招标内容及要求

一、 项目概况

根据《浙江省人民政府办公厅关于开展第一次全省自然灾害综合风险普查的通知》（浙政办发〔2020〕36号）、《浙江省第一次自然灾害综合风险普查领导小组办公室关于印发<浙江省第一次自然灾害综合风险普查工作方案>的通知》（浙灾险普办发〔2020〕1号）》等要求，在温州市瓯海区开展第一次自然灾害综合风险普查试点工作，根据相关要求，林业主管部门负责森林火灾风险普查相关内容，通过调查摸清全区森林火灾风险隐患底数，查明重点区域抗灾能力，客观认识全区森林火灾风险水平，为各级政府有效开展森林火灾防治和应急管理工作、切实保障社会经济可持续发展提供权威的森林火灾风险信息及科学决策依据。

二、项目实施主要内容及成果

（一）森林火灾致灾调查

1.调查内容：

在已有森林资源调查数据的基础上，开展全区9个标准地和1个大样地森林可燃物类型及载量调查、可燃物含水率、可燃物燃烧性等属性调查，获取森林火灾的致灾孕灾要素信息，全面掌握瓯海区森林可燃物、野外火源和气象条件的分布情况，结合多源遥感数据，进行森林火灾危险性综合研判与分析。

2.成果：

全面获取覆盖全区的森林可燃物、野外火源、气象条件数据，形成一整套调查成果资料，包括影像、图形、数据库、文字报告等成果。

（二）森林火灾承灾体调查

1.调查内容：

通过信息共享和数据整合方式，获取瓯海区森林火灾影响范围内的森林资源、生态环境、林区产业、林区居民人口及房屋建筑、基础设施等承灾体分布及灾害属性特征；建立森林重要承灾体信息数据库。

2.成果：

全面获取覆盖全区的森林火灾主要类型承灾体分布、数量、价值和设防水平等数据，形成一整套调查成果资料，包括数据库、图件、文字报告等成果。

（三）森林火灾历史灾害调查

1.调查内容：

通过信息共享和数据整合方式，挖掘、整理、汇总1978年以来区级年度森林火灾事件以及1949年以来重大森林火灾事件数据，包括年度森林火灾发生频率、影响范围和受灾程度等统计数据、森林火灾档案及重特大森林火灾的案例数据。

2.成果：

全面获取覆盖全区的历史森林火灾的统计数据、档案数据、案例数据等，形成一整套调查成果资料，包括数据库、图件、文字报告等成果。

（四）森林火灾综合减灾资源（能力）调查与评估

1.调查内容：

通过信息共享和数据整合方式，获取区政府、林业行业相关部门和森林经营主体用于森林火灾防灾减灾救灾的各种资源，并评估区域综合减灾能力。

2.成果：

通过信息共享和数据整合方式，形成区森林火灾综合减灾资源数据库、图件和报告成果。

（五）森林火灾重点隐患调查与评估

1.调查内容：

建立健全森林火灾重点隐患评估分级指标体系，并在此基础上，通过开展森林火灾重点隐患调查工作，全面掌握全区森林火灾隐患分布、分级情况。

2.成果：

获取覆盖重点区域的森林火灾隐患数据，形成一整套调查成果资料，主要包括区森林火灾重点隐患调查数据库、专题图件、调查报告等。

（六）森林火灾风险评估与区划

1.调查内容：

根据森林火灾风险评估体系和标准，评估森林火灾影响人口、直接经济损失、自然资源与环境损失的风险。建立森林火险区划指标体系，编制森林火险区划方案。综合分析瓯海区森林火灾隐患分布情况，融合承灾体空间分布特征与经济社会发展总体布局，确定森林火灾防治区划等级标准，完成区森林火灾防治区划。

2.成果：

全面获取覆盖全区的森林火灾风险评估与区划数据，形成森林火灾风险评估与区划数据库、专题图件、分析报告一整套成果资料。

三、重要说明

（1）响应人应组建一个项目小组负责本项目的具体实施，中标后，未经采购单位同意，项目小组人员不许调整。

（2）未经采购人同意，成交人不得私自将本项目转交给第三方，否则将作违约处理，采购人有权撤销合同拒付费用，且成交人还要承担给采购人造成的损失。但社会化服务部分允许分包。

（3）违反报价规定及在评审过程中违法违纪或以任何形式采取不正当竞争手段 的一经查实，取消本次报价资格，已经中标的取消中标资格，已签订合同的终止委托 合同，一切后果由责任者自负。

（4）普查规范、标准及要求等以全国、省、市、区最新内容为准。

三、 商务要求表