采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	合同签订后付合同总价的30%，7月底前付合同总价的30%，11月底前付合同总价的30%，验收完成后一次性支付剩余合同款。
2	服务地点	合肥市包河区人民法院，采购人指定
3	服务期限	合同签订后一年。
6	本项目采购标的所属行业	软件和信息技术服务业

二、维保需求

1. 科技法庭系统维保需求

包河区人民法院目前共有31套科技法庭系统，其中本部有28个科技法庭（本部大法庭1个，中法庭3个，小法庭24个），滨湖有3个科技法庭，即将新建设2个。

（1）科技法庭系统的内容和现状

1）科技法庭系统包含内容：

科技法庭系统集成的功能子系统包括：音频采集和扩声系统、视频采集和显示系统、集中控制和安全控制系统、传输系统。

音频采集和扩声系统

每个法庭均配备了若干鹅颈话筒和1套落地支架话筒对参与庭审人员的发言进行采集；根据法庭现场需要，配备吸顶音箱和挂式音箱对法庭现场声音进行扩声。确保了处于现场每一个角落的参与人员均可清晰听到庭审的声音，同时有效采集了发言人的发言信息，实现对庭审信息的音频录制。

视频采集和显示系统：

每个法庭均配备了若干科达枪机或者科达球机来对参与庭审的人员画面进行采集；并配备了48寸的电视机对摄像机采集的画面，书记员电脑的画面，证据展示台等画面进行显示，另外大法庭配备了9块47寸超窄边液晶拼接屏辅助庭审系统展示相关内容。通过枪机或者球机对现场人员画面的采集，有效的实现了庭审信息的视频录制。

集中和安全控制系统：

庭审主机作为庭审的核心设备，对法庭的内部设备集中和安全控制起到了至关重要的作用。通过庭审主机的控制可以将多路摄像机采集的画面进行合成展示，可以实现庭审录像的存储，可以实现对高清摄像机和音频处理器进行控制等功能。

传输系统：

法庭数量众多，且距离较远，特配备了光纤模块和交换机用于信息的整合及传输。

2）科技法庭系统的设备运行状况分析：

庭审同步录音录像实时性强、要求高，是审判保障的日常性工作。包河法院科技法庭系统分别建于2015年和2019年，2015年建设的23套科技法庭系统已存在部分设备老化现象，硬盘、光驱、主板等故障率逐年上升，日常维修量越来越多，维护成本逐年增加。

3）科技法庭系统的维保要求

科技法庭系统的外包服务主要包含以下内容：

①日常检查工作

包河区人民法院每天开庭数为30-40个，需要专职工程师提前开启、并检查当日所用法庭内的庭审设备，保障日常庭审的正常进行。

②日常保修服务

本系统中的设备出现故障，成交供应商应及时予以维修，对于较严重故障，现场无法维修的，必须提供不低于现有设备档次的代用品，以确保系统的正常进行。

③重要庭审保障

对法院指定的重要庭审，专职工程师不但要提前1天检查、调试设备，开庭时还要全程现场保障，确保庭审万无一失。

④系统日常巡查

庭审系统的使用特性决定了需要对每间法庭进行日常巡检，以保证系统时刻处于最佳状态，随时可以投入使用。

专职工程师应根据开庭排期上的安排，提前1天对法庭进行巡检，测试系统功能，保证法庭内设备的正常使用。

⑤设备季度巡检

专职工程师每个季度对所有法庭内的设备进行巡检，进行日常保养工作，及时更换有故障或有隐患的部件，巡检后应出具巡检报告，指出存在问题，并提供解决方案。

⑥设备除尘

专职工程师对所有法庭的设备每半年进行一次设备除尘。

⑦故障处理流程

出现故障时，现场专职工程师立即响应，到项目现场诊断故障原因。

对于系统设置、连接等原因引起的软故障现场排除；如果现场服务在规定的时间不能解决故障时，总部的相关专业工程师立即赴现场解决。

如系硬件故障，利用备品备件库中产品立即更换；对于备品备件库中没有相关产品的，通过送修等手段在规定时间内解决。同时提供替代产品供使用。

对于已经处理解决的故障，现场驻点工程师应填写【故障处理服务记录表】存入档案并报送用户，形成相关知识库和应急管理预案。

2.视频会议系统维保需求

(1)视频会议系统的内容和现状

1）视频会议系统包含内容

现包河区人民法院视频会议系统部署在三个会议室：6楼大会议室，网呈会议室、执行指挥中心会议室等。

视频会议系统由视频会议主机，会议摄像机，录播服务器，中央控制系统以及时序电源等组成。所有设备均安装于中心机房，通过预先布设的模拟线缆和各个会议室相连，主要功能操作均在中心机房进行。通过音视频切换矩阵，将远端音视频信号传送到相应会议室播出，同时将参会的会议室本地音视频信号发送到远端。

目前视频会议系统主要用于与省高院召开视频会议使用，本地会场主要使用网呈会议室和6楼大会议室。

2）视频会议系统的维保要求

对视频会议系统的外包服务，有以下要求：

①系统日常维护

对视频会议系统所有设备，按照每月1次的频率，进行日常保养工作。

检查设备运转状态，及时保养或更换故障及有隐患的部件。

对设备进行清洁等例行工作。

每次维护之后，提交相关维护报告。

②系统故障处理

报修时，专职工程师1小时必须到场，24小时解决问题。

对于系统设置、连接等原因引起的软故障现场排除；如果现场服务在规定的时间内不能解决故障时，总部的相关专业工程师立即赴现场解决。

如系硬件故障，利用备品备件库中产品立即更换；对于备品备件库中没有相关产品的，通过送修等手段在规定时间内解决。同时提供替代产品供使用

对于已经处理解决的故障，现场驻点工程师应填写【故障处理服务记录表】存入档案并报送用户，形成相关知识库和应急管理预案。

③对专职工程师的保密安全要求

未经采购人的许可不得将各种带有信息的介质带出单位及向外传播。

未经采购人的许可不得进入中心机房操作，入中心机房操作须遵守机房管理规定。

未经采购人的许可不得进入法院信息系统查看、复制、增加、删改信息和数据。

3、会议系统维保需求

（1）会议系统的内容和现状

1）会议系统的内容

会议系统共包括3间在正常使用的会议室。分别是：审委会会议室1间、五层会议室1间、常规会议室1间。

其中集成的功能子系统包括：投影显示系统、音频扩声系统、智能控制系统。

投影显示系统：

五层会议室采用1块150寸16：9的电动幕及1台超高亮度7500流明的投影机进行正面投影，为保持会议室整体装修原有格局的美观，采用升降支架安装投影机。方便将与会材料投射到幕布上进行讨论。另外审委会系统还提供了16台可供升降的显示器，方便与会人员操作。

音频扩声系统：

主扩声系统：采用左右两声道扩声形式，主要用于对投影幕视频内容的语音扩声。左路与右路均选用主扩阵列扬声器，采用墙面壁挂方式安装。

辅助扬声系统：为了满足会议话筒的扩声需要，配置2只辅助扬声器音箱，作为整个会议的补声扬声器。

电声处理设备：采用PENEY调音台设备，通过合理技术手段组成音频处理系统。

智能控制系统：

审委会通过配置智能控制设备对所有设备进行统一管理，包括投影、扩声、电源控制等，简化操作，使设备使用效率提高。

智能控制系统具体可实现如下一些功能：可通过控制软件调节音量；可通过控制软件的“一键操作”选择针对会议发言、音乐播放等所需要的不同扩声模式；可控制选择投影机的输出信号；可监视、检测投影设备的工作状态；各类固定信号源可以进行全功能管理；各类预留接口的信号源选择；可通过控制软件开启所有可控设备开关；可通过控制软件自由升降电动幕、电动升降机、液晶屏升降架等；可根据不同的需要，方便快捷的对各类信号进行切换显示。

智能控制系统结构图如下：

配置控制主机，通过RS232控制矩阵、数字调音台、投影机；通过红外控制DVD、电视等；通过自身协议或者RS232、485总线控制继电器设备。通过各种信号接口方式建立一个设备、信号统一管理平台，提高会议效率。

（2）会议系统的设备运行状况分析

目前，会议系统均在使用，扩声、控制、投影等主要设备工作正常，但也存在以下几方面的问题：

1）部分会议室音响扩声设备设计、调试问题，存在声反馈现象，导致话筒传声增益低。

2）液晶升降架部分设备老化。

3）系统的插头、连接件老化，接头松动。导致信号传输稳定性下降。

在会议系统的管理与维护方面，随着使用期的延长，会议系统还将逐渐出现的问题和风险有：

1）部分设备如投影机、DVD机、充电电池等会正常老化，不能适应工作需要，需逐渐更换设备。

2）功放、音箱、话筒等主要设备有可能出现故障，需修理或更换。

（3）电子会议系统的维保要求

1）日常检查工作

采购人每天使用会议室约5次，需专职工程师在开会前检查并开启当日所用会议室内的设备，并保障会议的正常进行。

2）日常保修服务

成交供应商负责本系统中所有设备的维保，及时发现并解决工作中出现的故障，对于较严重的故障，现场无法维修的，必须提供不低于现有设备同档次的代用品，以确保会议的正常进行。

3）重要会议保障

对采购人指定的重要会议，工程师不但要提前1天检查、调试设备，开会时还要全程保障，确保会议万无一失。特殊情况应在节假日加班。

所有会议应严格遵守法院的保密规定，严禁泄露会议过程中的任何情况，如有泄密则根据有关规定，追究成交供应商和工程师的责任。

4）系统日常巡查

根据法院会议的特点，需对每间会议室进行日常巡检，以保证系统时刻处于最佳状态，随时可以投入使用。

专职工程师应根据会议排期上的安排，提前1天对会议室进行巡检，测试系统功能，保证会议室内设备的正常使用。

5）设备季度巡检

专职工程师每个季度应对所有会议室内的设备进行巡检，进行季度保养工作，及时更换有故障或有隐患的部件，巡检后应出具巡检报告，指出完成的工作、存在的问题，并提供解决方案。

6）设备除尘

专职工程师应对所有会议室的设备每半年进行一次设备除尘。

7）服务响应

法定工作日5*8小时工作时间现场随时响应，接到报修后5分钟内到达现场，2小时内解决问题；对于已经处理的故障，专职工程师应填写【故障处理服务记录表】存入档案并报送法院。

4.诉讼服务中心系统维保需求

（1）诉讼服务中心和执行局现状

采购人诉讼服务中心和执行局于2015年落成并投入使用，建设之初由于缺乏专业有效的工程人员维保管理，有些设备功能未做到最大的功能发挥。

（2）诉讼服务中心系统的维保要求

现场支持：1人现场维护，法定工作日5*8小时工作时间现场随时响应，接到报修后10分钟内到达现场，2小时内解决问题；

对于较严重故障，现场无法维修的，必须提供不低于现有设备档次的代用品，以确保庭审的正常进行。

特殊情况应在节假日加班。

特殊庭审如需现场保障的，应严格遵守法院的保密规定，严禁泄露案件庭审过程中的任何情况，如有泄密则根据有关规定，追究其责任。

5.计算机网络、机房系统维保需求

（1）计算机网络、机房系统的现状内容

1）计算机网络、机房系统包含内容

采购人现有3套网络，分别是外网、内网、政务网，三网之间物理隔离；有弱电间6个，路由器、核心交换机、接入层交换机、网络信息点1000余各及10余台及其它网络设备等。

目前拥有三套网络（约1000个信息点）且每套网络独立运行。由于网络大环境堪忧，恶意攻击可能就在内网上出现，加之病毒不断演变，新型病毒借网络大肆传播并显示出极强的破坏力。加上网络钓鱼、DDOS攻击、内部滥用来势汹汹，防范隐患保障畅通势在必行。

（2）计算机网路、机房系统设备运行状况分析

1）外网的网络安全现状

在网络出口处部署了绿盟防火墙。

在网络入口处加了1台千兆级网闸，用于隔离外部访问。

在核心层部署瑞星防毒墙。

在网络中安装了深信服的网管平台。

桌面终端通过趋势的网络版杀毒软件升级引擎和病毒库，形成和瑞星病毒墙的立体防护体系。

为外网服务器添加了千兆级网页防篡改系统。

存在问题：外网终端有60-70台，老机器比较多，内存普遍在512兆，安装了杀毒软件和办公软件内存很紧张。网络中出现过arp病毒爆发的安全事件，没有有效的技术手段定位病毒爆发的源头。流量带宽的使用。网络全端口开放，缺少对整个网络流量的先分析后分配的手段和机制。

2）内网的网络安全现状

采购人的流程管理等重要的业务系统前面部署了网闸、IPS和防火墙等安全设备。

在网络中安装了深信服的网管平台。

内网的400多个终端使用的是金盾的内网终端管理系统，内部有补丁分发服务器用于各终端补丁的升级。

内网规定了U盘的使用，定义了内网U盘，并且只能在内网使用。

存在问题：内网中部署了不少的安全产品，以及很多的业务系统和服务器，缺乏一个集中的安全管理平台，对安全产品和服务器各类信息事件的分析、预警，以保障网络的运行。

（3）计算机网络、机房系统的维保要求

采购人有三个独立的计算机网络体系（专业工程师每天需对公共区域的400余个各类网络信息点进行早7点、晚7点的开启和封闭，并负责全院各类信息点的新增与调整，同时承担对信息点使用开启和不使用封闭工作，根据工作需要设定和调整Vlan，管理IP地址的使用，及时追踪和封闭用户的窜网情况。采购人的计算机网络是一个域环境的网络，专职工程师将负责域环境的维护，负责新增用户和调整，并根据工作需要从域内向全院计算机添加或修订程序，配置和修订域安全策略。）

包河法院所有安全设备的软件升级、版本升级、硬件维保以及服务器、办公计算机、网络设备的信息网络安全服务都包含在本次维保外包服务中。

1）日常保修服务

本系统中的设备出现故障，成交供应商应及时予以维修，对于较严重故障，现场无法维修的，必须提供不低于现有设备档次的代用品，以确保系统的正常进行。

2）设备日常管理运营

针对本系统的实际情况，日常运营管理包括以下几部分的工作，以保障计算机网络、机房系统的稳定运行。服务包括机房环境的日常维护、机房设备的日常维护、机房人员的日常管理、网络设备的维护、各网络信息点的变更与维护等。

①机房机柜摆放规划和机柜管理；

②服务器和网络设备摆放规划和日常管理；

③设备出入机房审批登记管理、流程制定；

④内部人员出入机房审批登记管理、流程制定；

⑤外部来宾机房参观审批登记管理；

⑥机房电力系统运维监控；

⑦服务器、网络、数据库、存储设备性能监控系统；

⑧各网络信息点的变更与维护；

⑨对所有网络设备配置及日志信息进行定时备份；

3）驻点人员维护内容要求

维护服务人员须常驻现场。法定工作日5*8小时工作时间现场随时响应，接到报修和服务需求后，10分钟内必须到达现场，2小时内解决问题。对于较严重故障，现场无法维修的，必须提供不低于现有设备档次的代用品，以确保系统的正常进行。特殊情况应在节假日加班。对于可能影响整体网络运行的设备的维修和保养应在5*8小时工作时间之外加班进行；如遇到无法解决的问题除向有关人员耐心解释外应及时向采购人报告。

驻点人员保密安全要求：确保遵守法院的保密规定。未经采购人的许可不得将各种带有信息的介质带出单位及向外传播。未经采购人的许可不得进入中心机房操作，入中心机房操作须遵守机房管理规定。未经采购人的许可不得进入法院信息系统查看、复制、增加、删改信息和数据。

日常检查、重要活动保障、系统季度巡检、设备除尘的要求同庭审、会议类的要求。

6.办公自动化系统维保需求

(1)办公自动化系统的内容和现状

拥有计算机数百台，而据统计计算机使用年限大部分都在5年以上。这些计算机维护量大，每天均有计算机软硬件各类维修维护、备件更换情况出现。同时新的打印机和计算机每年也都在增加，2020年，办公自动化新增PC数量24台，打印机新增21台，有效的弥补一些老旧设备故障率太高的弊端，但是每年新增办公设备，同时也增加了系统的耗材使用及维护成本。

(2)办公自动化系统的维保要求

随着采购人信息化建设的发展，现代化办公与办公自动化设备的关系越来越紧密，为此通过外包服务应实现以下目标：

1)设备日常运维

针对本系统的实际情况，成交供应商编制管理、运维方案，确保办公自动化系统的稳定运行。其服务包括各类计算机的日常维护（含系统办公软件的安装、网络的配置）、打印机、复印机、一体机、传真机、文印设备、机房设备等的维护和维修；杀毒及补丁分发软件等应用软件的更新和维护。

2)日常保修服务

本系统中的设备出现故障，成交供应商应及时予以维修，对于较严重故障，现场无法维修的，必须提供不低于现有设备档次的代用品，以确保系统的正常进行。

3)日常使用服务

办公自动化系统设备品牌繁多，技术范围要求广，每天各类设备维修任务繁重。因此在日常使用中应配备不少于1名专职技术人员驻点进行现场技术支持,以保障办公自动化系统正常运行。

对子系统内范围内的所有设备进行保修服务，设备出现故障时负责维修，对损坏件进行立即更换原厂备件。

对范围内的设备出现故障、无法使用或者特殊、紧急情况时，提供备件服务，备件响应级别为全天24小时向用户提供备件发送服务，备件在4个小时内抵达用户现场，紧急情况下备件2小时送达。

负责向使用方提供业务咨询、系统优化等服务。每年至少两次有资深技术人员现场对办公自动化设备性能及系统安全运行状况进行检测与调整优化，对于存在的隐患或安全问题，需要有针对性的提出合理化建议。

4)设备除尘

专职工程师对所有办公自动化设备每半年进行一次除尘。

5)设备季度巡检

专职工程师每个季度对所有办公自动化设备进行巡检，进行保养，及时更换有故障或有隐患的部件，巡检后应出具巡检报告，指出存在问题，并对提供解决方案。

6)驻点人员服务内容

维护服务人员须常驻现场。法定工作日5*8小时工作时间现场随时响应，接到报修和服务需求后，10分钟内必须到达现场，1小时内解决问题。对于较严重故障，现场无法维修的，必须提供不低于现有设备档次的代用品，以确保系统的正常进行。特殊情况还应在节假日加班。如遇到无法解决的问题除向有关人员耐心解释外还应及时采购人报告。

7)故障处理流程

现场驻点工程师立即响应，到项目现场诊断故障原因

对于系统设置、连接等原因引起的软故障现场排除；如果现场服务在规定的时间内不能解决故障时，总部的相关专业工程师立即赴现场解决、对专业性较强的设备联系厂家或供应商解决。

如系硬件故障，利用备品备件库中产品立即更换；对于备品备件库中没有相关产品的，通过送修等手段在规定时间内解决。同时提供替代产品供使用

对于已经处理解决的故障，现场驻点工程师应填写【故障处理服务记录表】存入档案并报送用户，形成相关知识库和应急管理预案。

7.监控系统维保需求

(1)监控系统的内容和现状

监控系统主要包括的位置有：诉讼服务中心，羁押室，食堂，调解室，文化五室，法院大楼及周边。监控系统投入使用于2017年，配合执行指挥中心大屏，作为日常监控中心。通过执行指挥中心大屏可以查看各个羁押室里的羁押人员画面，大楼及周边画面也能同时调用显示。整个监控系统2021年已经质保期结束，目前已陆续出现故障问题。

详情见招标文件