招标项目技术、商务及其他要求

一、项目名称

蓬安县教育科技和体育局大宗食品原材料（米、面、油）采购项目

二、项目概述

为进一步贯彻落实国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发【2011】54号文件精神，确保我县农村义务教育学生营养改善计划工作顺利实施，决定实施2021年秋季蓬安县农村义务教育学生营养改善计划学校食堂大宗食材米、面、油）采购，本项目服务期限为2年（2021年秋季开学之日至2023年春季学期结束之日），约24000名学生。

3、蓬安县采购学校名单及片区分布

城区片：城北初中（红旗学校）、实验中学、相如二小、桑梓小学

锦屏片：锦屏小学、两路小学、正源初中、王云小学、长梁小学、马回小学、白玉明德小学、石孔小学、清溪小学

巨龙片：龙云小学、巨龙初中、巨龙小学、群乐小学、高庙小学、睦坝小学

河舒片：河舒初中、河舒小学、碧溪小学、龙蚕小学、龙蚕初中、新园小学、利溪小学、利溪初中、三坝小学、柳滩小学、开元小学

罗家片：杨家中学、杨家小学、中华小学、新河小学、福德小学、石柱小学、福德初中、吕广小学、银汉小学、南燕小学、泥巴寺小学、罗家小学、罗家初中

徐家片：金甲初中、金甲小学、金马小学、骑龙小学、徐家小学、徐家中学、茶亭小学、诸家初中、诸家小学

金溪片：万和小学、金溪小学、向东小学、金溪初中、鲜店小学、石梁小学、平头小学、平头初中

以上学校如遇布局调整，以调整后的学校名称为准。

★三、产品质量、技术参数

注：1、本项目核心产品为大米。

所有重量均为净含量，不含包装，本次采购数量为预估数据，最终以学校实际需求为准。

所投产品须提供具有检测资质机构出具的检测(验）报告。

所投产品无过期（含违法涂改生产日期）、破包、漏包、胀包、脏包、坏包、包装污染（有霉斑、虫咬等）、产品无异味和苦味等质量安全问题或现象、产品内无异物。

所投产品，若国家有相关新的标准，以新的标准为准。

★四、产品包装制作要求

大米：包装要坚固结实，封口严密，采用塑料编织袋袋装；必须用符合国家食品安全标准规定的食品级包装材料包装。

菜籽油：采用材质符合要求的一次性包装桶，坚固结实，封口严密；必须用符合国家食品安全标准规定的食品级包装材料包装。

小麦粉：包装要坚固结实，封口严密，采用纺织袋袋装；包装必须用符合国家食品安全标准规定的食品级包装材料包装。

五、商务要求

1、履约时间：供货期为从2021年秋季合同生效之日起至2023年春季行课结束日止，服务期共2年。采购数量因国家政策或不可抗拒因素而调整变化，中标人无条件按采购人新的需求响应供货，并如实结算。供应商严格按照采购人的计划供货。大米、小麦粉为每周配送一次至学校食堂库房；菜籽油为每月配送一次至学校食堂库房，保证学校食堂正常供餐需要，不得断货。

2、交货地点：送至全县使用大米、面粉、菜籽油的学校食堂库房。

3、验收办法:严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求、招标文件的质量要求和技术指标、中标单位的投标文件及承诺以及合同约定标准进行验收。

六、其他服务要求

1、报价方式：投标人只报折扣率（折扣率是指结算价与《四川省城市居民食品价格监测数据》相应价格的百分比。

2、价格基数确定方式：查询对应月份《四川省城市居民食品价格监测数据》，选用同类同级价格作价格基数。

3、计算办法：当月食材实际结算金额=该种（或同级同类）产品的对应月份的《四川省城市居民食品价格监测数据》价格×投标人折扣率×实际配送数量。该产品供货单价已包括货物材料费、设计费、制造费、包装费、运输费、配送费、调换费、损耗费、检测费、培训费及其他验收合格交付使用之前所有其他有关各项的含税费用。甲方无须另向乙方支付合同规定之外的其他任何费用。

4、付款方式：本合同项目的付款方式采用先使用后付款的原则。每月汇总核对每一学校当月数量、价格、金额，中标人按财务制度要求提供国家正式税务发票给学校，学校直接支付到中标人指定账户，节假日顺延。因《四川省城市居民食品价格监测数据》发布时间相对滞后，存在延迟付款的可能。

5、配送服务:

5、1针对本次活动项目有专门的配送服务预案，预案中有领导机构、成员，配送服务网点及服务电话，满足配送的厢式运输车辆和健康的配送人员机构、成员职责明确、责任到人；

5、2中标人无条件配合采购人实地考察配送方案中的基地建设、仓储能力、运输保障、公司人员配置、食品流转安全保障情况。

5、3全县各相关学校学生人数、供餐天数因客观原因发生变化或因国家政策调整变化，中标人无条件按采购人新的需求供货，并如实结算。

5、4中标人无条件协助县级有关部门组织、宣传、实施食品安全知识培训。落实工作负责、身体健康的人员对口衔接学校，建立配送卡，专人持证配送。

5、5每批食材必须有产品检测合格报告，报告原件送采购单位备案，复印件送达相关学校；并对每批次所配送的食材留样备查。

5、6采购人按照监管部门要求严把质量关，采购人和相关职能部门不定期的抽样检验，检验所需费用由中标人支付。

6、7中标人要配置配送专用车、确定专人凭专用通行证进出学校，将配送货物直接配送至各学校指定地点。

注：1、本次招标项目文件中所涉及学生数量、需求数据为测算数据，实际供货数量可能与此不同，中标方必须按照实际需求予以保障。采购方不承担任何赔偿或补偿责任。2、在本次项目实施中未完全履行投标文件服务承诺的，采购方一经查实，一次性扣除中标方履约保证金总额的5%-10%。（承诺书须加盖投标人鲜章）

七、合同签署

1、自中标通知书发出之日起30日内。

2、本次供货期为2年，（本次合同供货期限为2021年秋季开学之日至2023年春季学期结束之日），合同一年一签。本次合同供货及配送服务期限为第一次供货至2022年夏季放假止。若乙方在服务期内无质量安全事故、无断供、无投诉，服务周到，能完全响应招标文件的，采购方再与乙方签订第二年的供货合同。如第一年服务期内发生因产品质量赵成的食品安全事故，乙方赔偿由此产生的一切损失，甲方有权终止合同，不再续签第二年的采购合同。

八、食品安全保障

★8.1、针对本次活动项目，有专门的应急处置预案，预案中有领导机构、成员，机构、成员职责明确到人，一旦发生食物中毒事件，中标企业主要负责人和主管人员必须在3小时内到场协助学校及时将中毒者送往医院救治、安抚家长、积极配合教育主管部门、县政府及相关职能部门的调查处理（提供应急预案）；

8.2、针对本次活动项目，在履行本项目的全部过程中，凡出现食品等安全事故（含供货运输交通安全事故）所发生的经济损失和相关法律责任由中标方承担（提供承诺函)；

8.3、针对本次活动项目，无故延迟交货时间、擅自更改产品规格、短斤缺两（1小时内补足所差数量）、经县教育科技和体育局核实认定后每项1次扣除1万元履约保证金，且还应赔偿采购人其他损失（如应急处理措施支付的费用），所造成的损失在履约保证金中直接扣除，履约保证金不足时，采购人将在当月货款中扣除；质量达不到技术参数，采购人有权直接解除合同并不予退还履约保证金，按合同约定追究中标供应商的违约责任（提供承诺函)；

8.4、投标供应商应当投标产品质量安全保险。

注;以上打★号的为本次招标项目的实质性要求，不允许有负偏离。

本项目采购标的所属行业：农、林、牧、渔业。