采购需求

注：

1.以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为采购人所提采购需求，供应商应认真仔细研究，投标时应响应服务要求、服务质量等进行投标。

2.标有“*”的参数为实质性参数，必须满足，否则其投标无效。

3.本项目招标文件通用部分第三章 “投标文件格式”中内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不需要，则填写无。

4.供应商对本项目免费维保期满后每年维护服务报价（年报价）不得超过投标报价的 %。（仅适用于 C1 类评标办法）

5.中标供应商须向采购人提供开发软件的源代码。（仅适用于 C1 类评标办法）

6.中标供应商和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致，不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。

7.下列《采购需求一览表》中标注“▲”的服务，投标供应商在投标文件《主要中标标的承诺函》中填写名称、服务要求简述、数量、单价等信息该承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如投标文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。采购人（代理机构）在编制招标文件时必须将采购的主要产品(包括核心服务)标注“▲”。

8、采购人、采购代理机构应当依据国务院批准的中小企业划分标准，根据采购项目具体情况，在采购文件中明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。如果一个采购项目涉及多个采购标的的，应当在采购文件中逐一明确所有采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断是否属于中小企业。现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业， 住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。（如下图所示）

9、采购人（代理机构）在编制招标文件时必须将采购标的性质（采购货物或采购服务）予以明确。

中小企业划分标准：

行业名称	指标名称	计量单位	大型	中型	小型	微型
农、林、牧、渔业	营业收入(Y)	万元	Y≥20000	500≤Y<20000	50≤Y<500	Y<50
工业★	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
	营业收入(Y)	万元	Y≥40000	2000≤Y<40000	300≤Y<2000	Y<300
建筑业	营业收入(Y)	万元	Y≥80000	6000≤Y<80000	300≤Y<6000	Y<300
	资产总额(Z)	万元	Z≥80000	5000≤Z<80000	300≤Z<5000	Z<300

 

批发业	从业人员(X)	人	X≥200	20≤X<200	5≤X<20	X<5
	营业收入(Y)	万元	Y≥40000	5000≤Y<40000	1000≤Y<5000	Y<1000
零售业	从业人员(X)	人	X≥300	50≤X<300	10≤X<50	X<10
	营业收入(Y)	万元	Y≥20000	500≤Y<20000	100≤Y<500	Y<100
交通运输业★	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	3000≤Y<30000	200≤Y<3000	Y<200
仓储业★	从业人员(X)	人	X≥200	100≤X<200	20≤X<100	X<20
	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	1000≤Y<30000	100≤Y<1000	Y<100
邮政业	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	2000≤Y<30000	100≤Y<2000	Y<100
住宿业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	2000≤Y<10000	100≤Y<2000	Y<100
餐饮业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	2000≤Y<10000	100≤Y<2000	Y<100
信息传输业★	从业人员(X)	人	X≥2000	100≤X<2000	10≤X<100	X<10
	营业收入(Y)	万元	Y≥100000	1000≤Y<100000	100≤Y<1000	Y<100
软件和信息技术服务业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	1000≤Y<10000	50≤Y<1000	Y<50
房地产开发经营	营业收入(Y)	万元	Y≥200000	1000≤Y<200000	100≤Y<1000	Y<100
	资产总额(Z)	万元	Z≥10000	5000≤Z<10000	2000≤Z<5000	Z<2000
物业管理	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X<1000	100≤X<300	X<100
	营业收入(Y)	万元	Y≥5000	1000≤Y<5000	500≤Y<1000	Y<500
租赁和商务服务业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
	资产总额	万元	Z≥120000	8000≤Z<120000	100≤Z<8000	Z<100

 

	(Z)
其他未列明行业★	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10

中小企业划分标准的说明：1、大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。

2、附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带★ 的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。

3、企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数， 没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3） 资产总额，采用资产总计代替。

 

采购需求说明

 

1、项目背景

江北新区是芜湖市打造省域副中心城市、加快推进长三角一体化发展的重要支撑和发展引擎，也是实现“有山有水有文化、大江大河大梦想”的芜湖战略目标的核心要素和建设重心。江北新区规划建设作为芜湖市国土空间规划“一湾四极”空间布局战略的重要发展极， 是未来芜湖发展的重中之重，也是未来皖南地区、安徽省乃至长三角城市群的发展关注焦点。

目前，江北新区（尤其是大龙湾片区）城市设计、单元控规等编制工作已经基本完成，并有效指导着新区的规划建设工作。与其同时， 新区建设存在重大交通基础设施规划滞后、布局不稳定、交通与用地不协调、枢纽场站等配套设施不完善等一系列发展中逐步暴露出来的问题，一定程度上影响新区建设工作有序推进和高质量发展。

充分借鉴国内外新区的发展经验，充分对接芜湖市重大交通设施布局规划，尽快启动编制《芜湖市江北新区综合交通规划暨大龙湾片区交通详细规划（二次招标）》非常必要且紧迫。

2、服务范围

江北新区作为芜湖市江南江北两大城市中心之一，其辐射影响范围将不仅局限于芜湖市，而应是立足于皖南地区、合肥都市圈、南京都市圈、安徽省及长三角城市群的空间尺度。规划研究范围必须从综合交通网络、重大交通基础设施等规划区纳入进行整体规划。

具体规划范围分为三个层面：

综合交通规划研究范围为整个江北新区范围（含沈巷片区等）， 面积约 220 平方公里，并根据需要扩展到芜湖市域及更大范围。主要结合芜湖市国土空间规划、综合交通体系规划研究重大交通基础设施（铁路、公路、水运、轨道、快速路等）在江北新区布局落位及选址用地规划控制。

交通详细规划范围为江北新区大龙湾片区，具体为北至裕溪河- 芜合高速-长江大桥，南至长江，西至西湾路，东至长江。主要结合《芜湖市江北-大龙湾片区控制性详细规划》等进一步优化完善并落位综合交通基础设施。

北站枢纽交通研究范围为芜湖北站综合交通枢纽片区，具体为以芜湖北站为中心的枢纽核心区范围，北至通江大道，南至楚江大道， 西至江北大道，东至滨江大道。主要研究芜湖北站枢纽定位及枢纽规划，以站城融合为基本理念对枢纽及其核心区进行交通规划研究。

项目规划期限：规划期限为 2022 年至 2035 年，近期为 2025 年，目标年为 2035 年，远景展望至 2050 年。

3、项目内容

本项目主要编制内容包括区域层面、片区层面和重要节点地区三个方面：

（一）江北新区区域层面

1、现状分析及上位规划解读

对江北新区综合交通发展现状进行全面梳理分析，对接在编的芜湖市国土空间总体规划和综合交通体系规划，对重要交通基础设施在江北新区的战略布局及发展模式进行分析研判。

2、江北新区综合交通发展定位及目标

全面研究江北新区综合交通发展战略及方向，明确发展目标和任务，提出发展模式和实施路径。

3、铁路系统规划

对高速磁浮系统、北沿江高铁、合芜宣城际铁路、芜常城际等重大铁路设施在江北新区总体布局进行具体落位规划控制，包括铁路具体线站位进行详细研究确定。

4、公路系统规划

对高速公路、国省道等重要区域通道在江北新区总体布局进行具体落位规划控制，明确高速出入口、高速及国省道立交节点用地控制等。

5、水运

结合江北新区发展需求，研究确定未来江北新区布局邮轮码头的必要性、可行性及选址预留，对目前江北新区范围内长江岸线港口集疏运体系进行总体研究，预留未来货运集疏运体系通道。

6、轨道交通

研究确定江北新区轨道交通发展需求及规模控制，明确轨道交通走廊布局及通道规划。

7、快速路体系

结合芜湖市综合交通体系规划，具体落位快速路布局及用地控制， 研究立交形式及用地控制，打造辐射区域的快速交通系统。

8、跨江交通

构建交通需求模型，系统研究芜湖跨江交通需求及供给，评估既有跨江通道的服务能力及适应性，研究增设跨江通道的必要性及通道发展预留。

（二）大龙湾片区层面

结合大龙湾片区城市设计和控规成果，对综合交通系统进行全面评估及发展研判，在不改变既有综合交通体系格局的前提下，对交通系统进行布局优化、体系完善、设施落位、组织细化、节点强化等交通详细规划编制工作。

具体包括交通调查与现状分析、交通发展需求预测、重大基础设施详细规划及具体交通用地控制、对外及跨江通道规划控制、道路网系统规划及详细设计、轨道交通系统规划及详细设计、轨道交通沿线用地开发（TOD）规划、常规公交系统规划、枢纽场站规划、停车系统规划、慢行（步行及自行车）系统规划、物流（货运）系统规划、加油（气）站布局规划及用地控制、充电设施规划及用地控制、综合交通管理与智慧交通规划、交通安全管理规划、近期交通建设计划等内容。

大龙湾片区交通详细规划应包括但不限于以下工作内容与编制深度。

1）现状交通调查与分析

通过深入的现状调研，掌握大龙湾片区现状人员出行、道路交通、交通站场、停车设施等基本情况，梳理在建及规划出让等地块的详细情况，明确大龙湾片区现状交通存在的主要问题，剖析产生问题的原因，对重点问题进行专题研究。

2）建立交通模型及交通预测

根据交通调查数据，结合大龙湾片区社会经济发展趋势，利用先进的规划技术手段（专业交通分析软件），建立具有科学性、完整性、灵活性的交通模型，对近期和远期的交通进行科学预测。

3）交通发展定位及目标

根据大龙湾片区发展目标等，确定交通发展与土地使用的关系， 预测大龙湾片区综合交通体系发展趋势与需求，确定综合交通体系发展目标及预期的交通方式结构，提出交通发展战略和政策，确定交通资源分配利用的原则，确定各种交通方式的发展要求和目标。

4）对外交通规划

根据区域交通一体化发展理念，立足于国家“一带一路”总体发 展战略，以全面融入长江三角洲城市群、提升大龙湾片区区域地位为 目标，分析大龙湾片区对外交通发展的问题与趋势。结合高速及城际 铁路、城市轨道、高快速路等新的形势，制定对外交通发展战略与对 外交通设施布局规划。对大龙湾片区交通进行合理组织，并对大龙湾 片区与周边区域的交通衔接进行研究，重点突出区域交通一体化发展。明确对各类对外交通设施的通道、枢纽节点等进行详细规划和用地控 制。

5）新区交通系统总体组织

确定交通系统功能组织的原则和策略。论证客运交通走廊，确定轨道交通等大运量公共客运系统的组成和总体布局。论证货运交通走廊，确定货运通道布局要求。具体包括但不限于以下主要内容：重大交通走廊规划研究、新区客运走廊规划研究、新区货运走廊规划研究、重大交通设施（集散中心、枢纽及场站）选址规划、绿道（含步行及自行车系统）体系规划、复合走廊线走廊布局等，并进行交通模型及大数据分析评估测试等。

6）道路系统规划

根据区域一体化的发展理念，充分考虑与区域性交通基础设施的 衔接；借鉴国内外先进经验，并结合大龙湾片区自身特点，确定各级 道路规划指标和建设标准；并以现状道路网和规划道路网规划为基础， 分析、评价、调整、完善城市主要道路网络布局；确定主要道路红线 宽度、断面布置、交叉口基本形式和建设要求，明确交通渠化基本要 求和原则；确定自行车与步行交通系统网络布局和设施规划指标，确 定自行车与行人过街的基本形式和总体布局原则。

7）轨道交通详细规划

结合芜湖市综合交通体系规划，优化完善大龙湾片区轨道交通线网布局并进行具体线站位控制。

进一步明确和优化轨道 2 号线二期工程线站位控制方案，研究明确新增轨道交通线路的线站位方案。

具体包括但不限于以下主要内容：轨道交通线站位详细规划设计、重要轨道交通节点详细规划设计、轨道交通枢纽详细规划设计、轨道 交通站点交通一体化设计、轨道枢纽交通流线组织设计等。

8）停车系统规划

结合大龙湾片区城市设计和控详成果，结合大数据分析等手段，进一步深化细化停车系统规划内容。提出城市不同区位的分区停车政策，制定不同片区各种用地类型的停车配置标准，提出公共停车场布局规划方案，研究停车收费管理及停车换乘系统（P&R）等。

9）常规公交系统规划

结合未来大龙湾片区土地利用发展前景与交通发展趋势，深入研究公交优先等理念，提出公交优先发展政策，确定公交场站、公交专用道、信号控制等地面公交优先发展方案，重点解决目前及未来大龙湾片区公交服务的盲区和薄弱点。

10）枢纽场站规划

提出各类交通场站设施（综合交通枢纽、公交场站、加油加气站、充电站等）规划布局、建设原则和要求。论证城市交通与对外交通的衔接关系，确定各类综合交通枢纽的总体规划布局、功能等级、用地规模和配套设施；确定城市公共交通场站规划建设指标、布局和用地规模；确定城市物流设施用地、布局和规模。

11）慢行交通系统规划

明确大龙湾片区慢行交通分区，提出不同分区的慢行交通发展模式及方案。对自行车（含公共自行车和共享单车等）进行路径、节点、场站等详细规划，对不同类型的步行空间和尺度进行详细规划，提出对应不同分区的大龙湾片区慢行交通设计导引。

12）轨道交通 TOD 发展规划与控制

以“TOD”的先进理念，结合大龙湾片区轨道交通网络布局方案， 进行沿线交通与土地利用一体化规划，重点解决轨道站点接驳交通（公交、停车场、自行车等）规划控制及预留，站点周边用地总体开发建议、地下空间开发建议等。

13）完整街道示范规划与设计

大龙湾片区总体上以“窄马路、密路网”为规划理念，根据实际 情况研究优化大龙湾片区尤其是重点片区的路网密度，并进一步选择 重点路段，采用国际上先进理念和技术手段进行完整街道的规划设计， 打造具有引领示范意义的芜湖创新标志性工程。

14）交通管理及智慧交通规划

包括交通管理政策、交通管理模式、智能交通发展路径、交通影响分析机制等提出具体的实施建议。

15）近期（十四五）交通建设计划

提出近期（十四五）交通发展策略，确定近期交通建设规划，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局，解决具体存在或即将面临的交通问题、提出交通综合整治措施。根据综合交通（尤其是道路系统）的交通功能和出行环境升级需求，提出大龙湾片区交通提升行动详细计划，保证可实施性和交通环境的整体改善。

（三）北站枢纽交通规划研究层面

鉴于芜湖北站未来的重要功能定位（比肩芜湖站的两大枢纽之一），以及目前芜湖北站周边地区的迫切发展需求，亟需对北站枢纽综合体进行前期详细研究。

1、北站枢纽发展趋势研判

按照近、中、远期及远景等不同时间段，对芜湖北站枢纽可能引入的超高速磁浮、高速铁路、城际铁路、城市轨道等进行分析和研判， 明确枢纽综合体建设时序和不稳定性。

2、北站枢纽综合体交通需求预测及设施规模控制

对芜湖北站枢纽的铁路发送量、各类接驳交通发展需求进行系统预测，明确各类交通设施规模（包括磁悬浮场站、高速及城际铁路场站、轨道交通场站、长途汽车场站、公交场站、社会车停车场、出租车及网约车场站、自行车（含共享）停车场等进行详细测算，明确其需求规模。

3、北站枢纽总体交通布局研究

对芜湖北站枢纽的各类设施空间布局进行总体规划及详细研究， 明确铁路枢纽总体布局、各类接驳交通设施布局等。

4、北站枢纽地区道路网优化

在既有城市设计和控规的基础上，结合交通发展需求，对北站枢纽地区道路网布局进行优化，同步展开详细交通设计。

5、北站枢纽轨道交通引入形式及规划控制

对轨道交通 2 号线二期工程引入芜湖北站枢纽方案进行详细研究，同步结合综合交通体系规划确定的轨道交通线路进一步研究其在芜湖北站的线站位及接入方式。

6、长途客运及公交场站布局

研究确定引入公路长途客运的必要性，研究确定长途客运和常规公交场站设施布局及流线组织模式。

7、社会车停车场及出租车场站布局规划

对北站枢纽社会车停车场、共享汽车场站、网约车场站、出租车场站等进行系统规划和详细交通设计，明确其空间布局及流线组织模式。

8、自行车和慢行接驳设施规划

对芜湖北站枢纽内的自行车（含共享单车等）停车设施布局进行总体规划控制，对打造连续的步行接驳空间进行规划控制。

9、枢纽交通组织规划

对北站枢纽各类交通流线（磁浮及铁路进出站流线、长途大巴流线、公交车流线、社会车流线、出租车流线、自行车及步行流线等）进行系统规划研究。

 

采购需求一览表

 

序号	名称	服务要求	数量	单位	单价	合计价	所属行业（按工信部联企业【2011】300 号）	标的性质（货物/服务）	备注
▲1	芜湖市江北新区综合交通规划暨大龙湾片区交通详细规划（二次招标）	详见采购需求说明	1	项			其他未列明行业	服务

 

本项目核心服务项目一览表

 

序号	核心服务名称
▲1	芜湖市江北新区综合交通规划暨大龙湾片区交通详细规划（二次招标）

 

备注：1.本表序号为采购需求一览表中对应的序号；

 2.上表应根据具体项目和评标办法合理填写。