采购内容及要求

 

一、采购总说明

1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品及服务。

2、供应商产品及服务与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商的产品及服务能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的产品及服务完全按照本招标文件要求。

3、技术要求及标准的执行

供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。

4、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、施工、技术培训、检验、通过有关部门验收、质保期服务等各项工作，并保证投标产品的可靠性。如中标，中标供应商对中标产品的可靠性负全部责任。供应商提供相关数据与说明，投标文件须对下列要求作出实质性回应。

二、采购内容及技术要求

1、指导思想

以“两山理论”为指导，以《中华人民共和国森林法》等法律法规为依据，坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的基本方针，以保护、利用和充分发挥森林三大效益为目标，建设生态文明，实现林业可持续发展。坚持生态优先、维护生物多样性，以增强森林多种功能、提高林分质量为宗旨，在充分考虑森林培育目标和林分发育阶段的基础上，科学合理地确定抚育作业的内容和措施。通过开展中幼林抚育工作，促进林分生长、提高森林质量、增加木材产量，增强森林生态系统的整体功能，培育健康、稳定、高效的森林生态系统，达到科学经营和合理利用森林资源的目标，实现生态、经济和社会效益共赢。

2、主要依据

（1）《中华人民共和国森林法》等法律法规；

（2）《森林抚育规程》（GB/ T15781－2015）

（3）《森林抚育作业设计规定》、《森林抚育检查验收办法》国家林业局（林造发［2014］140号）

（4）《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/ T26424－2010）

（5）《浙江省森林资源规划设计调查技术操作细则（2014年版）》

（6）《浙江省林木采伐技术规程》（浙江省林业局20210年6月）

（7）《浙江省林业局关于认真贯彻落实新修订<森林法>切实做好林木采伐管理等相关工作的通知》（ZJSP-20210-0005(浙林资〔20210〕37））

（8）浙江省财政厅浙江省林业局《关于提前下达2022年中央林业改革发展资金的通知》（浙财资环［2021］81号文件)

（9）《浙江省千万亩森林质量精准提升工程方案(2021-2025年)》

（10）《浙江省营造林工程预算定额》（2019试行版）

（11）《浙江省营造林建设工程造价编制规范》（2019版）

 ( 12 )《苍南县森林资源管理“一张图”成果》

上述规范如有更新的则按最新规范和标准要求执行，除上述规范以外的遵循国家及地方、行业现行的其它相关规范和标准要求。

3、技术措施设计

3.1 作业小班设计

苍南县2022年度森林抚育项目（赤溪标段），经实地踏查筛选确定赤溪镇白湾、流岐岙、石塘、王家山、小岭、信智、园屿、棕利头等8个行政村的相关53个小班。小班作业区属低山丘陵地貌，分布于山体中下部，土壤以红壤为主，土层以中层土为主，肥力中等；林下植被以草灌为主，覆盖度60-80%。为了全面提升森林质量，不断增强森林的生态功能和经济效益，选择阔叶林、针阔混交林中的中幼林为抚育对象，落实苍南县2022年森林抚育项目（赤溪标段）作业区面积2017亩。

①森林抚育作业小班面积按乡镇统计：赤溪镇8个村、53个小班、面积2017亩。

②森林抚育作业小班面积按林下植被种类统计，草丛2个小班、面积84亩，草灌42个小班、面积1527亩，狼衣9个小班、面积406亩。

③森林抚育作业小班面积按植被覆盖度统计，植被覆盖度60%的有4个小班、面积87亩，覆盖度70%的有17个小班、面积960亩，覆盖度80%有32个小班、面积970亩。

④森林抚育作业小班面积按抚育方式统计，综合抚育53个小班面积2017亩，其中设计“割灌除草+卫生伐”的有18个小班面积644亩，“割灌除草+卫生伐+间植”的有35个小班面积1373亩。详见“苍南县2022年度森林抚育项目（赤溪标段）作业设计一览表”和“作业小班面积分村汇总表”。

苍南县2022年森林抚育项目（赤溪标段）作业小班面积分村汇总表

乡镇	行政村	小班个数	面积（亩）	综合抚育
				割灌除草+卫生伐		割灌除草+卫生伐+补植
				小班数	面积	小班数	面积
合计	8	53	2017	18	644	35	1373
赤溪镇	白湾村	4	73	4	73
	流岐岙村	3	119	2	55	1	64
	石塘村	2	171			2	171
	王家山村	9	462	4	220	5	242
	小岭村	6	126	4	73	2	53
	信智村	5	249	1	39	4	210
	园屿村	18	588	3	184	15	404
	棕利头村	6	229			6	229

 

3.2 作业措施设计

本项目作业设计抚育方式为综合抚育,分为"割灌除草+卫生伐” 和"割灌除草+卫生伐+补植”的两种方式。

3.2.1 割灌除草+卫生伐

设计"割灌除草+卫生伐”的作业小班18个面积644亩，其中： 赤溪镇白湾村4个作业小班面积73亩、流岐岙村2个作业小班面积 55亩、王家山村4个作业小班面积220亩、小岭村4个作业小班面 积73亩、信智村1个作业小班面积39亩、园屿村3个作业小班面积 184亩。详见"苍南县2022年度森林抚育项目（赤溪标段）作业设 计一览表”。

一是采取水平带状割灌除草，割除1.5米、留1.5米不割 除，带状劈割、劈除非目的杂灌、草本、藤本植物，留茬高度小于10 厘米,并对保留带内的目的树种进行定株抚育,割除其周边1x1米范 围的灌木杂草，以促进目的树种的正常生长。割灌除草作业面积占比 50% ,将清理出的剩余物就地归集两侧。沿着道路、古道、山路两侧各1.5米范围内，进行带状割灌除草，并把剩余物清理干净。

二是卫生伐即采伐清理松树枯死木，另行作业设计与施工，可查看"松材线虫病清理枯死木”相关项目的实施情况。

  在割灌除草的同时，对枯枝、被压枝进行合理修枝，修枝高度不 超过树高的1/3 ；保留对目的树生长没有影响的较大灌木及其他小幼 树，对丛状乔木树种留取1-2株健壮植株，伐去其余细弱萌蘖枝条， 改善林内通风、透光条件，促进林木生长，提高林地生态效益。作业 时要严格按照《森林抚育规程》(GB/T 15781-2015)进行，注重保护珍稀濒危树木，以及有生长潜力的其他幼树、幼苗，以有利于调整 林分密度和结构，保护生物多样性。

3.2.2 割灌除草+卫生伐+补植

　　“割灌除草+卫生伐+补植”的综合抚育作业，就是在割灌除草和采伐清理松枯死木的基础上进行人工补植木荷苗木，在低郁闭度的林分或林中空地等处，经割灌除草后补植木荷两年生容器苗，当年补植造林成活率达到90%以上。设计割灌除草+卫生伐+补植的综合抚育作业35个小班面积1373亩，其中赤溪镇流岐岙村1个作业小班面积 64亩、石塘村2个作业小班面积171亩、王家山村5个作业小班面积242亩、小岭村2个作业小班面积53亩、信智村4个作业小班面积210亩、园屿村15个作业小班面积404亩、棕利头村6个作业小班面积229亩。

补植苗木选择木荷两年生容器苗。木荷为山茶科，木荷属；常绿大乔木，耐瘠薄、抗火源,是一种优良的山地绿化先锋树种,又是一种较好的耐火、抗火、难燃的防火树种，为中国珍贵的用材树种。垂直分布在海拔1200米以下。

经林地清理（即害權除草）后，进行100x100x20厘米规格的块状整地后,挖种植穴规格50x50x40厘米,补植木荷两年生容器苗；苗木规格两年生容器苗D>0.7cm、H>70m ,共需木荷两年生容器苗15600株。苗木补植主要是对抚育小班内的林中空地、疏林地、林隙、林窗中进行补植,补植株行距一般为2x3米，补植密度视现有林木疏密分布情况而定，以调整树种结构和林分密度,提高林地生产力和生态功能。补植作业小班详见下表。

补植作业小班设计一览表

乡镇

村

小班 号

面积

坡度

坡向

坡位

土壤 名称

土壤 质地

土层 厚度

立地 质量 等级

补植 树种

用苗 数量

合计

35

1373

15600

赤溪镇

流岐岙

75

64

陡坡

北

上部

红壤

壤土

55

中等

木荷

420

赤溪镇

石塘

185

62

陡坡

东北

下部

红壤

壤土

55

较好

木荷

320

赤溪镇

石塘

191

109

陡坡

东北

上部

红壤

壤土

55

中等

木荷

2180

赤溪镇

王家山

41

83

陡坡

南

中部

红壤

壤土

55

中等

木荷

1660

赤溪镇

王家山

46

41

陡坡

南

中部

红壤

壤土

55

中等

木荷

410

赤溪镇

王家山

47

78

陡坡

东南

下部

红壤

壤土

55

好

木荷

1560

赤溪镇

王家山

50

26

陡坡

东南

下部

红壤

壤土

55

好

木荷

260

赤溪镇

王家山

52

14

陡坡

东南

下部

红壤

壤土

55

好

木荷

350

赤溪镇

小岭

30

32

陡坡

东北

中部

红壤

壤土

55

中等

木荷

160

赤溪镇

小岭

32

21

斜坡

东

下部

红壤

壤土

55

较好

木荷

105

赤溪镇

信智

52

18

陡坡

北

中部

红壤

壤土

55

中等

木荷

90

赤溪镇

信智

53

39

陡坡

北

中部

红壤

壤土

55

中等

木荷

390

赤溪镇

信智

60

52

陡坡

北

中部

红壤

壤土

55

中等

木荷

260

赤溪镇

信智

48

101

陡坡

北

下部

红壤

壤土

55

较好

木荷

500

赤溪镇

园屿

36

34

陡坡

南

上部

红壤

壤土

55

中等

木荷

340

赤溪镇

园屿

49

24

斜坡

北

上部

红壤

壤土

55

中等

木荷

240

赤溪镇

园屿

57

22

斜坡

北

上部

红壤

壤土

55

中等

木荷

660

赤溪镇

园屿

62

7

斜坡

北

上部

红壤

壤土

55

中等

木荷

70

赤溪镇

园屿

71

17

陡坡

西南

下部

红壤

壤土

55

好

木荷

150

赤溪镇

园屿

76

51

陡坡

西南

下部

红壤

壤土

55

好

木荷

510

赤溪镇

园屿

105

8

陡坡

南

下部

红壤

壤土

55

好

木荷

80

赤溪镇

园屿

78

30

陡坡

南

下部

红壤

壤土

55

好

木荷

300

赤溪镇

园屿

83

13

陡坡

东

中部

红壤

壤土

55

中等

木荷

130

赤溪镇

园屿

90

17

陡坡

东

中部

红壤

壤土

55

中等

木荷

340

赤溪镇

园屿

20

29

陡坡

北

上部

红壤

壤土

55

中等

木荷

290

赤溪镇

园屿

25

42

陡坡

北

上部

红壤

壤土

55

中等

木荷

420

赤溪镇

园屿

32

68

陡坡

西北

上部

红壤

壤土

55

中等

木荷

680

赤溪镇

园屿

37

14

陡坡

西北

上部

红壤

壤土

55

中等

木荷

140

赤溪镇

园屿

46

28

陡坡

西北

上部

红壤

壤土

55

中等

木荷

280

赤溪镇

棕利头

42

5

斜坡

东南

下部

红壤

壤土

55

好

木荷

60

赤溪镇

棕利头

42

35

斜坡

东南

下部

红壤

壤土

55

好

木荷

175

赤溪镇

棕利头

12

50

斜坡

北

下部

红壤

壤土

55

较好

木荷

500

赤溪镇

棕利头

15

15

斜坡

北

下部

红壤

壤土

55

较好

木荷

150

赤溪镇

棕利头

15

43

斜坡

北

下部

红壤

壤土

55

较好

木荷

220

赤溪镇

棕利头

4

81

陡坡

西北

全坡

红壤

壤土

55

较好

木荷

1200

 三、商务条款

1、▲完工期

2022年6月前，实施抚育作业，完成卫生伐清理松枯死木、割灌除草、补植苗木等；2022年6－9月，项目前期自查验收、落实整改方案；项目竣工验收、结算、总结。

2、付款期限及方式

合同签订后采购人向供应商支付合同总价20%的预付款（供应商应提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施）；完成所有割灌除草、补植苗木后支付合同总价的60%，通过采购人验收后支付合同总价的30%。

履约保证金：供应商向采购人提交合同价的2.5%作为履约保证金（可采用保函方式提交），履约保证金在合同履约完毕后，采购人无息退还。

3、工作范围

根据招标文件，各供应商须按国家有关标准及规范完成下列工作：

1.提供完整成套的服务；

2.完成各项割灌除草、卫生伐、补植、检验、验收等工作；提供各种数据资料；直至通过验收；

3.质保期内的质保服务；

4.售后服务的措施及承诺。

注意：投标报价是对完成本项目服务内容的包干价，以上其他工作内容的费用均包含在投标总价中。