采 购 需 求

一、项目背景和目的

在乡村战略指引下，近年来，杭州乡村发展步入城乡要素流动加密、乡村分异发展的阶段。按照《杭州市乡村地区国土空间规划导则（试行）》（以下简称《导则》）的要求，我局正在积极开展乡村单元划分研究，探索乡村地区单元管理模式。为充分发挥杭州在数字经济、创新经济上的优势，勾勒出理想的、充满活力的杭州“未来乡村”蓝图，引导乡村的“三生”空间和社会形态高质量发展，特开展 “未来乡村”规划研究及规划试点工作。

二、技术要点

（一）规划范围

杭州市域乡村地区。

（二）技术要求

本规划包括“未来乡村”研究和规划试点编制两部分内容。

1、“未来乡村”研究

结合杭州实际，从内涵要求、规划指引、实施路径等方面开展“未来乡村”研究，为后续“未来乡村”试点规划提供技术指导。

（1）概念内涵研究。根据《杭州市乡村地区国土空间规划导则（试行）》要求，基于杭州乡村地区的发展现状和问题、生态和创新特色、数字经济发展优势，明确杭州“未来乡村”的概念定义和内涵。

（2）规划编制指引。细化完善《导则》的相关内容，特别是其中提出的“未来乡村”规划工作要求，开展“未来乡村”规划编制研究。规划应注重数字赋能背景下乡村开发、建设、治理的新模式与新路径，开放探索乡村未来多情景建设导向。

（3）实施推广路径。紧扣国土空间规划转型要求，有效衔接杭州市正在开展的乡村单元研究和《导则》，全方位研究“未来乡村”规划的实施落地与复制推广路径，做好与全域土地综合整治的衔接及相关政策机制研究，有效发挥自然资源主管部门在“未来乡村”建设中的规划指引与保障作用。

（4）其他相关研究。以有效推进“未来乡村”建设为目标，开展其他必要性研究。

2、规划试点编制

（1）试点选取。在“未来乡村”规划研究的基础上，拟从9个区县市（西湖、钱塘新区、萧山、余杭、富阳、临安、桐庐、建德、淳安）中选取3个具有典型性、代表性的乡村开展“未来乡村”试点村庄规划。试点选取应注重试点村在区位条件、产业基础、资源本底、建设意愿等方面的差异性。

（2）试点规划。一是在落实杭州市乡村地区规划导则的相关要求基础上，实践“未来乡村”研究中提出的未来乡村图景和相应的规划引导策略；二是试点以可实施可落地为成果检验标准，应充分结合全域土地综合整治开展实施。三是要立足试点村庄自身特点，对“未来乡村”研究中提出的规划内容和方法进行检验与反馈，总结成可推广的“未来乡村”规划建设模式。

三、项目实施要求

项目团队：项目负责人须经验丰富，项目组成员具备较高的专业素质，熟悉国家及省市相关最新政策要求，项目团队需实行专人负责制。

四、进度要求

（一）2021年10月底前完成中间成果

（二）2021年12月底前完成送审成果

五、项目成果要求

1、最终成果包括：“总报告、说明书、汇报PPT”三个部分。总报告以“研究结论（观点）+论证说明+图表说明”的形式提炼核心成果；说明书包括现状基础资料汇编和分析成果、案例成果、研究成果结论和得出过程；汇报PPT要求逻辑清晰，结构完整的展现研究成果。完成成果审查后，应提交5000字左右的研究结论摘要。

2、电子文档：包括文本电子文档（doc、ppt、pdf格式）以及图纸电子文档（含dwg格式、jpg格式、GIS格式，并符合杭规发[2017]17号的有关要求。

3、成果验收时，投标人提交的成果须满足本项所有要求。

4、验收标准：符合《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1）、《浙江省城乡规划条例》（2010.10）、《杭州市城乡规划条例》（2011.10）、《中共杭州市委 杭州市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》、《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强全市乡村规划管理工作的指导意见》、《浙江省村庄规划编制要点（征求意见稿）》、《杭州市乡村地区国土空间规划导则（试行）》等要求，符合经采购人组织验收，需达到合格标准。

六、其他要求

预留项目预算经费的10%用于项目后期宣传，包含但不限于宣传视频、媒体报道、物料设计制作，新媒体宣传、公众参与等，具体宣传方案经采购人确认后实施。