定的发票，否则采购人有权拒绝付款，直至成交供应商提供符合上述规定的发票为止。

三、本项目采购预算为人民币肆拾万元整（￥400000.00）。本项目公布的采购预算为预估量，最终结算以采购人实际用车情况为准，但服务期内总结算价不得超出本项目采购预算。

四、供应商根据本项目需求，于响应文件中提供针对本项目的项目服务方案及项目实施人员方案：

（1）项目服务方案，包括但不限于：①企业管理制度（安全管理、服务质量管理、驾驶员管理、车辆维护管理制度等）, 服务保障及应急方案，良好车况保障及维护保养方案；②拟投入本项目服务车辆方案：拟投入车辆车况、商业保险购置情况等；服务车辆储备能力）。

（2）项目实施人员方案：包含项目管理组织架构、拟投入驾驶人员方案。

  注：本“项目需求”中的条款（项目服务方案、项目实施人员方案除外）及磋商文件中要求“必须提供”的条款均为实质性要求，若有任意一项负偏离响应文件作无效处理。