招  标  需  求

为创新企业安全监管方式，提升嘉兴科技城（大桥镇）辖区内企业等社会单位本质安全，综合考虑科技城安全管理现状，同时为积极响应上级部门大力推进聘请第三方技术服务要求，加强特殊作业的现场监护，嘉兴科技城管委会决定通过购买服务的方式，聘请第三方专业机构提供多角度、全方位、深层次的安全管理辅助服务，全面提升科技城（大桥镇）安全管理水平和企业安全管理能力。

一、 服务内容清单

标项	项目名称	数量	预算金额
1	2021年嘉兴科技城管理委员会第三方安全技术服务项目	1项	人民币128万元

二、 企业要求：

1.具有至少1个化工企业安全管理服务经验。（服务协议、化工企业营业执照）

三、 人员要求：

1、配备专业人员6名，常驻管委会进行安全管理；

2、身体健康，能从事企业等社会单位日常检查工作；

3、6名人员中，其中3人以上是注册安全工程师（化工安全类至少1人、其他安全类至少2人），其他人员应具有化工或一般工贸企业2年以上安全生产管理岗位从业经历且本科以上学历。

服务内容：

为嘉兴科技城（大桥镇）辖区企业等社会单位日常生产经营过程中，提供安全技术管理服务，主要提供涉及安全生产、人身健康及安全监管等相关的安全生产法律、法规、政策信息、安全生产技术标准宣传、技术咨询等服务。为科技城管委会提供安全管理人员，并作为安全管理及服务第三方来有效地建立与维护高效与科学的安全管理体系。协助管理机构对化工及其他行业领域的企业等社会单位的事故隐患排查、治理，提供技术支持；参与辖区内安全生产、公共安全突发的应急救援并提供支持。

1.提供安全、职业卫生、消防等第三方技术服务。

2.进行日常现场安全检查；定期进行专项安全检查；制定企业一企一档,对企业进行分类分级管理。

3.对特种作业许可审核，对作业现场进行抽查。

4.对外来承包商准入、安全管理协议等审核，并进行绩效评价，确定等级。

5.对企业新改扩项目施工安全措施提供专家咨询评审。

6.对企业装置检修、抢修和技改项目提供动态第三方专项安全技术服务。

7.协助处理安全生产事故、伤害，并配合有关安全生产监管部门检查。

8.协助完善科技城应急救援体系，协助指导开展应急演练。

9.为企业进行安全生产标准化体系、风险管控和隐患排查体系建设指导和动态评估。

10.为企业提供安全培训，培训的内容涉及八大类作业安全管理、作业票填写规范与管理、协助完善和维护现有嘉兴科技城智慧安全管理平台。

11.对化工等重点行业领域企业提供消防、安全和环保等方面的其他服务。

12.完成科技城管委会（大桥镇）要求的其他事项。

四、 工作要求：

1. 定期综合安全检查

1.1 检查频次：常驻开展检查。

1.2 检查组人数：第三方专业机构项目组人员6人。根据具体检查项目，配备人员需专业对口、资质相符且有多年相关经验，可在项目组的基础上外聘专家，外聘专家费用甲方不再另行承担。

1.3 检查方式：查资料、看现场、人员考试提问、现场应急能力测试、夜间检查等多种方式相结合。

1.4工作要求：

1.4.1完成检查后，当场提交《监督检查表》；每周提交《监督检查情况问题汇总表》；每月定期检查后出具《监督检查报告》；

1.4.2针对现场检查等作业检查，需配备户外影像记录仪器（如：防爆相机、防爆摄像机等），检查人员需按企业要求穿戴个人防护用品；

1.4.3特殊要求：年度综合安全检查按上级主管部门要求执行；对于综合安全检查中发现的整改项，科技城管委会如需第三方专业机构协助整改确认，应派员参加。

2. 临时重点安全检查

2.1 检查组成员：根据具体检查项目要求确定检查组人数，可外聘专家（专家由科技城管委会指定）。

2.2检查频次：根据实际情况确定。

2.3检查内容：根据实际情况确定。

2.4工作要求：

2.4.1完成检查后，检查组成员需在相应检查记录中签字；

2.4.2针对现场检查等作业检查，需配备户外影像记录仪器（如：防爆相机、防爆摄像机等），检查人员需按企业要求穿戴个人防护用品。

2.4.3对于临时重点安全检查中发现的隐患整改情况，科技城管委会如需协助整改确认，应派员参加。

3. 安全应急咨询服务

3.1 服务对象：嘉兴科技城管委会（大桥镇）。

3.2 服务内容：

3.2.1法律法规规章和技术标准、典型安全生产事故案例、重大事故隐患整改措施及建议、提供事故应急咨询服务、其他安全技术问题；

3.3工作要求：

3.3.1收集较新的国内外企业安全生产事故典型案例包括事故分析，每季度提交一次；

3.3.2针对安全检查重大事故隐患的，需对企业提交的整改方案进行审核并提出合理建议；

3.3.3服务期间，科技城管委会入驻企业如发生安全生产事故，需提供必要的技术支持；

3.3.4根据工作需要，接受科技城管委会提出的安全技术咨询并提供服务。

3.3.5遵守科技城管委会政府机关劳动纪律、廉政纪律，服从管委会工作安排，遵守保密规定，严守工作秘密，不得从事服务内容外的营利性活动，不得向企业等社会单位提供有偿服务，不得推销或销售任何商品或技术服务。

4. 安全教育培训服务

4.1安全培训

4.1.1培训对象：①管理部门层级，②化工企业层级；

4.1.2培训学时：①管理部门层级，培训4次，不少于2小时；②化工企业层级，培训4次，每次不少于2小时。

4.1.3培训地点：科技城

4.1.4培训内容：培训主题、培训要求与科技城管委会协商后确定。

5. 出具总体评估报告

完成全部服务工作后, 中标人需对园区入驻企业安全管理现状进行评估并出具报告。（评估报告具体格式内容中标后确定）

6. 其他要求

6.1投标时,参照本章服务需求, 供应商需提交工作大纲；

6.2除项目各分项工作必须提交的成果外，供应商还需提供一份完整的服务工作过程档案，主要内容包括但不限于：各分项工作产生的内审过程档案（内审记录、会议照片等）、安全教育培训资料以及其他相关档案资料等，此项服务相关费用已包含在上述其他5项服务内容中。

五、 商务要求：

序号	内容
1	经费来源：区财政
▲2	付款方法和条件：1、合同签定后15个工作日内，采购人向中标人支付项目合同总金额的40%；2、合同执行满6个月，采购人向中标人支付项目合同总金额30%；3、中标人按工作大纲完成各分项工作后，按要求提交项目成果。采购人根据第三方服务管理考核办法（另行制定）组织验收，根据考核评定结果，在15个工作日内，采购人向中标人支付项目合同金额剩余的实际款项。
▲3	服务期限：自合同签订之日起1年。
▲4	授予合同：按照招标文件的规定、中标人的投标响应及中标通知书确定的金额及内容签订合同。
5	合同签订时间：中标公示结束后30天内签订合同