采购需求

 

一、采购需求总体说明

本项目厨余垃圾处置总规模为126t/d，分两期实施，其中一期为各饭店、食堂等餐厨垃圾60t/d，地沟油6t/d，二期为家庭厨余垃圾以及其他厨余垃圾60t/d。项目用地根据涡阳县城乡规划选址，由中标单位依法取得所用土地使用权，并承担取得土地的相关费用，项目公司在特许经营期内拥有使用该土地的权利。

根据项目可行性研究报告批复，本项目一期总投资估算为 5365.89 万元（由中标单位投资），二期由中标单位根据项目可行性研究报告批复进行投资建设。

二、采购内容及技术要求

1、采购内容

本项目以BOT模式实施，通过公开招标方式选定一家成交供应商，成交供应商独资在涡阳县注册成立全资项目公司，成交供应商承担连带责任。由成交供应商与涡阳县城市管理局正式签署《特许经营权协议》，项目公司注册成立后，由项目公司承继《特许经营权协议》中成交供应商的权利与义务，项目公司负责本项目的投资、设计、建设、运营管理和期满移交等。

2、成立项目公司

（1）中标人须在签订《特许经营权协议》后10个日历日内，根据本招标文件的规定及其在投标文件中提交的项目公司组建方案完成项目公司的组建与注册。项目公司注册地为涡阳县。

（2）未经招标人同意，中标人的项目公司组建方案不得更改。

（3）项目公司注册资本应不低于本项目工程投资总额的20%。

3、特许经营期限

特许经营期为自协议生效日开始起满25年止（含1年建设期）。

4、厨余垃圾处置补贴单价上限

厨余垃圾处置补贴单价上限为 350 元/吨（含税）。

厨余垃圾收运、处置服务费按季度据实结算、季度据实支付。

5、主要系统工艺要求

核心工艺要求：本项目一期餐厨处理核心工艺选用“制浆+旋流沉砂+加热提油+三相分离+液相湿式厌氧消化+固相好氧堆肥+沼气净化”的工艺，地沟油处理工艺与餐饮垃圾预处理工艺相同，考虑到二期增加家庭厨余及其他厨余垃圾处置，适时根据实际情况增加沼气发电设施。

生产线设置：本项目一期餐厨垃圾、地沟油预处理采用一条生产线分别对其进行处理， 餐厨垃圾处理量每天约 60t，地沟油处理量每天约 6t，餐厨垃圾和地沟油采用共线错时方式进行处理。

（1）收运系统

1）一期餐厨收运系统流程：宾馆、食堂、餐厅标准桶—收集点—运输车—进厂计量— 卸料平台卸料—车辆清洗—再次收运。

在各个餐饮单位配置餐厨垃圾专用收集桶，餐厨垃圾由中标单位统一配置专属餐厨垃圾分类收集桶，收集桶的储存能力要满足每次集中就餐时间产生的餐厨垃圾量，每天由中标单位使用专用收运车到店收集两次，保证每天产生的餐厨垃圾当天全部清运。

2）收运系统计量方式

所有进入处理厂的厨余垃圾收运车辆必须向县城管局申报运输资格，实行一车一卡、定车定卡制，厨余垃圾收运车辆进入处理厂必须通过计量装置计量。电子计量装置自动记录保存的数据应保持原始性，任何单位和个人不得篡改原始数据。

3）收运系统管理

厨余垃圾收运系统由收集装置、运输装置及维修车间等设施组成，并配置建立数字环卫信息系统、计量数据管理系统、收集车辆管理系统等（包括行驶轨迹定位、视频实时监控）。

（2）好氧堆肥系统

有机肥质量须符合国家最新标准，成交供应商须申领有机肥生产相关许可证。

（3）沼气净化及利用系统

1）沼气脱硫工艺：沼气脱硫工艺采用湿式和干式串联的两级脱硫工艺，湿式采用碱液喷淋和生物反应回收的工艺，干式采用氧化铁法脱硫。

2）沼气利用：沼气输送至锅炉房，作为沼气蒸汽锅炉燃料，过剩沼气通往沼气燃烧火炬。

（4）废气处理工艺

除臭工艺以化学洗涤+生物除臭为核心工艺，即酸碱洗涤+生物滤池工艺。

（5）废水处理工艺

废水处理采用“厌氧系统+MBR系统+深度处理”处理工艺。

6、环保要求

（1）臭气排放标准

本项目排放的臭气符合国家最新排放标准。

（2）废水处理出水水质

本项目排放的废水符合国家最新排放标准。

（3）固体废物

本项目产生的固体废物要符合国家最新的法律法规、政策等管理规定。有机固相进行好氧发酵后生产有机肥料。

（4）噪音

本工程的主要设备噪声源要符合国家最新的法律法规、政策等管理规定。

（5）收运

1）收集系统：厨余垃圾采用密闭、防腐专用容器盛装，采用密闭式专用收集车进行收集，专用收集车的装载机构与厨余垃圾盛装容器相匹配；厨余垃圾应做到日产日清，在容器中存放时间不超过12小时。

2）运输系统：厨余垃圾应采用专用车辆运输，运输车辆应密闭，任何路面条件下不得泄漏和逸撒；运输路线应避开交通拥挤路段，运输时间应避开交通高峰段；车辆卸料后应冲洗保洁消杀后洁净出场，避免对环境的二次污染。

7、其他

（1）投标人须提供承诺函（承诺函格式详见附件1），承诺中标后须提供投资总额的不少于可行性研究报告批复的建设投资金额证明。

（2）投标人须提供承诺函（承诺函格式详见附件2），承诺2019年1月1日以来未收到  环保主管部门的环保处罚，如承诺不属实，经核实后可取消其成交资格并报相关部门。

（3）红线范围内和红线以外部分的投资建设工作（含项目前期工作及设计、工程建设等，包括但不限于本项目运营所必须的给排水、供电、道路等配套设施建设）等费用均由中标人自行负责，全部费用计入项目总投资，不含地上建（构）筑物拆迁费用。

（4）投标人承诺的效力延伸，投标人应保证，其在投标文件中作出的所有承诺将对项目公司具有约束力，投标人当通过项目公司章程等形式将其在投标文件中作出的所有承诺加以落实。

（5）《特许经营权协议》及绩效考核指标表详见附件。

三、注意事项：

1.以上清单中所列品牌（如有）均为参考品牌，不作为指定品牌，投标人可以自行选择其它品牌报价，但各投标单位必须在投标文件中提供相关证明材料证明所报产品品质、档次、性能、技术参数相当于或优于参考品牌，否则，其投标无效。

2.如中标人不是生产厂家或其授权经销商，供货时提供与生产厂家或其授权经销商签定的合同和发票。如不能提供的，取消其中标资格，不予退还履约保证金，并按有关规定进行处理。

3.标有 “★”的参数为实质性参数，必须响应或优于响应，否则，其投标无效。

4.对于“采购需求” 中要求提供（具有）的证书、检测报告及其他有关证明文件，除评标办法中资格性检查、符合性检查及综合评审明确要求的外，投标时不作要求，供货时交采购人核验，如发现弄虚作假或不能提供齐全的，取消其中标资格，不予退还履约保证金， 并按有关规定进行处理。如有关要求与本条内容不一致，则以本条内容为准。

5.投标报价包括采购、运输、人工、安装、调试、售后服务、税费等所有费用。

6.投标价若超出该项目预算金额（最高限价）将做无效投标处理。

7.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。

8.其他：删除注意事项中第 3 条：标有 “★”的参数为实质性参数，必须响应或优于响应，否则，其投标无效。采购需求中要求投标时提供的证明材料均需提供，若未提供，作无效标处理。

9.同一项目（标包）的不同供应商，针对招标文件创建标识码不得相同，否则将作无效标处理。