采购内容及要求

一、采购总说明

1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品及服务。

2、供应商产品及服务与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商的产品及服务能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的产品及服务完全按照本招标文件要求。

3、技术要求及标准的执行

供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。

4、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、施工、技术培训、检验、通过有关部门验收、质保期服务等各项工作，并保证投标产品的可靠性。如中标，中标供应商对中标产品的可靠性负全部责任。供应商提供相关数据与说明，投标文件须对下列要求作出实质性回应。

二、采购内容及技术要求

1、指导思想

以“两山理论”为指导，以《中华人民共和国森林法》等法律法规为依据，坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的基本方针，以保护、利用和充分发挥森林三大效益为目标，建设生态文明，实现林业可持续发展。坚持生态优先、维护生物多样性，以增强森林多种功能、提高林分质量为宗旨，在充分考虑森林培育目标和林分发育阶段的基础上，科学合理地确定抚育作业的内容和措施。通过开展中幼林抚育工作，促进林分生长、提高森林质量、增加木材产量，增强森林生态系统的整体功能，培育健康、稳定、高效的森林生态系统，达到科学经营和合理利用森林资源的目标，实现生态、经济和社会效益共赢。

2、主要依据

（1）《中华人民共和国森林法》等法律法规；

（2）《森林抚育规程》（GB/ T15781－2015）

（3）《森林抚育作业设计规定》、《森林抚育检查验收办法》国家林业局（林造发［2014］140号）

（4）《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/ T26424－2010）

（5）《浙江省森林资源规划设计调查技术操作细则（2014年版）》

（6）《浙江省林木采伐技术规程》（浙江省林业局2021年6月）

（7）《浙江省林业局关于认真贯彻落实新修订<森林法>切实做好林木采伐管理等相关工作的通知》（ZJSP-20210-0005(浙林资〔2021〕37））

（8）浙江省财政厅浙江省林业局《关于提前下达2022年中央林业改革发展资金的通知》（浙财资环［2021］81号文件)

（9）《浙江省千万亩森林质量精准提升工程方案(2021-2025年)》

（10）《浙江省营造林工程预算定额》（2019试行版）

（11）《浙江省营造林建设工程造价编制规范》（2019版）

 ( 12 )《苍南县森林资源管理“一张图”成果》

(13 )浙江省林业局《关于科学做好2022年国土绿化工作的通知》(浙林绿[2022]31号)

上述规范如有更新的则按最新规范和标准要求执行，除上述规范以外的遵循国家及地方、行业现行的其它相关规范和标准要求。

3、技术措施设计

3.1 作业小班设计

苍南县 2022 年度森林抚育项目（金乡桥墩标段），经实地踏查筛选确定金乡镇风水湾村、桥墩镇小沿、树枫、关庙村等4个行政村的相关46个小班。小班作业区属低山丘陵地貌，分布于山体中下部，土壤以红壤为主，土层以中层土为主，肥力中等；林下植被以草灌为主，覆盖度 60-80%。为了全面提升森林质量，不断增强森林的生态功能和经济效益，选择阔叶林、针阔混交林中的中幼林为抚育对象，落实苍南县 2022 年森林抚育项目（金乡桥墩标段）作业区面积2320亩。

①森林抚育作业小班面积按乡镇统计：金乡镇 1 个村、9 个小班、56面积432 亩；桥墩镇3个村、37个小班、面积1888亩。

②森林抚育作业小班面积按林下植被种类和覆盖度统计，灌丛39个小班、面积1956亩，其中覆盖度50%的有5个小班、面积173亩，覆盖度60%的有6个小班、面积200亩，覆盖度70%的有28个小班、面积1583亩；狼衣7个小班、面积364亩，覆盖度70%的有7个小班、面积432亩。

③森林抚育作业小班面积按抚育方式统计，设计“割灌除草+卫生伐”的有37个小班面积 1888 亩，“割灌除草+卫生伐+补植”的有9个小班面积432亩。详见“苍南县2022年度森林抚育项目（金乡桥墩标段）作业设计一览表”和下表。

苍南县2022年森林抚育项目（金乡桥墩标段）作业小班面积分村汇总表

3.2 作业措施设计

本项目作业设计抚育方式为综合抚育,分为"割灌除草+卫生伐” 和"割灌除草+卫生伐+补植”的两种方式。

3.2.1 割灌除草 + 卫生伐

设计“割灌除草+卫生伐”的作业小班 37 个面积 1888 亩，其中：桥墩镇小沿村6个作业小班面积243亩、树枫村12个作业小班面积932亩、关庙村19个作业小班面积713亩。详见“苍南县2022年度森林抚育项目（金乡桥墩标段）作业设计一览表”。

技术措施：一是采取水平带状割灌除草，割除1.5米、留1.5米不割除，带状劈割、劈除非目的杂灌、草本、藤本植物，留茬高度小于10厘米，并对保留带内的目的树种进行定株抚育，割除其周边1×1米范围的灌木杂草，以促进目的树种的正常生长。割灌除草作业面积占比50%，将清理出的剩余物就地平铺于水平带上。沿着道路、古道、山路两侧各1.5米范围内，进行带状割灌除草，并把剩余物清理干净。二是卫生伐即采伐清理松树枯死木，另行作业设计与施工，可查看“松材线虫病清理枯死木”相关项目的实施情况。

在割灌除草的同时，伐除枯死木，对枯枝、被压枝进行合理修枝，修枝高度不超过树高的1/3；保留对目的树生长没有影响的较大灌木及其他小幼树，对丛状乔木树种留取1-2株健壮植株，伐去其余细弱萌蘖枝条，改善林内通风、透光条件，促进林木生长，提高林地生态效益。作业时要严格按照《森林抚育规程》（GB/T 15781-2015）进行，注重保护珍稀濒危树木，以及有生长潜力的其他幼树、幼苗，以有利于调整林分密度和结构，保护生物多样性。

3.2.2 割灌除草+卫生伐+补植

割灌除草+卫生伐+补植”的综合抚育作业，在割灌除草的基础上进行补植，在低郁闭度的林分或林中空地等处，经割灌除草后补植木荷两年生容器苗，当年补植造林成活率达到90%以上。设计“割灌除草+卫生伐+补植”的综合抚育作业9个小班面积432亩，全部落实在金乡镇风水湾村9个作业小班面积432亩。 补植苗木选择木荷两年生容器苗。木荷为山茶科，木荷属；常绿 大乔木，耐瘠薄、抗火源，是一种优良的山地绿化先锋树种，又是一种较好的耐火、抗火、难燃的防火树种，为乡土珍贵的用材树种。垂直分布在海拔1200米以下。经林地清理(即割灌除草)后，进行100×100×20厘米规格的块状整地后，挖种植穴规格50×50×40厘米，补植木荷两年生容器苗；苗木规格两年生容器苗D≥0.7 ㎝、H≥70cm，共需木荷两年生容器苗16190株。苗木补植主要是对抚育小班内的林中空地、疏林地、林隙、林窗中进行补植，补植株行距一般为2×3米，补植密度视现有林木疏密分布情况而定，以调整树种结构和林分密度，提高林地生产力和生态功能。补植作业小班详见下表。

补植作业小班设计一览表

三、商务条款

1、▲完工期

2022年10月底前实施抚育作业，完成林木间伐、割灌除草、补植苗木等；2022年11月项目前期自查验收、落实整改方案；项目竣工验收、结算、总结。

2、付款期限及方式

合同签订后采购人向供应商支付合同总价20%的预付款（供应商应提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施）；完成所有割灌除草、补植苗木后支付合同总价的60%，通过采购人验收后支付合同总价的20%，具体以县财政资金拨付为准。

3、工作范围

根据招标文件，各供应商须按国家有关标准及规范完成下列工作：

1.提供完整成套的服务；

2.完成各项割灌除草、卫生伐、补植、检验、验收等工作；提供各种数据资料；直至通过验收；

3.质保期内的质保服务；

4.售后服务的措施及承诺。

注意：投标报价是对完成本项目服务内容的包干价，以上其他工作内容的费用均包含在投标总价中。