采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化， 提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

二、项目概况

2020 年 9 月 22 日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话中提出，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和。2021 年 9月 22 日，中共中央国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》；10 月 24 日，国务院印发《2030 年前碳达峰行动方案》（国发〔2021〕23 号），对碳达峰碳中和工作作出进一步部署。

工业领域是碳排放最重要的领域之一，能否按期实现碳达峰对我市碳达峰具有重要影响。为科学稳妥有序推进合肥市工业领域碳达峰工作，推动合肥市工业绿色低碳发展，根据省、市相关工作要求，合肥市经济和信息化局拟遴选 1 家第三方机构，开展合肥市工业领域碳达峰课题研究，结合合肥市资源禀赋、产业布局、发展阶段等，全面准确掌握合肥市工业领域及各重点行业实际情况，分析发展演变趋势，提出合理的碳达峰时间表、路线图、施工图。在此基础上，拟定合肥市工业碳达峰实施路径，科学编制《合肥市工业领域碳达峰实施方案》及 4个重点行业（暂定化工、建材、电子、家电等 4 个行业，后期可根据调研情况进行适当调整）碳达峰方案。

三、服务需求

（一）编制单位应深入领会党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央财经委员会第九次会议、中央政治局第二十九次集体学习等会议精神，结合《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030 年前碳达峰行动方案》，省、市碳达峰总体方案及《安徽省工业领域碳达峰实施方案》等，开展合肥市工业领域碳达峰课题研究及相关方案编制。

（二）本项目工作成果为《合肥市工业领域碳排放达峰行动研究报告》《合肥市工业领域碳达峰实施方案》及 4 个重点行业碳达峰方案。编制单位需做好以下工作：

1.开展基础资料收集分析。通过对重点行业企业、六大高耗能行业企业、其他重点碳排放企业和市直相关部门开展调研，识别重点排放行业和排放源，梳理汇总全市工业领域能源消费和碳排放基本情况（包含但不限于工业领域历史年份能源活动碳排放、工业生产过程排放、调入电力排放等），参考国内其他重点城市和地区已有的工业领域碳达峰研究，分析合肥市工业领域历史碳排放特征和趋势、能源消费结构、碳排放驱动因素和碳减排方向等，为碳排放趋势的测算提供支撑。

2.构建工业碳达峰模型。在基础数据整理、分析、汇总基础上，结合合肥市制造业实际和相关产业发展规划，选择科学、适用的预测模型，对全市工业领域总体碳排放量和 4 个重点行业碳排放量进行测算，合理预测不同情景下（基准情景、低碳情景、高碳情景）碳排放总量的发展趋势，并确定碳排放达峰的时间和峰值。

3.研究碳排放达峰路径。依据碳排放峰值的测算结果，科学识别不同情景下工业领域碳达峰的关键因素和路径，结合合肥市实际情况，提出推进合肥市工业碳达峰的主要目标、达峰措施（包含但不限于产业结构优化、能源结构调整、能源效率提升、绿色制造体系构建、资源循环利用等）等，并形成工业和 4 个重点行业的碳达峰路线图。

4.编制碳达峰方案文本。在以上工作基础上，形成《合肥市工业领域碳排放达峰行动研究报告》。同时，结合合肥市实际，从政策措施、市场机制、技术进步、组织管理等方面提出落实碳达峰保障措施，完成合肥市工业领域碳达峰实施方案及 4 个子方案编制。相关报告和方案需经过专家评审，并结合征求意见情况修改完善，直至方案印发。

（三）有关要求

1.编制单位需制定合理的项目实施计划，配备人员数量应满足项目需要，不得因为职责和时间交叉影响项目的完成进度。

2.编制单位需遵循系统全面、突出重点、科学严谨、实事求是等原则，积极深入调研、认真归集资料、咨询专家、组织评审。报告文本应内容全面、数据真实、文字准确简练、图纸清晰完整。

3.编制单位需做好保密工作。调研、收集的相关数据、资料及相关编制成果， 未经同意，不得自行删除、复制、修改、转移，不得以任何形式向第三方提供。

4.编制单位应向采购人提供所有前期工作及成果文本材料及其电子版（含相关数据）。

四、报价要求

本项目报总价。报价为完成本项目所有费用的总和，包括本次磋商全部内容及工期的成本、利润、税金、运输费、损耗、专家评审等所有费用。请供应商自行踏勘现场，充分了解本项目现状，综合考虑投标风险。采购人后期不予增加任何费用。