招标内容及要求

一、采购总说明

1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品及服务。

2、供应商产品及服务与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商的产品及服务能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的产品及服务完全按照本招标文件要求。

3、技术要求及标准的执行

供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。

4、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、施工、技术培训、检验、通过有关部门验收、质保期服务等各项工作，并保证投标产品的可靠性。如中标，中标供应商对中标产品的可靠性负全部责任。供应商提供相关数据与说明，投标文件须对下列要求作出实质性回应。

二、采购内容及技术要求

2.1指导思想

以“两山理论”为指导，以《中华人民共和国森林法》等法律法规为依据，坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的基本方针，以保护、利用和充分发挥森林三大效益为目标，建设生态文明，实现林业可持续发展。坚持生态优先、维护生物多样性，以增强森林多种功能、提高林分质量为宗旨，在充分考虑森林培育目标和林分发育阶段的基础上，科学合理地确定抚育作业的内容和措施。通过开展中幼林抚育工作，促进林分生长、提升森林质量、增加木材产量，增强森林生态系统的整体功能，培育健康、稳定、高效的森林生态系统，达到科学经营和合理利用森林资源的目标，实现生态、经济和社会效益共赢。

2.2主要依据

（1）《中华人民共和国森林法》等法律法规；

（2）《森林抚育规程》（GB/ T15781－2015）

（3）《森林抚育作业设计规定》、《森林抚育检查验收办法》国家林业局（林造发［2014］140号）

（4）《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/ T26424－2010）

（5）《浙江省森林资源规划设计调查技术操作细则（2014年版）》

（6）《浙江省林木采伐技术规程》（浙江省林业局20210年6月）

（7）《浙江省林业局关于认真贯彻落实新修订<森林法>切实做好林木采伐管理等相关工作的通知》（ZJSP-20210-0005(浙林资〔20210〕37））

（8）浙江省财政厅浙江省林业局《关于提前下达2021年省级林业专项资金的通知》（浙财建［2020］134号文件)

（9）浙江省林业局《关于下达2021年省级林业专项工作任务的通知》（浙林规［2021］9号文件)

（10）《浙江省千万亩森林质量精准提升工程方案(2021-2025年)》

（11）《浙江省营造林工程预算定额》（2019试行版）

（12）《浙江省营造林建设工程造价编制规范》（2019版）

（13）《苍南县森林资源管理“一张图”成果》

上述规范如有更新的则按最新规范和标准要求执行，除上述规范以外的遵循国家及地方、行业现行的其它相关规范和标准要求。

2.3、作业小班

苍南县2021年度森林抚育项目（灵溪、南宋、莒溪标段），经实地踏查筛选确定灵溪、莒溪、南宋等3个乡镇9个行政村相关57个作业小班。小班作业区属低山丘陵地貌，分布于山体中下部，土壤以红壤为主，土层以中层土为主，肥力中等；林下植被以草灌为主，覆盖度50-70%。为了全面提升森林质量，不断增强森林的生态功能和经济效益，选择阔叶林、针阔混交林中的中幼林为抚育对象，落实苍南县2021年森林抚育项目（灵溪、南宋、莒溪标段）作业区面积4468亩。

①森林抚育作业小班面积按乡镇分：灵溪镇6个村、43个作业小班、面积3607亩，莒溪镇2个村、11个作业小班、面积560亩，南宋镇1个村、3个作业小班、面积301亩。

②森林抚育作业小班面积按林下植被种类统计，草丛3个小班、面积358亩，草灌11个小班、面积918亩，狼衣43个小班、面积3192亩。

③森林抚育作业小班面积按覆盖度情况统计，植被覆盖度50%的有11个小班、面积1069亩，覆盖度60%的有41个小班、面积2906亩，覆盖度70%有5个小班、面积493亩。

④森林抚育作业小班面积按抚育方式统计，综合抚育57个作业小班面积4468亩，其中割灌除草+卫生伐的有36个作业小班、面积2654亩，割灌除草+卫生伐+补植的有21个作业小班、面积1814亩。详见“苍南县2021年度森林抚育项目（灵溪、南宋、莒溪标段）作业设计一览表”和下表。

苍南县2021年森林抚育（灵溪、南宋、莒溪标段）作业小班面积分村汇总表

乡镇(林场)	村(林区)	小班个数	面积(亩)	综合抚育
				割灌除草+卫生伐		割灌除草+卫生伐+补植
合 计	9	57	4468	36	2654	21	1814
灵溪镇	6	43	3607	28	2190	15	1417
	白水村	4	407	2	163	2	244
	苍溪村	11	945	4	245	7	700
	大坡村	9	651	3	178	6	473
	大亭村	6	565	6	565
	三联村	10	870	10	870
	湾旦村	3	169	3	169
莒溪镇	2	11	560	7	333	4	227
	大坪村	4	227			4	227
	大山村	7	333	7	333
南宋镇	垟尾园村	3	301	1	131	2	170

 

2.4、作业措施

本项目作业设计抚育方式为综合抚育，分为“割灌除草+卫生伐”和“割灌除草+卫生伐+补植”的两种方式。

2.4.1 割灌除草+卫生伐

割灌除草+卫生伐的作业小班36个面积2654亩，其中：灵溪镇28个作业小班面积2190亩(白水村2个小班面积163亩、苍溪村4个小班面积245亩、大坡村3个小班面积178亩、大亭村6个小班面积565亩、三联村10个小班面积870亩、湾旦村3个小班面积169亩)，莒溪镇大山村7个作业小班面积333亩，南宋镇垟尾园村1个作业小班131亩。详见“苍南县2021年度森林抚育项目（灵溪、南宋、莒溪标段）作业设计一览表”。

①是水平带状割灌除草，割除1.5米、留1.5米不割除，就是带状劈、割劈除非目的杂灌、草本、藤本植物，留茬高度小于10厘米，并对保留带内的目的树种进行定株抚育，割除其周边1×1米范围的灌木杂草，以促进目的树种的正常生长。割灌除草作业面面占比50%，将清理出的剩余物就地归集两侧。沿着道路、古道、山路两侧各1.5米范围内，进行带状割灌除草，并把剩余物清理干净。

　　②卫生伐即采伐清理松树枯死木，本次采购不涉及此内容，卫生伐另行作业设计与施工。

  在割灌除草的同时，对枯枝、被压枝进行修枝，修枝高度不超过树高的1/3；保留对目的树生长没有影响的较大灌木及其他小幼树，对丛状乔木树种留取1-2株健壮植株，伐去其余细弱萌蘖枝条，改善林内通风、透光条件，促进林木生长，提高林地生态效益。作业时要严格按照《森林抚育规程》（GB/T 15781-2015）进行，注重保护珍稀濒危树木，以及有生长潜力的其他幼树、幼苗，以有利于调整林分密度和结构，保护生物多样性。

2.4.2 割灌除草+卫生伐+补植

  割灌除草+卫生伐+补植的综合抚育作业，就是在割灌除草和采伐清理松枯死木的基础上进行人工补植木荷苗木，在低郁闭度的林分或林中空地等处，经割灌除草后补植木荷两年生容器苗，当年造林成活率达到90%以上。设计割灌除草+卫生伐+补植的综合抚育作业21个小班面积1814亩，其中灵溪镇15个小班作业面积1417亩（白水村2个小班面积244亩、苍溪村7个小班面积700亩、大坡村6个小班面积473亩），莒溪镇大垟村4个小班作业面积227亩，南宋镇垟尾园村2个小班作业面积170亩。

　　补植苗木选择木荷两年生容器苗。木荷为山茶科，木荷属；常绿大乔木，耐瘠薄、抗火源，是一种优良的山地绿化先锋树种，又是一种较好的耐火、抗火、难燃的防火树种，为中国珍贵的用材树种。垂直分布在海拔1200米以下。

经林地清理(即割灌除草)后，进行100×100×20厘米规格的块状整地后，挖种植穴规格50×50×40厘米，补植木荷两年生容器苗，苗木规格两年生容器苗D≥0.7㎝、H≥70m，共需木荷两年生容器苗24380株。苗木补植主要是对抚育小班内的林中空地、疏林地、林隙、林窗中进行补植，补植株行距一般为2×3米，补植密度视现有林木疏密分布情况而定，调整树种结构和林分密度，提高林地生产力和生态功能。

补植作业小班设计一览表

乡镇

村

小班号

面积

海拔

坡向

坡位

坡度

土壤名称

土壤质地

土层厚度

立地质量等级

补植树种

用苗 数量

合计

4468

木荷

24380

灵溪镇

白水

41

125

135

西北

下坡

陡坡

红壤

壤土

55

较好

木荷

1250

灵溪镇

白水

50

119

125

西

下坡

陡坡

红壤

壤土

55

较好

木荷

1190

灵溪镇

苍溪

15

50

10

东南

上坡

缓坡

红壤

壤土

30

中等

木荷

750

灵溪镇

苍溪

48

107

250

南

全坡

缓坡

红壤

壤土

30

较好

木荷

1605

灵溪镇

苍溪

47

89

200

西

全坡

陡坡

红壤

壤土

30

中等

木荷

1335

灵溪镇

苍溪

28

101

200

西

全坡

陡坡

红壤

壤土

30

中等

木荷

1515

灵溪镇

苍溪

32

227

300

东

中坡

陡坡

红壤

壤土

30

中等

木荷

2270

灵溪镇

苍溪

29

67

10

东南

中坡

缓坡

红壤

壤土

30

中等

木荷

1005

灵溪镇

苍溪

17

59

10

东南

上坡

缓坡

红壤

壤土

30

中等

木荷

885

灵溪镇

大坡

129

64

120

东

中坡

斜坡

红壤

壤土

55

中等

木荷

960

灵溪镇

大坡

91

58

250

东北

中坡

陡坡

红壤

壤土

55

中等

木荷

870

灵溪镇

大坡

177

70

300

东南

上坡

斜坡

红壤

壤土

55

中等

木荷

1050

灵溪镇

大坡

84

123

225

东北

上坡

陡坡

红壤

壤土

55

中等

木荷

1845

灵溪镇

大坡

154

90

120

东

中坡

斜坡

红壤

壤土

55

中等

木荷

1350

灵溪镇

大坡

164

68

300

东南

上坡

斜坡

红壤

壤土

55

中等

木荷

1020

莒溪镇

大坪

42

95

450

南

上坡

陡坡

红壤

壤土

30

中等

木荷

950

莒溪镇

大坪

59

62

450

南

上坡

陡坡

红壤

壤土

30

中等

木荷

620

莒溪镇

大坪

31

33

450

南

上坡

陡坡

红壤

壤土

30

中等

木荷

330

莒溪镇

大坪

48

37

450

南

上坡

陡坡

红壤

壤土

30

中等

木荷

1320

南宋镇

垟尾园

20

142

280

南

下坡

陡坡

红壤

壤土

55

好

木荷

1420

南宋镇

垟尾园

74

28

250

西北

中坡

斜坡

红壤

壤土

55

中等

木荷

840

2.5质量要求

割灌除草：采取水平带状割灌除草，割除2米、留2米不割除，以带状劈、割劈除非目的杂灌、草本、藤本植物，留茬高度小于10厘米。割灌除草作业面占比50%，将清理出的剩余物就地归集两侧。沿着道路、古道、山路两侧各2米范围内，进行带状割灌除草，并把剩余物清理干净。
在低郁闭度的林分，或林中空地等处，森林抚育过程中补植木荷两年生容器苗，当年造林成活率达到90%以上。

三、▲完工期：2022年3月底前完成完成割灌除草、补植苗木等工作。2022年4－6月完成项目前期自查验收，并通过项目竣工验收。

四、付款期限及方式

合同签订后采购人向供应商支付合同总价10%的预付款（供应商应提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施）；完成所有割灌除草、补植苗木后支付合同总价的60%，通过采购人验收后支付合同总价的30%。

履约保证金：合同签订后七个工作日内，供应商向采购人提交合同价的5%作为履约保证金（可采用保函方式提交），履约保证金在合同履约完毕后，采购人无息退还。

五、工作范围

根据招标文件，各供应商须按国家有关标准及规范完成下列工作：

1.提供完整成套的货物；

2.货物及相关附件的提供、运输、装卸、就位、施工、检验、通过验收；

3.完成各项施工、检验、验收等工作；提供各种数据资料；直至通过验收；

4.质保期内的质保服务；

5.售后服务的措施及承诺。

注意：以上其他工作内容的费用均包含在投标总价中。