招标内容及要求
一、项目背景
《“健康中国2030”规划纲要》中指出加强全民安全意识教育。完善突发事件卫生应急体系,提高早期预防、及时发现、快速反应和有效处置能力。建立包括军队医疗卫生机构在内的海陆空立体化的紧急医学救援体系,提升突发事件紧急医学救援能力。到2030年,建立起覆盖全国、较为完善的紧急医学救援网络,突发事件卫生应急处置能力和紧急医学救援能力达到发达国家水平。进一步健全医疗急救体系,提高救治效率。2020年9月,国家卫生健康委等9部委联合发布《关于印发进一步完善院前医疗急救服务指导意见的通知》,加强院前医疗急救体系标准化、规范化建设,提高院前医疗急救服务能力,更好地满足人民群众对院前医疗急救的需求。
一、 项目应用场景和需求描述
“生命急救一键达”致力于通过“互联网+医疗”的数字化技术,实现全市范围内的多途径一键呼救,是我市加快建设完善突发公共卫生应急信息化体系工程的重要组成部分。
1、提升院前医疗急救服务能力。
健全全市院前医疗急救工作信息管理系统,加强急救相关信息管理,健全急救系统监测预警水平。
2、提高院前医疗急救信息化水平。
推动院前医疗急救网络与医院信息系统连接贯通,推动急救调度信息与电信、公安、交通、应急管理等部门及消防救援机构的信息共享与联动,并推广急救呼叫定位,探索居民健康档案与调度平台有效对接,提高指挥调度和信息分析处理能力。
3、提升急救调度科学准确性。
实时掌握急救车辆动态,以及车载医疗设备数据状态,打通与急救调度系统、医院信息系统接口,提升急救调度科学准确性。
系统总体要求体现安全性、可靠性、前瞻性、实用性、可操作性、便捷性、兼容性、透明性、规范性和防误操作性的原则。系统要求具有数据库整理、转移、备份(异地备份)、刻录、灾难恢复等功能。在实际开发上,要求按总体规划、分步实施进行,留有与其他系统接口的可扩展和升级的余地。
第1章
按照用户分布、操作内容和使用目标不同,将用户分成3类,系统将针对不同类型的用户,提供不同的功能。
各医疗机构的医生使用时的各种权限设定。
负责温州市市级平台的实施、监控、服务评价以及政策信息维护等。通过平台统计数据了解转诊及签约开展的状况。
系统维护管理用户主要是进行系统的运行管理、数据备份恢复、软件升级更新等工作。
系统内部使用数据库方式来存储和读取数据,系统外部对接接口如下:
功能 |
接口 |
接口说明 |
数据统计 |
急救数据查询 |
全市各县市区站点出车情况、出车数据查询、视频查询等等数据统计 |
生命急救“一键达”项目涉及市大数据局、市卫健委、市急救中心、各县市区急救中心等多单位多部门协同合作。
温州市生命急救“一键达”项目涉及居民的隐私和健康相关信息的安全,系统设计应在保证业务系统稳定运行和数据传输速度的前提下,在软件的组织和设计方法的选择、数据的安全性和完整性以及系统的运行和管理等方面采取必要的措施,并防止和能够恢复由内在因素和危机环境造成的错误和灾难性故障,以保证系统的可靠性。
本项目内,系统需满足网络安全等级保护制度2.0版第三级安全要求。
系统性能影响着业务人员开展各类业务的效率,是评价系统可用性的重要指标,因此,系统规划设计时需充分考虑性能要求,并且需在系统建设和运维过程中通过各种手段对系统进行不断的优化和调整,以达到各类业务使用要求。
温州市常住人口930万,按2020年数据显示,全市出车132963趟,同比增加11.4%,救治患者105298人,同比增加8.3%。其中,市本级出车40412趟,救治患者32755人。仅市区(鹿城、龙湾、瓯海、洞头)目前每日接警约327次,受理出车121次。平均每个急救任务用时31.89分钟(包括平均受理调度时间60.5秒、平均出车时间1.03分钟、到达现场时间约12分钟、现场处置搬运时间约5分钟,送达医院时间约12分钟),对车辆的管理、各个中心分站的管理需求日益显著。
本项目内,各系统需支持运用国密算法的浏览器访问。
二、项目内容及技术要求
实现急救数据的实时采集、实时汇总,满足数据的实时查询、多维度统计分析、数据上报、辅助决策等功能。满足管理人员日常管理需求,方便主管部门和领导实时调取、查询相关数据。具体要求如下:
序号 |
类别/模块 |
内容/功能 |
详细技术描述 |
1 |
首页 |
数据总览 |
1.支持以数据总览的方式展示当天任务总览: |
2 |
急救准点率 |
1.支持以柱状图的方式展示辖区内各个急救站的出车准点率和到达准点率; |
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3 |
急救任务量 |
1.支持以柱状图的方式展示辖区内各个急救站的任务次数。 |
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急救任务 |
系统对接 |
1.支持对接急救调度平台,获取调度任务和状态。 |
4 |
调度记录 |
1.支持以列表的方式展示急救车的调车记录: |
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5 |
急救任务信息 |
1.支持实时查看当前正在开展的急救任务列表; |
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6 |
车载医疗 |
- |
1.列表查看车载医疗上传的数据信息,通过详情可查看各个医疗设备的数据信息 |
7 |
车辆管理 |
车辆信息 |
1.支持以树状结构的方式分类查看急救中心、急救站所属的车辆信息; |
8 |
车辆实时信息 |
1.基于基于第三方地图实时查看车辆定位; |
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9 |
行车轨迹 |
1.支持基于第三方地图展示车辆的实时行车轨迹图; |
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10 |
预/告警 |
1.提供关于车辆状态的预警、告警信息的数据可视化展示; |
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11 |
中心管理 |
中心信息 |
1.支持维护急救中心、急救站信息维护; |
12 |
人员信息 |
1.支持按照机构进行工作人员信息维护; |
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13 |
医院信息 |
1.支持医院信息的维护; |
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14 |
视频列表 |
- |
1.支持实时查看车辆安装的监控画面; |
15 |
统计信息 |
车辆统计 |
1.支持以数据可视化的方式进行统计数据展示; |
16 |
人员统计 |
1.支持以数据可视化的方式进行统计数据展示; |
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17 |
任务统计 |
1.支持以数据可视化的方式进行统计数据展示; |
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18 |
设备管理 |
预/告警类型 |
1.支持告警类型的自定义,可以列表展示预告警类型名称、类型(告警、预警)、操作(编辑) |
19 |
预/告警设置 |
1.支持按照不同的告警类型分别定义报警类型; |
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20 |
预警记录 |
- |
1.支持按照机构、告警类型、紧急程度、处理状态等条件查询历史报警记录; |
21 |
用户信息 |
- |
1.支持按照机构维护用户信息 |
22 |
外部对接 |
物联网设备对接 |
1.负责与车载摄像头、硬盘录像机对接,获取实时监控画面及历史回放 |
23 |
第三方系统对接 |
1.支持急救中心呼叫平台、任务派单系统对接,获取急救任务信息。 |
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24 |
应急车辆调度大屏 |
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1.按照用户放的要求,定制数据可视化大屏。 |
具体见招标文件