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杭州市上城区清波街道物业一体化管理服务项目

招标文件

文档编号：202304210000491141 文档页数：98页所需下载券：10

杭州市上城区清波街道物业一体化管理服务项目

采购需求

一、项目概况及采购范围

清波街道地处交通便利，商业繁华的杭州市中心。清波街道位于浙江省杭州市上城区西南角，东起中河高架桥，南倚吴山风景区，西临西湖，北接西湖大道。

清波街道下辖五个社区：清河坊社区、柳翠井巷社区、清波门社区、劳动路社区、定安路社区。本次招标范围为2023-2024年清波街道5个社区内所有准物业住宅小区的准物业服务、垃圾分类、街巷保洁服务。基本情况如下：

范围（社区）	户数（户)	建筑面积（平方米）	绿化面积（平方米）	车位数	垃圾分类点位（个）	街巷保洁面积（平方米）	其他
清波门社区	801	49442	8588	0	11	21907
劳动路社区	1231	70167	15877	0	11	20873
清河坊社区	1921	100341	12887	110	7	20404
定安路社区	2058	107571	13598	131	6	29058
柳翠井巷社区	315	18933	4548	0	4	4746
合计	6326	346455	55496	241	39	96988

注：街巷保洁道路分一类和二、三类

清波街道三级道路（一类街巷）清单
序号	编号	路名	起止地点	保洁面积（平方米）	道路等级
1	X1-SC办本级-1	四宜路-河坊街、清波街--四宜路	四宜路-河坊街、清波街--四宜路	2592.36	一类街巷
2	X1-SC清波-1	荷花池头	南山路—河坊街	2535.24	一类街巷
3	X1-SC清波-10	旧藩署	高银路－延安南路	1392.61	一类街巷
4	X1-SC清波-11	府前街	清波街—河坊街	1587.54	一类街巷
5	X1-SC清波-12	河坊巷	吴山广场西大门—四宜路	1631.12	一类街巷
6	X1-SC清波-13	四条巷	四宜路—四条巷7号止	3356.69	一类街巷
7	X1-SC清波-14	水沟巷	四条巷两侧(含2号甲东、甲西）	1852.09	一类街巷
8	X1-SC清波-15	铁冶路	清波街—清波新村8、9号前	1082.83	一类街巷
9	X1-SC清波-16	孝子坊	清波街—河坊街	1209.5	一类街巷
10	X1-SC清波-17	桂花弄	孝子坊—弄底	29.64	一类街巷
11	X1-SC清波-18	火药局弄\火药局弄29、39、49幢间路	惠民路—羊坝头	3672.44	一类街巷
12	X1-SC清波-19	羊坝头	后市街—定安路	3524.31	一类街巷
13	X1-SC清波-2	景云村	南山路—景云村小区口	1605.13	一类街巷
14	X1-SC清波-20	柳翠桥弄	柳翠井巷—光复路	506.36	一类街巷
15	X1-SC清波-21	柳翠井巷	惠民路—源茂里四弄	923.65	一类街巷
16	X1-SC清波-22	熙春弄	高银街—光复路	546.96	一类街巷
17	X1-SC清波-24	后市街	高银路—惠民路	1735.91	一类街巷
18	X1-SC清波-25	高银巷	后市街（高银巷小学南侧）－中山中路	1255.8	一类街巷
19	X1-SC清波-26	太平坊巷	中山中路—后市街	1036.06	一类街巷
20	X1-SC清波-3	三衙前	荷花池头—旧仁和署	1106.62	一类街巷
21	X1-SC清波-4	新民村	三衙前—村底	471.12	一类街巷
22	X1-SC清波-46	惠民路--西湖大道口	惠民路--西湖大道口	4429.63	一类街巷
23	X1-SC清波-47	惠民路--延安南路（中信银行--延安南路之间）	惠民路--延安南路（中信银行--延安南路之间）	1669.01	一类街巷
24	X1-SC清波-48	惠民路--延安南路（市公安局后面--二轻物业之间)	惠民路--延安南路（市公安局后面--二轻物业之间)	1381.3	一类街巷
25	X1-SC清波-5	旧仁和署	河坊街—三衙前	767.19	一类街巷
26	X1-SC清波-6	嘉禾里	延安南路－劳动路	2733.93	一类街巷
27	X1-SC清波-7	青平里	劳动路—底	436.67	一类街巷
28	X1-SC清波-8	劳动弄	劳动路—孔子旧址	837.29	一类街巷
29	X1-SC清波-9	红门局	定安路－延安南路	4425.34	一类街巷
30	X1-SC清波-43	南宋御街周边街巷	保佑桥东弄	471.4988	一类街巷
清波街道四级道路（二类街巷）清单
序号	编号	路名	起止地点	保洁面积（平方米）	道路等级
1	X2-SC清波-1	嘉禾里支路	嘉禾里支路	2389.07	二类街巷
2	X2-SC清波-10	劳动路136号-138号	劳动路136号-138号	419.61	二类街巷
3	X2-SC清波-100	源茂里2弄	源茂里2弄	80.93	二类街巷
4	X2-SC清波-101	源茂里3弄	源茂里3弄	100.81	二类街巷
5	X2-SC清波-102	源茂里4弄	源茂里4弄	40.57	二类街巷
6	X2-SC清波-11	劳动路144号-146号	劳动路144号-146号	428.11	二类街巷
7	X2-SC清波-12	南山路222号1幢	南山路222号1幢、2幢、3幢、4幢	1340.03	二类街巷
8	X2-SC清波-16	景云村14、15、16号	景云村14、15、16号、17号1、2、3、4单元前、17号3、4单元之间	1099.59	二类街巷
9	X2-SC清波-20	新民村1号	新民村1号、2号前、2号后	454.69	二类街巷
10	X2-SC清波-23	新民村3号前	新民村3号前、3号后	124.03	二类街巷
11	X2-SC清波-26	三衙前9号	三衙前9号	365.23	二类街巷
12	X2-SC清波-27	三衙前11号	三衙前11号	285.34	二类街巷
13	X2-SC清波-28	清波门外19、20号	清波门外19、20号	296.99	二类街巷
14	X2-SC清波-29	清波新村6幢门口	清波新村6幢门口、5幢13、14、15单元、5幢16、17、18单元、3幢与4幢间、1幢与2幢间、南山路160—162号与154号间	3064.33	二类街巷
15	X2-SC清波-3	劳动路65号、新民村幢间路	劳动路65号、67号、三衙前7号	480.11	二类街巷
16	X2-SC清波-30	清波新村7幢门口	清波新村7幢门口	202.57	二类街巷
17	X2-SC清波-36	清波新村8幢门口	清波新村8幢门口、9幢门口、8、9幢支路	1215.07	二类街巷
18	X2-SC清波-39	后市街135号门口	后市街135号门口、137号门口、139号门口、141号门口、143号门口、147号门口、149号门口、143号—149号横路	2866.24	二类街巷
19	X2-SC清波-47	后市街小区内横路	后市街小区内横路、115号—133号横路、119号门口、123号门口、127号门口、后市街井弄	2579.79	二类街巷
20	X2-SC清波-5	劳动路75号-91号、劳动路93号	劳动路75号-91号、劳动路93号	193.41	二类街巷
21	X2-SC清波-53	后市街84号门口	后市街84号门口、78号门口、86号门口、191号门口、90号	3314.5	二类街巷
22	X2-SC清波-58	定安路44号	定安路44号	380.92	二类街巷
23	X2-SC清波-59	定安路46号	定安路46号	296.51	二类街巷
24	X2-SC清波-60	西府局弄4号	西府局弄4号、5、6、7号	506.95	二类街巷
25	X2-SC清波-61	西府局弄5、6、7号	西府局弄5、6、7号	698.9	二类街巷
26	X2-SC清波-63	惠民路70号	惠民路70号	106.95	二类街巷
27	X2-SC清波-64	十三湾巷横路	十三湾巷横路、11号、12号、20、22、23号门口、华光路50#、华光路54#、华光路56#、华光路58#、三元地2号、三元地4、6、10号、三元地12、18号、三元地直路、十三湾巷39号	3493.48	二类街巷
28	X2-SC清波-7	劳动路120号	劳动路120号	299.37	二类街巷
29	X2-SC清波-77	华光路36号2幢	华光路36号2幢、36号3幢、36号4幢、44号、十三湾巷4#、十三湾巷1#、十三湾巷3#、东太平巷	4998.66	二类街巷
30	X2-SC清波-8	劳动路124号	劳动路124号	178.4	二类街巷
31	X2-SC清波-85	由义弄直弄	由义弄直弄、4号1、2幢、5号1、2幢、后市街23号	1964.59	二类街巷
32	X2-SC清波-89	祠堂巷(高银巷—太平坊巷)	祠堂巷(高银巷—太平坊巷)	694.39	二类街巷
33	X2-SC清波-9	劳动路132号、嘉禾里支路	劳动路132号、红门局（劳动路段）	231.66	二类街巷
34	X2-SC清波-90	祠堂巷36号	祠堂巷36号	472.25	二类街巷
35	X2-SC清波-91	祠堂巷46号	祠堂巷46号	284.63	二类街巷
36	X2-SC清波-92	祠堂巷48号	祠堂巷48号	250.86	二类街巷
37	X2-SC清波-93	祠堂巷36~48号横路	祠堂巷36~48号横路	833.89	二类街巷
38	X2-SC清波-94	惠民苑1幢	惠民苑1幢	127.75	二类街巷
39	X2-SC清波-95	惠民苑2幢	惠民苑2幢	269.56	二类街巷
40	X2-SC清波-96	惠民苑9幢	惠民苑9幢、10幢	612.63	二类街巷
41	X2-SC清波-98	光复路37号	光复路37号	235.55	二类街巷
42	X2-SC清波-99	源茂里1弄	源茂里1弄	417.29	二类街巷
清波街道四级道路（三类街巷）清单
序号	编号	路名	起止点	保洁面积（平方米）	道路等级
1	/	广福里	南山路至荷花池头	320	三类街巷
2	/	府学巷	劳动弄至三衙前	460	三类街巷
3	/	西湖大道261-265平台	西湖大道261-265平台	800	三类街巷
4	/	西湖大道261-265通道	西湖大道261-265通道	180	三类街巷
5	/	旧仁和署37号	院子	125	三类街巷
6	/	红门局65号	院子	206	三类街巷
7	/	光复路37号	光复路37号南院子	16	三类街巷
8	/	光复路44-48号	光复路44-48号	42	三类街巷
9	/	光复路24号	光复路24号	100	三类街巷
10	/	光复路42号	光复路42号	84	三类街巷
11	/	光复路34号	光复路34号	15	三类街巷
12	/	光复路38号	光复路38号花园	75	三类街巷
13	/	河坊街89号	河坊街89号	30	三类街巷
14	/	柳翠井巷20号	柳翠井巷20号	50	三类街巷
15	/	后市街98号	定案东苑里面	177	三类街巷
16	/	后市街46号	定安东苑里面	300	三类街巷
17	/	十三湾巷2号	院子	152	三类街巷
18	/	旧藩署30号	院子	80	三类街巷
19	/	华光巷31号	院子	147	三类街巷
20	/	后市街17号	院子	20	三类街巷
21	/	后市街44号	院子	135	三类街巷
22	/	太平坊巷21号	院子	76	三类街巷
23	/	水沟巷28号	水沟巷28号院子	220	三类街巷
24	/	四宜亭路旁小路	四宜亭至修女院及旁边小路	600	三类街巷
25	/	四宜路14号	四宜路14号院子	253	三类街巷
26	/	四宜亭50号	四宜亭50号	60	三类街巷
27	/	南山路184号	院子与周边	300	三类街巷
28	/	孝子坊22号	孝子坊22院子	30	三类街巷
29	/	孝子坊24号	孝子坊24号院子	30	三类街巷
30	/	柳浪阁	院子	2273	三类街巷
31	/	清波街道门口	空地与花坛	20	三类街巷
32	/	定安路37号	空地	110	三类街巷

二、服务期和过渡期

服务期：本项目服务期为2023年4月21日至2024年4月20日。（其中街巷保洁服务期为2023年5月16日至至2024年4月19日）

过渡期：为保证准物业服务、垃圾分类、街巷保洁工作的连续性和平稳过渡，本项目过渡期为成交通知书发出之日起7天内，供应商自行考虑风险报价和做好充分准备。成交供应商在过渡期内确保人员、场地、设备全部配备到位，并完成和原服务单位有效对接。若成交人未在自己承诺的过渡时间内完成对接工作，则视为违约，每逾期1天支付违约金20000元。

三、服务内容及要求

1. 岗位职责：

项目	分类	分类	要求标准	人数
街巷保洁	一类街巷	50806㎡	4500㎡/人	22
街巷保洁	二、三类街巷	46182㎡	5000㎡/人	22
垃圾分类	管理分析员	项目助理1人（数据整理分析、出具抄告单等）	8小时、单休	1
	点位人员	居民定时定点投放点位33个兼职人员	7：00--9：00、18：00-20：00共4小时	33
	点位人员	居民误时投放点3个（三元地、后市街、清波新村）	7：00-11：00、16：00-20：00共8小时	3
准物业服务	人力综合成本	项目经理	全面负责项目日常工作	1
		项目主管兼客服	协助经理处理各社区各项工作	4
		秩序维护主管	分片负责项目秩序日常管理工作	3
		秩序维护员（门岗、巡逻员）	门岗24小时值守、疫情防控管理、秩序引导和车辆进出管理	14
		秩序维护员（夜间巡逻员）	夜间安全巡查3人	3
		综合维修主管	全面负责清波街道综合维修，包括晚间维修队伍协调	1
		综合维修员	水电维修（包括管道疏通）、强弱电维修、
		保洁主管	全面负责项目保洁日常管理工作
		保洁员	楼道和公共区域保洁、大件清运	12
		绿化养护员	全面负责清波街道绿化养护	2

2. 准物业服务：

服务内容包含保安力量、房屋公共部位维修、养护、绿化养护、楼道保洁、小区公共部位清扫、垃圾分类、停车管理、安全管理、违章搭建巡查管理等。共涉及6326户，面积约34.6万平方米。具体如下：

1) 物业工作内容

1　物业管理区域内物业共用部位、共有设施设备及场所的日常管理及维修养护，并有齐全的检修养护记录；

2　物业管理区域内物业共用部位、共有设施设备和相关场地的保洁服务；

3　物业管理区域内公共秩序和环境卫生的维护；

4　物业管理区域内的绿化养护和管理；

5　物业管理区域内车辆（机动车和非机动车）行驶、停放；

6　供水、供电、供气、电信等专业单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时，进行必要的协调和管理；

7　物业管理区域的日常安全巡查服务；

8　物业管理区域内的巡视、检查，物业维修费用的账务管理，物业档案资料的保管；

9　物业管理区域内业主、使用人装饰、装修物业的行为管理；

10　承接项目时，对住宅小区共用部位、共用设施设备进行认真查验，验收手续齐全。

11　实行明码标价，服务内容、服务标准、物业收费标准、24小时服务电话、投诉举报电话等在办公场所醒目位置公布。另需公布收费项目明细（如有），如更换门锁、修补墙面等服务。

12　根据房屋实际使用年限，检查房屋共用部位的使用状况，需要维修，属于小修范围的(3000元及以内），及时组织修复并有记录；属于大、中修范围的，及时编制维修计划和住房专项维修资金使用计划，尽快组织维修工作。

13　根据需求做好两个精品小区出入口门禁系统改造安装，相关费用由投标单位自理，产权归投标单位所有。

14　根据准物业管理服务合同及双方约定需要物业公司积极配合的其他工作。

2）物业服务要求

（一）物业管理中心

1　小区实行封闭式管理，人员配置不少于40人，保安不少于20人；设立物业客户服务中心，由物业经理负责全面工作,管理中心客服人员不少于2人、工程部管理人员不少于2人。其他人员按招标文件要求及工程情况配置充足，统一着装，各岗位相关负责人需在显眼位置公示，水电、等专业人员需有相关专业操作上岗证。

2　基础设备配置充足，纳入本次报价，包括对讲机、考勤系统等物业服务基础设备，保证正常运作。

3　对其他公共设施设备定期一个月检查一次并做好相关记录，发现问题及时解决。

4　制定详细合理的保安、保洁、绿化、设施设备检查养护及停车管理的工作计划及考核措施，制定投诉处理制度，制定紧急事件处置和消防安全预案，预防安全事故，并在显眼位置公示。

5　小区住户装修不得改变房屋结构，不得私搭乱建和擅自改变房屋用途，禁止占用公共部位擅自使用，做好日常严查和监管工作，由物业公司监管。

6　创卫、垃圾分类收集，各种接侍及各种收费配合工作等双方约定及合同规定物业公司需要配合做好的工作，物业公司应无条件全力配合。

7　每日巡查小区房屋单元门、楼梯通道以及其他共用部位的门窗、玻璃等，做好巡查记录，并及时维修养护。

8　设备房保持整洁、通风，无跑、冒、滴、漏和鼠害现象。

9　楼道灯完好率不低于95%。

10　小区主出入口设置小区平面示意图，主要路口设有路标。各组团、栋及单元（门）、户和公共配套设施、场地有明显标志。

11　做好社区用房、车棚车库、配电房等各类配套用房的日常管理和养护工作。

12　加强道路维修与养护，保持道路畅通，路面平坦整齐，排水畅通；停车场内设施完好，符合停车规范要求。

（二）保安管理要求

1　保安身体健康，统一培训，规范着装，工作态度端正，精神饱满，定期训练。

2　建立24小时值班机制，根据实际需要开设出入口，不得出现脱岗、睡岗。

3　做好出入口人员进出管理工作，临时进出人员需登记去向，禁止吆喝、发广告等无关人员进入小区。

4　对进出小区的车辆实施证、卡管理，做好出入车辆管理登记，保持出入口进出有序、畅通。

5　地上、地下需分别配置巡逻保安，不少于1人，保安班长共同参与巡逻，每小时巡逻一次，巡逻路线设计合理，每一季度更换一次，及时关闭打开的单元门，地上、地下安全死角的巡逻，采取其他必要的防盗措施，做好巡逻记录。

6　小区实行人车分流管理，保证地上、地下车辆的有序停放，确保道路及消防通道的畅通。

7　采用“人防”和“技防”相结合的模式，协助公安机关做好小区内的治安方防盗工作，关注防盗死角并采取必要合理的防范措施，避免偷盗事故的发生。

8　成立机动队，由物业服务中心负责人、保安队长和队员组成，处置应对紧急事件要及时到场。

（三）保洁管理规范

1　商业用房前公共区域及小区内每个单元出入口需配置合理数量的生活垃圾桶（每只楼道口放一组垃圾桶，公共部位适当放置），垃圾桶由街道或社区提供。建筑垃圾和植物垃圾定点堆放，并做好垃圾分类工作。

2　公共区域的堆积物每周清理一次，督促住户养成公共区域不随意堆放物品的良好习惯。

3　公共信报箱、宣传栏、告示牌、指示牌等公告宣传物品每月清洁一次。

4　屋顶杂物，公共水箱每季度清理一次，保持屋顶排水通畅。

5　配合所在社区做好创卫各项工作，达到考核标准。

（四）绿化管理规范（绿化竣工验收后的1年保质期内由绿化施工单位负责）。

1　设置专业绿化人员实施公共绿化管理，配置不少于1人，按植物绿化生长规律定期修剪树木、花卉、绿篱、灌木和草坪，一年不少于三次，保持观赏效果。按季节规律浇水施肥，一年不少于一次，保证绿化存活率达到80%，发现枯死植物立即清除补种，费用由物业公司承担。定期喷洒药物，预防病虫害，做好防涝、防冻工作。

2　公共绿化带杂草每季度清除一次，保证草坪和其他植物正常生长。

3　保持绿化带清洁卫生，每一季度清理一次枯枝落叶，长效保洁。

4　公共绿化带禁止私人种植和堆放杂物，无践踏折损及占用现象。

（五）公共设施设备管理要求

1　建立监控室24小时值班工作，动态监控小区情况，发现问题及时联系场地保安处置。

2　合理配置公共设施设备维修养护人员，水电设施等各公共设施设备每月检查和测试一次，保证正常运转，并做好记录。

3　做好公共用水、用电设施的日常巡查工作，楼道灯和分配器更换需及时，小修或接到维修通知时应及时到达维修现场，并做好报修、维修和回访记录。

4　雨、污水井每季度检查1次，视检查情况及时清掏；化粪池每月检查1次，每半年清掏1次，发现异常及时清掏。化粪池、隔油池清理费用由物业公司负责。

5　项目照明灯具、开关等按国家规范验收，保修期过后由物业公司负责。

（六）消防等紧急事件管理规范

1　制定合理规范的紧急预案和消防安全预案，保持相关标识标牌只是的清晰明确，保证消防通道畅通。

2　容易危及人身安全的设施设备有明显警示标志，制定防范措施。

3　发生火灾、治安、公共卫生等突发紧急事件时及时报告业主单位和有关部门，并协助采取相应措施。

（七）档案管理规范

1　配合社区建立基本房屋档案，记录住户相关基本信息和入住、退出时间。

2　管理人员及各岗位负责人要有详细的工作和巡查记录并及时归档。

3　建立共用设施设备档案(设备台账)，设施设备的运行、检修、保养等记录齐全，存放有序，查阅方便。

（八）节能降耗管理

严格执行采购人的节能降耗规定，制定具体的节能降耗措施和指标，减少各种能耗开支。

（九）其他要求

*详情请见招标文件

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