采购项目内容及需求

一、工作目标

对丹阳市“十三五”时期应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作进行系统评估和全面总结，并在充分掌握新的发展时期国家、江苏省、镇江市应急管理体系和能力现代化要求和丹阳市应急管理现状的基础上，编制体现国家、省、市精神、符合市情实际、满足群众诉求、兼具可行性和前瞻性的丹阳市“十四五”应急体系与能力建设、安全生产、综合防灾减灾规划。

二、服务部分

1.项目主要工作内容及要求

（1）       总体要求

根据江苏省、镇江市“十四五”应急管理领域规划编制要求，在全面总结回顾丹阳市“十三五”应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的基础上，对全市当前应急管理工作的重点问题开展调查研究，   在规划编制过程中统筹考虑和吸纳市各相关部门应急管理工作的任务部署、重点工程。注重规划目标、   任务、项目的分解落实与量化考核，确保规划内容详实、有据可循。

（2）       具体要求

包括以下四个方面：

①深入调研，系统总结评估。规划编制组需通过全面、深入地部门、街道（镇）、企业座谈访谈等形式，对全市“十三五”应急管理体制机制、风险防控、灾害事故应急救援、社会协同应对、应急保障、   宣教培等工作全面分析，总结归纳成效和较好的经验，剖析薄弱环节和短板。

②把握形势，明确目标。在科学把握新的发展时期应急管理工作部署要求新变化的基础上，统筹安全与发展，深入分析未来五年全市应急管理、安全生产和自然灾害防治的阶段性特征，全面贯彻落实国   家、江苏省、镇江市安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理工作的系列重大决策部署，明确契   合丹阳市地方特点的指导思想、基本原则和主要目标。

③突出导向，部署重点。要按照问题导向、结果导向、目标导向要求，部署全市未来五年灾害事故有效防、减、救的重点任务和重大工程和保障措施。

④广纳谏言，统筹衔接。所编制的规划，符合上位最新要求，通过专家评审论证并与其他相关规划做好充分衔接。

（3）       成果提交

（1）       丹阳市“十四五”应急体系与能力建设规划

（2）       丹阳市“十四五”安全生产规划

（3）       丹阳市“十四五”综合防灾减灾规划

（4）       成果文件数量及具体要求

提交一套相应的不可更改的最终版文件电子文档，最终提交成果文本 4 套。

提交的成果应满足应急管理部、江苏省、镇江市及丹阳市已出台和即将出台的应急管理方面的标准规范、规划等政策文件要求，从而保证本次规划编制工作契合镇江市及丹阳市“十四五”总体规划布局   和应急管理工作的最新要求。

2.工作要求

（1）       人员要求：成交供应商应组建专门的编制团队，并明确团队各人员分工。

（2）       工作要求：成交供应商应制定详细合理的工作方案，针对不同工作内容进一步明确分项工作内容、组织实施计划、人员安排、质量和进度保障措施等。

（3）       工期要求：2021 年 10 月底完成初稿编制，提交相关成果，并配合采购人完成征求意见和内部专家评审等工作。

（5）       服务保障：成交供应商应提供相应的技术文件等资料，做好技术保障服务。

（6）       保密：成交供应商未经采购人审批同意，不得将项目成果、采购人提供的所有内部资料、技术   文档和信息用于与本项目无关的其他场合。因成交供应商原因发生泄密事件，成交供应商需承担相关法   律责任。

（7）       投标人应根据投标及编制工作需要，自行调查、征询、收集其他资料。

三、商务部分

★1.采购预算：500000 元。

★2.付款方式：合同签订生效后，支付合同总额的 30%，投标人开展相关工作。完成规划编制，通过专家评审，并修改完成、具备报批条件后，支付合同尾款。投标人开具对等金额的发票给采购人。

★3.磋商响应货币：磋商响应文件中的所有设备单价和总价采用人民币报价，以元为单位标注。  

四、验收要求:

1、符合国家及地方政府的相关规定，项目成果符合我国现行法律法规、标准规范的要求。

2、2021 年 10 月底完成初稿编制，提交相关成果后由采购人组织专家对此次工作成果进行评审；通过评审则视为验收合格。

注：对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑有采购人负责解释。 

本部分标注“★”实质性要求，必须响应，不允许负偏离，否则作为无效投标处理。