采购需求

注：

1. 以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为采购人所提采购需求，供应商应认真仔细研究，投标时应响应服务要求、服务质量等进行投标。

2.标有“*”的参数为实质性参数，必须满足，否则其投标无效。

3.本项目招标文件通用部分第三章 “投标文件格式”中内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不需要，则填写无。

4.供应商对本项目免费维保期满后每年维护服务报价（年报价）不得超过投标报价的 %。（仅适用于C1类评标办法）

5.中标供应商须向采购人提供开发软件的源代码。（仅适用于C1类评标办法）

6.中标供应商和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致，不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。

7.下列《采购需求一览表》中标注“▲”的服务，投标供应商在投标文件《主要中标标的承诺函》中填写名称、服务要求简述、数量、单价等信息该承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如投标文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。采购人（代理机构）在编制招标文件时必须将采购的主要产品(包括核心服务)标注“▲”。

8、采购人、采购代理机构应当依据国务院批准的中小企业划分标准，根据采购项目具体情况，在采购文件中明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。如果一个采购项目涉及多个采购标的的，应当在采购文件中逐一明确所有采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断是否属于中小企业。现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。（如下图所示）

9、采购人（代理机构）在编制招标文件时必须将采购标的性质（采购货物或采购服务）予以明确。

  

中小企业划分标准：

行业名称	指标名称	计量单位	大型	中型	小型	微型
农、林、牧、渔业	营业收入(Y)	万元	Y≥20000	500≤Y<20000	50≤Y<500	Y<50
工业	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
	营业收入(Y)	万元	Y≥40000	2000≤Y<40000	300≤Y<2000	Y<300
建筑业	营业收入(Y)	万元	Y≥80000	6000≤Y<80000	300≤Y<6000	Y<300
	资产总额(Z)	万元	Z≥80000	5000≤Z<80000	300≤Z<5000	Z<300
批发业	从业人员(X)	人	X≥200	20≤X<200	5≤X<20	X<5
	营业收入(Y)	万元	Y≥40000	5000≤Y<40000	1000≤Y<5000	Y<1000
零售业	从业人员(X)	人	X≥300	50≤X<300	10≤X<50	X<10
	营业收入(Y)	万元	Y≥20000	500≤Y<20000	100≤Y<500	Y<100
交通运输业	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	3000≤Y<30000	200≤Y<3000	Y<200
仓储业	从业人员(X)	人	X≥200	100≤X<200	20≤X<100	X<20
	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	1000≤Y<30000	100≤Y<1000	Y<100
邮政业	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	2000≤Y<30000	100≤Y<2000	Y<100
住宿业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	2000≤Y<10000	100≤Y<2000	Y<100
餐饮业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	2000≤Y<10000	100≤Y<2000	Y<100
信息传输业	从业人员(X)	人	X≥2000	100≤X<2000	10≤X<100	X<10
	营业收入(Y)	万元	Y≥100000	1000≤Y<100000	100≤Y<1000	Y<100
软件和信息技术服务业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	1000≤Y<10000	50≤Y<1000	Y<50
房地产开发经营	营业收入(Y)	万元	Y≥200000	1000≤Y<200000	100≤Y<1000	Y<100
	资产总额(Z)	万元	Z≥10000	5000≤Z<10000	2000≤Z<5000	Z<2000
物业管理	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X<1000	100≤X<300	X<100
	营业收入(Y)	万元	Y≥5000	1000≤Y<5000	500≤Y<1000	Y<500
租赁和商务服务业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
	资产总额(Z)	万元	Z≥120000	8000≤Z<120000	100≤Z<8000	Z<100
其他未列明行业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10

 

采购需求说明

 

一、项目地点

鸠江区湾里街道境内

二、范围及服务项目

（一）管理范围：九华北路，凤鸣湖南路延伸段，武夷山路，齐落山路，长江北路，银湖北路，水阳江路，清和路、月牙路，港一路，余庆路，芜轴路，光华星城南门道路，越秀路，二十里老205国道，九华北路与武夷山路四岔路口,金湾米市四岔路口，水阳江路与齐落山路四岔路口,长江北路与武夷山路四岔路口（区域界定由街道市容办与所涉及的社区解释为准）。

（二）服务项目及人员配备：

1.服务项目

（1）环境卫生保洁(道路沿街店面流动摊点、占道经营、乱堆放、乱设广告牌等市容乱象管理及牛皮癣及乱张贴、杂草清理及绿化修剪，文明劝导，秩序管理。

（2）生活垃圾、生活废弃物、建筑垃圾、装潢垃圾及渣土等偷倒行为的管控和清理。

（3）数字化案卷及领导督办案件的整改、回复、看守；

（4）无条件组织人员配合做好街道布置的临时性、阶段性（含检查、突击整治、重宾保障、乱搭乱建拆除等活动）的工作任务。

（5）各道路、水塘、水系、渠坝周边的杂草及毁绿种菜的管控和清理，绿化保洁修剪、水面漂浮物的清理。

2. 人员配备

物管保洁员共60人（含项目负责人1人，主管1人）。分项为：

（1）九华北路，三兴化工至官陡街道交界处，包括大绿化地块、摊群点1处，九华北路东西两侧铁路桥下（含银湖垃圾处理站周边，金圃花鸟市场周边），金湾米市立交全境（含延伸至高速入口）、上塘湾水系周边、机务车辆段铁路沿线、九华北路三塘段至杨王段、杨王段沿九华北路居民门前]，凤鸣湖南路延伸段(西方财富大酒店路口南侧斑马线至官陡街道交界处,含连接九华北路支巷)，武夷山路（南侧金湾小区至信德半岛交界处）。物管保洁员11人。

（2）齐落山路，九华北路至银湖创业街广场，含澳然天成小区乐活广场。物管保洁员5人；

（3）长江北路，港一路以北至港湾路，鞍山路以北至四褐山交界处含国防学校拆迁地块周边，武夷山路以北至合南工业园村庄巷子10条，合南工业园至港湾路村庄巷子9条，物管保洁员8人。

（4）银湖北路，联大西门段；银湖北路方特一期，含贵宾通道、铁路沿线及科技馆周边。物管保洁员5人。

（5）水阳江路，中石化加油站至武夷山路南侧蓝领公寓门面房。物管保洁员4人。

（6）清和路，含铁路沿线、长江大桥铁路桥底下大兵修理厂处沿线。物管保洁员2人。

（7）月牙路，含村庄内部及铁路沿线全境。物管保洁员4人。

（8）港一路，银湖北路至长江北路。物管保洁员2人。

（9）余庆路，（长江北路至长江大堤为止，包括天合厂区的两侧）物管保洁员4人。

（10）芜轴路，物管保洁员3人。

（11）光华星城南门道路，含晚间道路秩序管理至23点。物管保洁员3人。

（12）越秀路，长江北路东侧原锅炉厂至经开区交界处，包含摊群点1处。物管保洁员1人。

（13）二十里老205国道，杨王机务段北侧至杨塘湾三兴化工南侧老村庄道路、二十里至杨王二号令小区路段及周边水塘。 物管保洁员4人。

（14）水阳江路与齐落山路四岔路口，长江北路与武夷山路四岔路口。物管保洁员4人。

三、员工条件

1. 了解、熟悉城市管理工作，善于与群众沟通，遵纪守法，服从管理，能按岗位要求履行岗位职责。

2、芜湖市常住户口，物业合同存续期间男员工年龄不超过60周岁，女员工年龄不超过55周岁。

3、双眼矫正视力不低于4.8，五官端正，身体健康，能胜任岗位要求。

4、根据工作任务的要求，将依据工作量对各标段内人员进行适时适当地调配。

四、采购预算

1、服务期限为三年（1+1+1），合同一年一签。每一年期满，由街道组织考核考核小组进行考核，考核结果作为签订下一年合同的依据。经考核合格后方可签署下一年合同。

2、采购总预算价为168.00万元/年，含人员工资及各种保险费、税金、运费、清运垃圾费、工具损耗费、车辆损耗费、其他配备工具损耗费、桶具损耗费等。

3、中标后至物业合同履行期满，若遇国家及省、市政策调整，人员工资及各种保险费、税金、运费、清运垃圾费、工具损耗费、车辆损耗费、其他配备工具损耗费、桶具损耗费等均不予调整。

五、合同付款方式

1、支付依据为街道分管领导、街道市容办负责人和社区分管领导共同签字的月考核表，其表含月考核罚金。

2、次月15日内实际支付月度款=应支付年中标价款的1/12-月考核罚金。

六、工作要求

（1）政策依据

1、《2020年全国城市文明程度指数测评体系》、《2020年未成年人思想道德建设工作测评体系》、《鸠江区城市文明程度指数测评考核方案》（鸠文明〔2021〕3号）、《芜湖市城市管理考评标准（2012年度）》、《关于印发《鸠江区“清洁城乡 美化家园”环境整治工作考核办法（试行）》的通知》（鸠整治组〔2017〕1号）、《湾里街道市场化运作道路考核办法（暂行）》（湾城管委〔2018〕9号）。

2、芜湖市城市管理局等八部门《关于在全市实施生活垃圾分类的通告》。

3、中标后至物业合同履行期满，省、市、区出台的新政策、新考核。

4、市、区、街城市管理的要求，做好责任段区的卫生物管保洁工作。

5、实行月考核制度，考核人员由街道分管领导、街道市容办负责人和社区分管领导共同参加、共同考核、共同签字，制造月考核表，其表含月考核罚金。

（2）服务要求

物管保洁员服务要求：

1、积极宣传、贯彻和执行市容和环境卫生的法律、法规和各项规章制度，完成上级布置的各项城市管理工作任务；

2、负责责任路段的出店经营、占道经营、流动摊贩以及乱披乱挂乱搭乱建的宣传劝导和前置管理；

3、规范非机动车辆乱停乱放，确保城市主次要道路、小区门口周边的非机动车划定区域内停放有序整齐不得影响市容和交通秩序；

4、无马路摊点、无马路店、无马路经营和无马路堆放物；

5、清除人行道、绿化带、路沿侧石等处散落的垃圾，发现生活垃圾、建筑垃圾等及时清扫、清运，日产日清，不得将垃圾倒入绿化带内；

6、环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰，无损坏花草树木；杂物、枯枝、树叶等垃圾物，日产日清，不得扫入下水井道，要运送到垃圾临时堆放池或集中堆放点；

7、无点状垃圾，无堆状、片状垃圾，无积泥、油污，无焚烧垃圾；

8、垃圾密闭收集，垃圾容器外表日清日洁、无破损，垃圾不满溢，每天外运垃圾中转站；

9、无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌；建筑物、构筑物设施外观无乱写、乱贴、乱画，无乱搭乱建，无马路堆放物；

10、严禁在道路、绿化带内焚烧垃圾、树叶、杂物等；

11、清理责任区域内生活垃圾、建筑垃圾及渣土等；

12、负责责任区域内数字化案卷、督办案件的整改、回复、看守。

13、工作时间：四岔路口物管员上岗时间服从街道文明办安排，4月至10月6:00-19:00,11月至次年3月份6:00-18:30。

（3）设备

1、工具、桶具、车辆、其他配备工具等。

按照芜湖市城市管理局等八部门《关于在全市实施生活垃圾分类的通告》的要求设置分类及配备，其中垃圾桶（100%高密度聚乙烯（HDPE）原生料注塑而成，规格1020*580*735mm），共65个，其中九华北路17个，银湖北路及贵宾通道5个，齐落山路12个，水阳江路16个，余庆路2个，芜轴路3个，老205国道10个。按以上要求，垃圾桶每半年由中标单位全部更换一次。垃圾桶外观整洁，桶盖完好，发现破损及时更换（以上垃圾桶的摆放位置与数量，根据区域实际情况进行调配）。

2、物管保洁员60人，每人配备扫帚簸箕1套，帽子、袖标、反光背心各1件、垃圾夹1把，大扫帚1把，铁锹1把，反光背心1件。按以上要求，保洁工具根据使用完好情况，中标单位保障工具数量齐整，每三个月由中标单位全部更换一次。

3、标准化密闭垃圾清运车3辆，以保障区域内垃圾日产日清，且符合芜湖市城市管理局等八部门《关于在全市实施生活垃圾分类的通告》要求以及市、区两级垃圾清运的具体要求。

4、工具、桶具、车辆、其他配备工具等，除有规定的数量外，其他应根据人员及作业量的需要，随时配比配齐。

七、考核项目

1、确保人员配备数量相符，当人员配备数量不满60人，每次每发现少1人，计入当月考核罚金1000元，累计发现3次及以上，计入当月考核罚金5000元，并有权终止合同。人员无故脱岗、不在岗、擅自离岗的，每发现1次，计入当月考核罚金500元/人次，依次累计。

2、设备没有配足配全的，每发现1起，计入当月考核罚金1000元，累计发现3起及以上，计入当月考核罚金5000元，并有权终止合同。保洁设备及人员装备损坏、缺失未及时补齐到位，每发现1起，计入当月考核罚金500元，依次累计。

3、对检查发现、数字化督办和领导发现问题，逾期未整改或整改不到位的，造成返工、超期，影响我街考核成绩的，每发生1例，计入当月考核罚金1000元，并在当月考评总成绩中扣除1分，以此类推。如在本月内累计扣分达到20分以上（含20分）或新闻媒体曝光两次（含两次），有权终止合同，且其所缴纳的履约保证金不予退还。

4、不服从工作安排，无故不在岗或因公司其他项目工作影响本合同工作，导致工作不到位的，有权终止合同，且不退还履约保证金。

八、对投标人的要求

所有工作人员路面作业存在安全风险，中标单位应给所有工作人员购买安全保障类保险。

*人工费用根据芜湖市最低工资及五险相关标准，其中芜湖市最低工资不得低于 1380元/人/月，用人单位还必须承担社保等五险费用715.03元/人/月，共计： 2095.03元/人/月。低于上述标准的，视作该投标为无效投标。

 

采购需求一览表

 

序号	名称	服务要求	单位	数量	单价	合计价	所属行业（按工信部联企业【2011】300号）	标的性质（货物/服务）	备注
1	▲湾里街道区域内道路及背街巷物业管理项目	详见采购需求说明	项	1			物业管理	服务

 

本项目核心服务项目一览表

 

序号	核心服务名称
1	▲湾里街道区域内道路及背街巷物业管理项目

 

备注：1.本表序号为采购需求一览表中对应的序号；

2.上表应根据具体项目和评标办法合理填写。