磋商项目服务要求

一、项目名称

基于信息化系统支撑的盱眙县国家全域旅游示范区创建辅导服务项目

二、项目背景

盱眙县地处北纬32°43′29″～33°11′04″、东经118°11′43″～118°54′26″。县界总长373.972千米，县域面积2497平方千米，2019年年末全县常住人口65.6万人。盱眙是江苏北部五市到省城南京的必经之地，更是苏北地区对接苏南的交通要塞，承接长三角地区经济辐射的前沿阵地，有“苏北门户”之称。下设3个街道（盱城街道、太和街道、古桑街道），10个镇（马坝镇、官滩镇、桂五镇、管仲镇、河桥镇、鲍集镇、黄花塘镇、淮河镇、天泉湖镇、穆店镇），1个省属农场（三河农场）。近年来，盱眙县大力发展全域旅游，坚持以自然生态为优势、以龙虾品牌为依托、以产业融合为方向、以文旅项目建设为基础，从过去以景点为核心的旅游发展模式，逐渐转化为多元化、全域化的新模式，2016年11月，盱眙县成为第二批国家全域旅游示范区创建单位，2020年6月，盱眙县成功创建为江苏省第二批省级全域旅游示范区。

盱眙县以创建国家全域旅游示范区为引领，不断优化资源环境、强化政策保障、规范市场秩序，实现旅游振兴，全力打造国际山水养生度假特色旅游目的地。在第十四届委员会第十一次全体会议中将创成国家级全域旅游示范区列为未来五年坚持做好的十件大事之一。为加强创建工作的常态化、时效化、线上化，加强各创建主体间的信息沟通与反馈，使各项工作更加科学规范，现根据盱眙县委县政府相关工作部署，拟启动基于信息化系统支撑的国家全域旅游示范区创建指导服务采购工作，引进专业团队对照创建标准开展创建辅导工作。

三、项目周期

整体项目服务周期为自合同签订之日起两年，具体服务内容的时间节点依双方具体协商而定。

四、采购内容

依据《国家全域旅游示范区验收工作手册（试行）》、《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》、《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》等相关政策要求，为保障辅导工作的高效化与科学化开展，要求结合盱眙县全域旅游发展实际情况，同时创建辅导过程能够借助全域旅游创建高质量管理与明查暗访等相关系统应用系统辅助台账素材收发、现场检查等关键工作环节，拟对以下服务进行采购：

1、基于信息化系统的全域旅游创建台账优化编制

中标单位需结合国家级全域旅游示范区创建的相关要求，对标盱眙县全域旅示范区创建台账当前版本，借助全域旅游创建高质量管理信息化系统辅助日常创建工作中创建任务传达、任务完成反馈、素材高效整合等工作，从专业、高效角度进行质量评估和优化。

具体服务内容如下：

1）梳理缺失素材：对照验收标准对当前版本台账进行三轮全面审查，梳理出八大板块需增补的素材建议清单，采购单位基于信息化系统将创建所需图文材料的下达至各责任单位与配合单位，实现过程资料的同步留痕。

2）台账座谈答疑：针对台账编制中需要进一步丰富和完善的材料以及各相关单位存在的疑问，需要邀请专家进行一场集中座谈答疑。

3）台账模板设计：设计盱眙县台账制作的封面与内页，优化台账模板。

4）编制创建台账：在现台账的基础上，整合信息化系统中的大量的创建素材以及业主方提供的补充资料，包括各类红头文件通知、活动方案、会议纪要、图片资料等，持续进行台账优化编制（八大板块），优化内容包含且不限于得分说明、策应表单制作、证明材料补充、细节材料排版、终稿校对等工作。同时结合2023年创建申报时间节点与工作要求，对台账中的得分说明、证明材料进一步调整和补充，优化内容排版，形成最终提交稿。

五、成果内容与形式要求如下：

1）对台账进行三轮审查，并于每次审查结束后提交《盱眙县全域旅游创建台账优化建议书》；

2）于2022、2023年申报国家级全域旅游示范区之前，编制完成《盱眙县国家全域旅游示范区创建台账》；

2、现场迎检各项工作指导与培训

对盱眙县现场迎检环节的相关工作准备提供咨询服务。

具体服务内容如下：

1）盱眙县全域全景图重新设计：按照创建单位对于全域全景图点位、风格的要求，结合全域旅游示范区验收标准和制图规范，设计和优化盱眙县全域全景图。

2）现场明察暗访及培训：中标单位需结合全域旅游示范区创建标准要求，邀请江苏省旅游行业专家对全区公共服务、供给体系、秩序与安全、品牌影响等方面开展一轮现场明查与两轮现场暗访工作，要求能够以全域旅游暗访和明查系统辅助现场检查全过程，检查结束后出具图文并茂的详细检查报告，此外还需针对两次暗访结果各进行1次集中反馈。同时在2023年国家队现场检查之前，邀请专家，面向各迎检点位管理人员和一线工作人员，就迎检注意事项、全域旅游应知应会等事宜提供1次专题培训。

成果内容与形式要求如下：

1）提交盱眙县全域旅游全景图源文件和电子版定稿1份；

2）完成1轮现场明查，并提交《盱眙县国家全域旅游示范区创建现场明查报告》电子版1份；

3）完成2轮现场暗访，并编制暗访报告，共需提交《盱眙县国家全域旅游示范区创建现场暗访报告》电子版2份；

4）于每次暗访检查结束后，就现场迎检整改问题进行专家培训，共需培训2次；

5）就全域旅游示范区迎检工作，开展专题培训1次；；

3、验收评审会议相关材料优化提升

对盱眙县验收评审会议相关材料的优化提升服务。

具体服务内容如下：

1）优化和编制专题汇报材料：中标单位需邀请专家以座谈的形式对当前省级申报专题汇报材料的成稿进行1轮审核，并出具审核优化意见，同时在创建单位参与国检之前，对专题汇报材料进行2轮优化，形成最终汇报材料。

2）优化创建视频脚本：中标单位需在创建单位参与国检之前，以座谈的形式对创建视频及其脚本进行2轮座谈交流，并分别出具视频脚本优化意见，形成创建视频脚本定稿。

成果内容与形式要求如下：

1）开展1轮针对专题汇报材料的专家座谈会，出具优化建议书，并对汇报材料进行优化编制，最终形成《盱眙县国家全域旅游示范区创建工作专题汇报材料》汇报稿；

2）开展2轮针对创建视频的专家座谈会，出具优化建议书，并对创建视频脚本进行优化编制，最终形成《盱眙县国家全域旅游示范区创建视频脚本》定稿，用于指导第三方视频制作团队进行创建视频优化。