采购需求

服务需求一览表

序号

采购内容

数量

▲服务内容及要求

分项

预算

1

南宁市五合片区路网PPP项目咨询服务

1项

一、PPP项目概况

（一）项目名称：南宁市五合片区路网PPP项目

（二）项目地点：南宁市青秀区

（三）项目内容：南宁市五合片区路网PPP项目范围内路网工程等基础设施和公共配套设施的投资、建设、运营。

（四）项目总投资：27.62亿元（暂定）

二、南宁市五合片区路网PPP项目咨询服务需求

（一）编制完成项目PPP可行性论证报告

通过全面收集本项目相关资料和基础数据，编制完成PPP可行性论证报告，对该项目是否适宜采用PPP模式进行充分分析和论证。

（二）完成PPP项目市场测试，完善项目准备，提高项目的吸引力，促进社会资本充分竞争编制市场测试计划。确定测试内容及编制测试文件。

（三）编制完成本PPP项目物有所值评价报告

根据《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金〔2015〕21号）和《PPP物有所值评价指引（试行）》进行项目物有所值评价，并配合采购人通过财政部门的相关评价并获得批准。

（四）编制完成本PPP项目财政可承受能力论证

根据《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金〔2015〕21号）和《PPP物有所值评价指引（试行）》进行项目财政可承受能力论证，并配合采购人通过市财政部门的相关论证并获得批准。

（五）完成PPP项目合同编制

根据《政府和社会资本合作项目通用合同指南（2014）》、《PPP项目合同指南(试行)》及相关法律法规，结合项目实际情况编制项目PPP合同。

（六）编制完成PPP项目实施方案

按照财政部《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》等PPP规范操作流程，编制PPP实施方案（包括参与各级相关会议的PPP项目实施方案汇报）；PPP项目实施方案须为根据各相关管理部门反馈意见修改后的报批稿（含合同及其他重要公告、文件），满足向政府报批的要求。

（七）协助编制采购文件，并按采购人要求完成采购各阶段的磋商、文件澄清和修订。

根据经政府批准的PPP项目《实施方案》，协助采购人及招标代理机构修订《采购文件》，包括但不限于按照采购人要求协助确认项目社会资本的采购方式和采购政策、资格审查文件与评审/评标办法、协助采购人处理质疑、投诉事项、PPP项目合同等，并按采购人要求经多轮磋商、澄清、修订形成最终《采购文件》。

（八）协助采购人完成社会资本的采购

1.协助采购人及招标代理机构进行PPP项目采购直至采购完成；

2.协助与项目实施机构与潜在社会资本方的洽商、磋商。

（九）协助进行PPP项目合同谈判和签署，完成对社会资本方的采购

1.根据评标结果，协助PPP项目合同谈判，直至成功签署；

2.对项目实施监管和绩效管理工作提出方案建议；

3.为项目实施前、实施中、实施后的风险作出评估和提出规避措施建议。

三、项目服务质量

按财金〔2015〕166号文《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知》要求，协助采购人做好建设项目纳入PPP项目综合信息平台项目库的工作，按照PPP项目流程，积极做好各阶段信息、资料填报工作。

四、主要成果资料

中标人应以书面报告和电子文档的方式向招标人提交各工作阶段的工作成果，包括但不仅限于：

1.PPP可行性论证报告；

2.物有所值评估报告；

3.财政承受能力论证报告；

4.实施方案

5.投资协议、PPP合同、资格预审及采购文件等。

100万元

商务条款

一、交付或者实施时间及地点：采购人指定地点。

▲二、服务期限：本项目合同签订生效之日起至本项目PPP项目合同签订之日止，原则上不超过24个月。

三、合同签订时间: 自中标通知书发出之日起 25日内

▲四、报价必须含以下部分，包括：

（1）本项目所涉及的咨询服务费

（2）包括但不限于所有编制费、调查与分析、方案汇报等费用

（3）协助采购人开展社会资本采购过程中产生的各种会务费（包括场地租用、信息刊登、资料印刷、设备租用、评审费、评审专家差旅费）

（4）项目技术支持费用、培训费用、成果文件费用

（5）工作人员工资、交通及差旅费、办公费、管理费、合理利润及税费等与本项目有关的一切费用。

▲五、付款方式：本项目无预付款，根据项目进度支付：

（1）中标人提交本项目可行性论证报告、物有所值评价、财政承受能力论证报告、PPP 项目实施方案初稿后，采购人向中标人支付合同总价款的40%；

（2）中标人协助采购人开展可行性论证专家评审会且中标人编制的可行性论证报告通过专家评审后，采购人向中标人支付合同总价款的30%；

（3）中标人编制两评一案并通过政府及相关部门审批后 ，采购人向中标人支付合同总价款的20%；

（4）中标人协助招标人完成项目入库、社会资本方招标工作，采购人向

中标人支付合同总价款的10%；

以上各款项的支付时间为采购人完成款项支付手续后15个工作日内。

六、售后服务要求

1.处理问题响应时间地：接到采购人处理问题通知后3小时内做出积极响应。

2.投标时根据服务内容提交相应《工作时间计划表》，列明拟定完成各阶段工作的工作时间、工作内容以及责任主体。在本项目咨询服务实施时，中标人必须根据《工作时间计划表》提交相应的阶段性成果文件。项目完工时将系统的全部有关文件、资料等文档汇集成册交付采购人。

3.项目实施阶段，为项目建设出现的工程技术问题及涉及项目交易边界责任问题的事项作出咨询服务，必要时参加现场答疑会。

▲七、验收标准：符合现行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

1.验收依据：招标文件、投标文件、国家有关的工作规范、规程操作均为验收依据。

2.验收服务质量要求：PPP项目实施方案的物有所值及财政承受能力不能以通过验证的结论，应以相关报告为依据，但需获得采购人最终确认。在验证通过的前提下，PPP项目实施方案（包括财务测算报告），应满足向人民政府报批的要求，以获得人民政府正式批复文件为准。社会资本采购阶段的资格预审文件（如有）及采购文件，必须符合法律法规、项目主管部门、监督管理部门的要求。PPP项目合同需满足项目实施机构与社会资本进行签署执行的要求。

其他