采购需求

注：1、以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为招标人（采购人）所提招标（采购）需求，投标人（供应商）应认真仔细研究，投标时应慎重选择相应符合要求的服务进行投标。

2、标有“*”的参数为实质性参数，必须满足，否则其投标无效。

3、本项目招标文件通用部分第四章中“投标文件格式”内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不需要，则填写无。

4、投标人对本项目免费维保期满后每年维护服务报价（年报价）不得超过投标报价的 %。（仅适用于B4类评标办法）

5、中标人和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致，不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。

6、下列《采购需求一览表》中：标注▲的服务，投标供应商在投标文件《主要成交标的承诺函》中填写服务项目名称、服务要求简述、数量、单价等信息，承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如投标文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。采购人（采购代理机构）在编制招标文件时必须将采购的主要产品(包括核心产品)标注“▲”。按照招标文件要求，标注 “▲”号的产品，投标人必须在“主要成交标的承诺函中”填写该产品的名称规格、型号、数量、单价等具体信息。

 

采购需求说明

一、项目概况

负责提供芜湖市国有土地收购储备中心委托的2021-2022年土地收储、出让、报批、权籍调查等过程中对土地实施的各类专项测绘和地表、地类、地籍等信息调查专业服务。

二、 招标要求

1、项目负责人及人员配备要求

本项目招标文件中所称各级专业技术人员，包括具有相关职称证书或符合《测绘资质分级标准》中规定的相应类别人员。

项目负责人须具有注册测绘师资格，或具有测绘及相关专业中级及以上职称；

除项目负责人外，配备测绘及相关专业技术人员不少于5人（包括驻点办公人员），其中测绘及相关专业中级及以上专业技术人员不少于2人，均为本单位人员。

2、配备的设备和仪器要求

（1）投标单位拟为本项目配备的设备、仪器必须满足本项目业务需求。

*（2）其中：配备的设备必须包括厘米级导航定位系统无人机，投标单位必须提供该设备具备厘米级导航定位系统的证明材料，同时提供该设备的采购发票或者租赁材料。

3、每个项目相关资料按照归档要求整理。

*4、投标单位须提供承诺函，承诺本项目测绘及相关专业技术人员须熟练使用CAD、Word和excel各项相关软件。

（二）测绘技术标准：

1、使用的坐标系统须符合采购人的要求，一般采用CGCS2000或西安80坐标系，中标单位须根据采购人业务需求无偿对测绘技术成果完成不同坐标系之间的转换，并无偿提供坐标转换后的技术成果，包括117与118.5度带数据转换，地方54坐标转换，大地与经纬坐标转换。

2、图幅规格及比例：一般按整地块出图，对于地块面积较大的采用矩形分幅（40cm×50cm）或正方形分幅（50cm×50cm），图幅覆盖不全的，可加长或加宽（以10cm倍数加长或加宽）。地籍图比例尺根据《地籍测绘规范》的要求，根据实际情况采用1：1000-1：4000。

3、测绘范围须全面反映土地的地形地表特征（标高、水面、苗木、菜地等）、地貌现状（建筑物层高和结构类型、构筑物、杆线位置、工棚、电房、围墙、基站、土地庙、坟墓等）、不动产登记（权籍调查）情况（权利人、宗地界限图、产权证号、注记的销核面积或新办证的产权面积、相关证明材料等）、土地报批（土地地类、报批情况、相关界限图、面积、其他证明材料等）、无人机航拍正射影像图片（带坐标）等。

4、除满足上述外，测绘执行标准、规范及测绘成果应符合最新的国家、安徽省和芜湖市的有关法律、法规、规范、标准和文件的规定。

（三）测绘要求：

*1、投标单位在投标文件中提供承诺函，承诺按采购人的要求按时将所有测绘数据成果以及金土工程套合的报批、不动产登记等数据分类录入采购人土地储备信息管理系统中。

2中标单位须提供一名工作人员，专门于工作日驻采购人驻点办公，负责按采购人要求整理档案、协助采购方完成资料归档并完成相关的数据填报、提交测绘报审，办理土储证，数据录入等相关工作。

3、收储测绘：完成拟收储地块的范围红线和地形地貌测绘，配合采购人确认收储范围，做好现场放点定桩工作；对收储范围内的地形地表特征、地貌现状、不动产登记（权籍调查）和土地报批等情况进行调查。

4、入库测绘：完成入库地块的范围红线测绘，校核最新地形图，根据采购人需要，按不动产登记要求绘制宗地图并进行权属调查，出具测绘成果，配合采购人完成收储内审、填写不动产权籍调查表等工作，成果需符合不动产登记要求。

5、出让测绘：测绘最新地形地貌、根据规划红线现场测绘并提供最新正射影像图（禁飞区除外），套合报批红线、用地红线、供地红线、发证红线，并根据采购人要求修正出让红线、出具供地测绘报告，配合采购人完成出让内审工作，成果需符合土地出让要求。

6、报批测绘：校核地形图、套合报批线和地类信息、土地利用总体规划等，出具勘测定界报告书，成果需符合省厅要求。

7、补充测绘：根据采购人要求，完成补充测绘范围内最新的地形地貌的测绘，套合指定的空间数据，出具测绘成果，满足采购人开展土地一级开发项目用地、收储和出让工作要求。

8、cad版本电子数据，每份宗地图底图数据需将地形地表特征、地貌现状、权属、报批、地类等各设置成一个图层。原则上每份成果不超过7个图层，30个块状矢量数据。水系标注为蓝色、线杆及电线标注黄色且应将电线走向串联成多段线，苗木林地绿地标注为绿色、构筑物建筑物标注为灰色，道路标注为紫色，地块内所有的面积和标高标注为白色。

（四）测绘成果

以下成果中，对于涉及的所有电子数据和涉及两个及以上土地权属单位界线示意图、面积统计成果，须无偿提供。各类测绘成果必须标明坐标参考体系。测绘成果提供数量须满足招标人基本业务需求，原则上每项成果以报告形式展现，数量不超过六套。

1、收储土地测绘成果

（1）勘测定界技术报告书（含地形地表特征、地貌现状的基础地图数据）；

（2）勘测定界图（含土地地块范围线范围内的地类、权属、报批相关的界址点、坐标、面积等内容并提供AutoCAD格式的电子版土地勘测定界图和土地勘测定界拐点坐标）；

（3）两个以上土地权、地类、报批数据的界线示意图、面积统计成果。

2、入库测绘成果

（1）勘测定界技术报告书（含地形地表特征、地貌现状的基础地图数据）；

（2）不动产权属调查表；

（3）宗地图（含土地界址点、坐标、面积等内容的纸质和电子数据）。

3、供应（出让）土地测绘成果

（1）勘测定界技术报告书（含地形地表特征、地貌现状的基础地图数据）；

（2）测绘成果图（含土地地块范围线范围内的地类、权属、报批相关的界址点、坐标、面积等内容并提供AutoCAD格式的电子版土地勘测定界图和土地勘测定界拐点坐标）；

（3）无人机航拍正射影像图片（带坐标）

4、土地报批测绘成果

（1）勘测定界技术报告书（测绘报告书、地类分类面积表、界址点成果表、耕地等级情况一览表、勘测定界图、土地利用总体规划图）；

（2）测绘成果图（含土地界址点、坐标、面积等内容并提供AutoCAD格式的电子版土地供应宗地图和实际供地的界址点坐标）；

5、补充测绘等专项测绘

（1）配合采购人完成土地前期开发所涉项目的测绘，并按要求提供测绘成果；

（2）地块内地形地表特征、地貌现状发生变化，或者地块周边红线范围外，但与收储和出让工作相关的零星成点状或块状的内容简单、测绘任务明确、工作时间较短、提交成果不超过原先委托工作量20%的补充测绘。

（3）根据采购人要求，开展的其它测绘工作。

6、测绘成果精准，中标单位测绘成果须满足采购人的正常工作需要。

（五）测绘成果提交要求

1、每个单项测绘成果提交原则上不超过3个日历天，具体按双方合同约定执行。

2、单次委托测绘地块超过3块以上或面积超过500亩以上的，测绘成果提供时间不超过一周。

3、中标单位须按照采购方要求，对所有测绘成果录入土地储备信息管理系统。

4、每个测绘项目提供符合归档要求的项目档案。测绘资料必须完整齐全，同时每个项目的测绘成果年末按要求汇总成册。

三、投标报价

1、报价依据

投标单位报价计费标准依据“财政部、国家测绘局关于印发《测绘生产成本费用定额》及有关细则的通知”（财建【2009】17号文件）。

2、投标报价形式及范围

本项目中标单价采用固定全费用综合单价报价形式，全费用综合单价控制价0.24元/平方米。投标单位根据自身技术实力，结合采购人招标需求，进行报价。价格不得高于全费用综合单价控制价。本项目拟招两家中标单位，按综合得分从高到低选取前两家为中标人，中标单价为两家中标人报价的最低者。

投标单位应根据采购人提供的资料，合理确定土地测绘、房产测绘方案和工作量，充分考虑市场因素，自行测算本项目土地测绘及后续服务工作的所有费用。该全费用综合单价包括投标单位完成本项目土地测绘工作内容并提交全套土地测绘文件及后续服务等全部费用【包括但不限于直接成本（现场测绘人员工资及差旅交通费、补助费等用于本项目测绘人员的其他专项开支、本项目测绘期间与测绘工作相关的设备、仪器费用、试验检测费用等）、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费、新技术开发研制费用等）、税金、利润等完成本项目测绘工作所需的全部费用】。

测绘按土地面积×中标单价×系数。收储、入库、出让（供应）、报批、补充测绘专项测绘，系数分别为0.25、0.25、0.2、0.15、0.15。

收储、入库、出让、报批、补充测绘专项测绘以经采购人确认的实测成果面积为准。

3、价格调整

中标人的中标单价在合同实施期间不随国家政策调整或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。最终结算以经采购人确认的实测成果面积为准。

 

采购需求一览表

 

序号	名称	服务要求	数量	单位	单价	备注
▲1	2021-2022年度土地收储和出让项目测绘服务（二次招标）	详见采购需求说明	1	项

 

  本项目核心服务项目一览表

 

序号	核心服务项目
▲1	2021-2022年度土地收储和出让项目测绘服务（二次招标）

 

备注：1、本表序号为采购需求一览表中对应的序号；

2、上表应根据具体项目和评标办法合理填写。