招标文件
采购项目要求及技术参数
一、投标要求
1、投标说明
1.1投标人必须对招标文件中的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。
1.2投标报价为投标总价。包括产品费、服务费、人员差旅费、技术支持费、检验费、手续费、包装费、运输费、保险费、系统集成费、安装调试费、税金及不可预见费等全部费用。若投标报价不能完全包括上述内容，按无效投标处理。
1.3本次采购产品均为国产产品，所投产品必须符合国家的强制性标准。
1.4所投产品或其任何一部分不得侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权。
1.5 服务时间、地点：按采购人指定的时间、地点提供相关服务。
1.6 根据海东市平安区人民政府《关于同意解决海东市平安区智慧城市信息化平台项目建设资金的批复》（平政函[2021]223号）中“该项目资金自项目建设起三年内分期向项目建设方支付”的要求，项目建设单位向中标单位支付资金按照中标价分三年分期付款，第一年支付30%，第二年支付30%，第三年支付40%。
1.7 项目服务期限为3年，服务期除正常的维护工作外，还应免费提供所有产品软件升级维护服务。
1.8 交付期：
1）信息化平台建设及其他辅助硬件设施部分：自合同签订之日起6个月内完成平台部署及辅助硬件设施安装调试工作，试运行期为3个月，试运行期内完成平台对接、调试等工作。
2）装饰装修部分：自合同签订之日起6个月内完成项目内部。
1.9系统所有权为项目建设单位（甲方），设计文件、源代码、测试文档等成果提交项目建设单位（甲方）。
1.10项目中标单位在数据接入时应当对甲方人员进行项目运营培训。
1.11项目中标单位在项目运维期对软件免费升级。
1.12软件预留教育、卫生、富硒农业、交通、社保、政务、民政、水务、土管、就业、消防、旅游等端口。
1.13项目涉及的建筑工地监控摄像头等设施，施工完成后，摄像头由中标单位免费移至甲方指定场所（新工地）投入使用。
1.14项目交付使用前，必须完成三级等保测评，由甲方组织测评。
2、报价说明
本次招标文件中规定的采购预算额度为招标最高限价，投标单位的投标报价不得超出此额度，否则，投标无效。
3、重要指标
3.1招标文件在技术参数中列出了招标人可以接受的最低技术指标，投标人必须对技术参数一览表中各项产品和指标进行实质性响应，所推荐的每一项产品在性能上不能低于所列的各项指标。
3.2招标文件中凡需与原有设备、系统并机、兼容、匹配等要求的，请主动和采购人联系，取得原有设备、系统相关资料。若有招标文件未提及或变更内容的，请及时与集中采购机构联系。
二、项目概况及服务需求
1、项目概况：
一中心：一个城市运行管理中心：城市态势分析展示系统、智能数字城市服务中心大厅，占地540平米，包括土建及配套工程建设。
两平台：两个实战场景平台：非接触执法场景、智慧平安移动应用场景。
三底座：三个城市运行管理中心基础底座：城市治理监控系统，建设视频智能分析引擎和数据接入链。
利用数据专线2条、互联网专线1条互通互联，打造区域智能核心和“采集、指挥、行动、展览”的一体化智能场景。
2、项目服务需求
内容详见施工图、项目清单（后附）。
附件：
1.项目施工图
2.项目清单
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一、 城市管理高清视频监控系统 |
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序号 |
名称 |
技术参数要求 |
单位 |
数量 |
备注 |
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1 |
高清视频监控及线路 |
单路不低于400W像素高清视频监控，提供按最高画质传输图像及配套应用管理系统正常运行所需线路带宽（如点位符合应用需求，可利旧平安区现有视频监控） |
路 |
250 |
包含且不限于视频监控正常使用所需其他配套设施如立杆、配电、室外机箱等 |
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2 |
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单路不低于500W像素城市高点鹰眼视频监控，用于配合AI引擎发现城市违章建筑，提供按最高画质传输图像及配套应用管理系统正常运行所需线路带宽（如点位符合应用需求，可利旧平安区现有视频监控） |
路 |
6 |
包含且不限于视频监控正常使用所需其他配套设施如立杆、配电、室外机箱等 |
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3 |
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视频云台系统服务，所有视频监控在展厅可以统一及分开提供实时图像展示及各项管理功能 |
项 |
1 |
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4 |
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服务期限 |
年 |
3 |
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5 |
存储 |
不少于30天 |
项 |
1 |
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6 |
其他线路租赁 |
100M互联网及200M政务外网专线服务 |
年 |
3 |
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二、城市运行管理技术引擎 |
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序号 |
名称 |
技术参数要求 |
单位 |
数量 |
备注 |
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1 |
指标管理体系-领域管理 |
支持指标按领域分类，领域支持一级领域和二级领域。 |
项 |
1 |
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2 |
指标管理体系-指标配置 |
支持指标配置新增，可通过编辑指标相关数据项新增指标。 |
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3 |
指标管理体系-外部挂载系统新增 |
支持外部挂载系统接入指标管理平台，实现对外部挂载系统的管理。管理信息主要包括上线、下线，修改、排序等。 |
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4 |
指标管理体系-指标模版 |
支持指标自动化配置，通过指标模版的配置，针对同类型的指标项实现自动化配置，可快速搭建指标（含值、图表、折线等），实现城市运行管理中心的快速搭建。 |
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5 |
视频智能分析引擎-视频解码引擎 |
实现大规模视频码流的收取与解析。该模块通过GB/T28181协议接收前端摄像头或视频平台的视频码流，并通过协议转换实现码流的标准化，用于后续的码流转发、视频播放和视频计算。 |
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6 |
视频智能分析引擎-大规模的视频分发管控系统 |
大规模的视频码流分发管控系统实现对第三方平台推送的码流进行分发，从而实现安全的用户接入和灵活的视频传输。 |
项 |
1 |
| 7 |
视频智能分析引擎-大规模的视频计算资源调度管控系统 |
大规模的视频计算资源调度管控系统管控云平台视频计算资源，自动调控大规模视频计算的资源分配及动态调整。其核心功能包括单节点异构计算调度、分布式异构计算资源调度和分布式任务动态分配。 |
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| 8 |
视频智能分析引擎-基于流计算平台的大规模视频并行处理系统 |
基于流计算平台的大规模视频并行处理系统基于流计算工具，有效利用各类计算资源，对大规模的视频进行并行处理。该系统具有全面、全量、实时、灵活、开放五大特点。 |
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| 9 |
视频智能分析引擎-一机一档 |
一机一档直观的展现了目标摄像机的全量属性，并可直播和回放指定时间段的录像。包括的功能有根据分类快速找到摄像机，模糊搜索摄像机，通过地图框选摄像机，摄像机列表功能。 |
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| 10 |
视频智能分析引擎-码流监控 |
码流监控可直观按全局或分组的方式展现当前接入摄像机的在线、拉流和即时码流状态。 |
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| 11 |
视频智能分析引擎-占道、出店经营检测 |
当某个商店或固定营业点有物品穿越设定的界限（一般是该商店卷闸门线），并静止超过预定时间，将自动检测出这种行为，同时通过对接城市数据大脑中的工商数据（姓名、联系方式等），系统自动发送温馨提示给商铺进行提醒，如果能及时将出店经营行为消除就免除处罚，实现人性化执法，推动“执法有礼”； |
| 12 |
视频智能分析引擎-无证经营游商 |
基于深度学习的非机动车检测算法，检测和定位人行道和车道区域停留固定时长以上的非机动车，基于深度学习的非机动车车型分类算法，具有高覆盖，高精准的特点，通过实时视频中的非机动车特征，一般同时包含有人和相关物体，物体超过一定大小，在指定区域停留的时间过长，进行重点预警，提升识别准确率，一旦识别流动摊贩就自动报警，并发信息提醒周边的执法队员前往执法； |
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| 13 |
视频智能分析引擎-乱堆物料 |
基于深度学习的检测算法和语义分割算法，对视频中图片进行检测及指定区域进行语义分割，结合检测和语义分割综合结果，判断该区域是否出现堆物堆料现象，并及时告警业务部门； |
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| 14 |
视频智能分析引擎-沿街晾晒 |
沿街晾晒是指在主要道路及公共场所的树木和护栏、路牌、电线、电杆等设施上吊挂、晾晒物品。当视频画面内出现沿街晾晒时，经算法自动分析，主动获取事件的现场画面和发生时间，并将报警图片和信息推送至上级平台，用于生成案卷上报的依据； |
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| 15 |
视频智能分析引擎-占道经营 |
占道经营是指违法占用道路、桥梁、广场等公共场所进行买卖商品或服务的行为。当视频画面内出现占道经营时，经算法自动分析，主动获取事件的现场画面和发生时间，并将报警图片和信息推送至上级平台，用于生成案卷上报的依据； |
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| 16 |
视频智能分析引擎-打包垃圾 |
当视频画面内出现打包垃圾时，经算法自动分析，主动获取事件的现场画面和发生时间，并将报警图片和信息推送至上级平台，用于生成案卷上报的依据； |
详见采购文件
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