一、总述

1、本章节是采购人对采购需求的基本描述，并未对所有技术细节作出规定，投标供应商应提供符合本需求以及国家标准、行业标准的优质产品前来投标。

2、投标供应商的投标产品与采购需求不一致时，应在投标文件中如实说明，供评标委员会进行评审。供应商如未在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的产品完全响应采购要求。

3、技术要求及标准的执行

供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。

供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、安装、调试、技术培训、检验、通过有关部门验收、维保期服务、产品终身维修等各项工作，并保证投标产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如中标，中标供应商及制造商对中标产品使用的安全性能与可靠性负全部责任。中标供应商须随产品提供使用说明书与维保卡。供应商提供相关数据与说明，投标文件须对下列要求作出实质性回应。

二、 采购内容及要求

1、指导思想

以“两山理论”为指导，以《中华人民共和国森林法》等法律法规为依据，坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的基本方针，以保护、利用和充分发挥森林三大效益为目标，建设生态文明，实现林业可持续发展。坚持生态优先、维护生物多样性，以增强森林多种功能、提高林分质量为宗旨，在充分考虑森林培育目标和林分发育阶段的基础上，科学合理地确定抚育作业的内容和措施。通过开展中幼林抚育工作，促进林分生长、提高森林质量、增加木材产量，增强森林生态系统的整体功能，培育健康、稳定、高效的森林生态系统，达到科学经营和合理利用森林资源的目标，实现生态、经济和社会效益共赢。

2、主要依据

（1）《中华人民共和国森林法》等法律法规；

（2）《森林抚育规程》（GB/ T15781－2015）

（3）《森林抚育作业设计规定》、《森林抚育检查验收办法》国家林业局（林造发［2014］140号）

（4）《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/ T26424－2010）

（5）《浙江省森林资源规划设计调查技术操作细则（2014年版）》

（6）《浙江省林木采伐技术规程》（浙江省林业局20210年6月）

（7）《浙江省林业局关于认真贯彻落实新修订<森林法>切实做好林木采伐管理等相关工作的通知》（ZJSP-20210-0005(浙林资〔20210〕37））

（8）浙江省财政厅浙江省林业局《关于提前下达2021年省级林业专项资金的通知》（浙财建［2020］134号文件)

（9）浙江省林业局《关于下达2021年省级林业专项工作任务的通知》（浙林规［2021］9号文件)

（10）《浙江省千万亩森林质量精准提升工程方案(2021-2025年)》

（11）《浙江省营造林工程预算定额》（2019试行版）

（12）《浙江省营造林建设工程造价编制规范》（2019版）

 (13)《苍南县森林资源管理“一张图”成果》

上述规范如有更新的则按最新规范和标准要求执行，除上述规范以外的遵循国家及地方、行业现行的其它相关规范和标准要求。

3、抚育清单

苍南县2021年度森林抚育项目-矾山标段，经实地踏查筛选确定矾山镇顶村、甘岐、高丰、三条溪、中岙等5个行政村的相关54个小班。小班作业区属低山丘陵地貌，分布于山体中下部，土壤以红壤为主，土层以中层土为主，肥力中等；林下植被以草灌为主，覆盖度50-70%。为了全面提升森林质量，不断增强森林的生态功能和经济效益，选择阔叶林、针阔混交林中的中幼林为抚育对象，落实苍南县2021年森林抚育项目（矾山标段）作业区面积6559亩。

苍南县2021年森林抚育项目（矾山 段）作业小班面积分村汇总表

①森林抚育作业小班面积按乡镇统计：矾山镇5个村、54个小班、面积6559亩。

②森林抚育作业小班面积按林下植被种类统计，草丛10个小班、面积1723亩，草灌4个小班、面积620亩，狼衣40个小班、面积4216亩。

③森林抚育作业小班面积按植被覆盖度统计，植被覆盖度50%的有12个小班、面积1685亩，覆盖度60%的有32个小班、面积3604亩，覆盖度70%有10个小班、面积1270亩。

④森林抚育作业小班面积按抚育方式统计，综合抚育54个小班面积6559亩，其中设计“割灌除草+卫生伐”的有41个小班、面积5265亩，“割灌除草+卫生伐+间植”的有13个小班、面积1294亩。

4 、技术措施

本项目作业设计抚育方式为综合抚育，分为“割灌除草+卫生伐”和“割灌除草+卫生伐+补植”的两种方式。

 4.1 割灌除草+卫生伐

设计“割灌除草+卫生伐”的作业小班41个面积5265亩，其中：矾山镇顶村10个作业小班面积1794亩、高丰村3个作业小班面积220亩、三条溪村23个作业小班面积2440亩、中岙村5个作业小班面积811亩。

1、采取水平带状割灌除草，割除1.5米、留1.5米不割除，带状劈割、劈除非目的杂灌、草本、藤本植物，留茬高度小于10厘米，并对保留带内的目的树种进行定株抚育，割除其周边1×1米范围的灌木杂草，以促进目的树种的正常生长。割灌除草作业面积占比50%，将清理出的剩余物就地归集两侧。沿着道路、古道、山路两侧各1.5米范围内，进行带状割灌除草，并把剩余物清理干净。

2、卫生伐即采伐清理松树枯死木。 ▲本次采购不涉及此内容，卫生伐另行作业设计与施工。

  在割灌除草的同时，对枯枝、被压枝进行合理修枝，修枝高度不超过树高的1/3；保留对目的树生长没有影响的较大灌木及其他小幼树，对丛状乔木树种留取1-2株健壮植株，伐去其余细弱萌蘖枝条，改善林内通风、透光条件，促进林木生长，提高林地生态效益。作业时要严格按照《森林抚育规程》（GB/T 15781-2015）进行，注重保护珍稀濒危树木，以及有生长潜力的其他幼树、幼苗，以有利于调整林分密度和结构，保护生物多样性。

4.2 割灌除草+卫生伐+补植

　　“割灌除草+卫生伐+补植”的综合抚育作业，就是在割灌除草和采伐清理松枯死木的基础上进行人工补植木荷苗木，在低郁闭度的林分或林中空地等处，经割灌除草后补植木荷两年生容器苗，当年造林成活率达到90%以上。设计割灌除草+卫生伐+补植的综合抚育作业13个小班面积1294亩，其中矾山镇甘岐村3个作业小班面积297亩、高丰村10个作业小班面积997亩。

　　补植苗木选择木荷两年生容器苗。木荷为山茶科，木荷属；常绿大乔木，耐瘠薄、抗火源，是一种优良的山地绿化先锋树种，又是一种较好的耐火、抗火、难燃的防火树种，为中国珍贵的用材树种。垂直分布在海拔1200米以下。

　　经林地清理(即割灌除草)后，进行100×100×20厘米规格的块状整地后，挖种植穴规格50×50×40厘米，补植木荷两年生容器苗；苗木规格两年生容器苗D≥0.7㎝、H≥70m，共需木荷两年生容器苗35686株。苗木补植主要是对抚育小班内的林中空地、疏林地、林隙、林窗中进行补植，补植株行距一般为2×3米，补植密度视现有林木疏密分布情况而定，以调整树种结构和林分密度，提高林地生产力和生态功能。补植作业小班详见下表。

补植作业小班设计一览表

三、商务需求：

（一）报价形式：报价是对完成本项目服务内容的包干价，报整个服务期项目总价，货币币种为人民币。

（二）验收完工期：