采  购  需 求

一、商务需求

二、技术需求

一、研究背景

在全域统筹整治、实施乡村振兴、推进共同富裕等时代背景下，为进一步促进乡村振兴发展、充实国土空间规划体系、统筹乡村地区自然资源、完善乡村地区空间管控等要求，解决镇海在城乡融合、生态保护、耕地保障、乡村发展等方面存在的问题，特开展编制《宁波镇海区村庄全域智治行动规划》，重点关注底线要素梳理、建设用地集约、乡村产业布局、管控政策完善、基础设施补充、乡土文化保护等，推动实现镇海区乡村国土空间的精准统筹谋划、精细布局利用和精明管控监督。

二、研究范围

规划范围为镇海区行政范围（不包括贵驷街道）内尚存的50个行政村。

三、主要内容

1、全域全要素统筹谋划镇海乡村发展。一是明确全域乡村发展目标,将各种发展目标落实为可量化的指标，实现定性的非空间性内容与定量的空间性内容的融合；二是优化村庄分类和布局，对接国土空间规划中的城市开发边界，划定城区范围，细化村庄分类，优化村庄布局；三是细化协调乡村空间控制线，优化建设、农业、生态三类空间格局，实现乡村地区空间管控的全域覆盖；四是构建乡村规划传导机制，制定精细化的乡村规划传导策略，明确分级分类管控要求。

2、重点深化研究城中村拆改、乡村振兴、全域土地整治三大专题。一是城中村整治，把城中村改造与重点功能区块开发、产业布局调整、重大基础设施建设、未来社区建设有机结合，明确城中村整治的安置方案、拆后土地利用、行动时序等内容；二是乡村振兴，为每个村庄量身定制特色乡村振兴路径，强调乡村地区差异化、错位发展，形成与环境条件、资源禀赋相适应的城乡空间框架；三是全域土地整治，在识别潜力空间资源的基础上，全域优化生态空间、农业空间、村庄建设空间布局，划定整治片区和整治单元，整合盘活存量，保障粮食和生态安全。

3、搭建乡村智治数字平台。搭建可多部门协同应用的“镇海乡村智治平台”，录入村庄详细规划、全域土地综合整治、生态修复等信息，逐步实现乡村地区人、耕地、宅基地、基础设施、公共服务设施等基础信息关联，持续提升乡村地区治理现代化能力，深化数字赋能空间治理。

四、成果要求（包括但不仅限于）

4.1 成果框架

成果内容包括一篇总报告、三个专题研究，以及一份智治平台搭建指引报告作为规划附件。

（一）       《镇海区村庄全域智治行动总报告》

包括发展趋势解读、案例借鉴、现状分析、目标定位、总体布局、管控引导等内容。

（二）《专题一：城中村整治行动》

包括现状盘点、发展目标、整治模式、拆迁安置方案、土地利用指引、实施保障等内容。

（三）《专题二：乡村振兴行动》

包括现状盘点、村庄分类、乡村振兴路径、空间发展引导、公共服务设施规划、风貌管控等内容。

（四）《专题三：全域土地综合整治行动》

包括现状综合评价、土地潜力分析、整治项目库、实施保障等内容。

（五）《规划附件：乡村智治平台搭建指引》

包括流程规则制定、数据库建设、平台设计与开发、应用机制设计等内容。

4.2 成果形式

包括三个部分：规划说明书、规划附件和电子数据。

五、进度要求

1、第一阶段

合同签订后10个工作日内，完成现状建设状况调研、收集相关资料等项目前期准备工作，并完成初方案；

2、第二阶段

初方案通过审查，收到修改意见后1个月内完成中间成果；

3、第三阶段

中间成果通过审查，收到修改意见后的10个工作日内，修改完善，完成评审稿；

4、第四阶段

评审稿根据会议要求修改完善，1个月内完成成果。