采购需求

一、项目名称

舟山市定海城区“三乱”清理项目（本项目所指的“三乱”为城区的乱涂写、乱张贴、乱覆盖现象）。

二、项目作业区域范围

1、定海主城区四址范围：东至舟山市委党校，南至青垒头路加油站，西至盐仓鸭蛋山码头，北至城北加油站。

2、生态廊道沿线范围：双桥大桥收费站起至白泉潮面村与临城交界处止，包括大桥双坝线和部分329国道沿线。

3、地段范围：上述范围内所有主次干道及背街小巷，除封闭式物业管理小区以外的所有居民区（小区道路可视范围内）及城中村、城区各大菜场周边、学校周边、开放式公园、广场、码头、绿地等所有地段。

4、空间范围：上述地段及公共场所视线可及范围内的建（构）筑物、路面、各类设施与杆件等所有非流动物体平面、立面。

三、项目作业时间和人员要求

中标人可根据季节情况和实际作业量情况，自主灵活安排作业时间和作业人员数量，但最少作业人员不得少于20人，要求在投标时明确管理总人数及组成情况。

四、项目作业内容和作业要求

1、作业服务内容：中标人在合同规定的作业期限内全面清除规定范围的所有“三乱”，并做好日常的清洁维护工作，要求做到每天（包括节假日）8：00—22：00期间视线可及之处无“三乱”出现。

2、作业质量要求：作业质量符合《定海城区“三乱”清除工作质量验收标准》（附件1），对规定道路及公共场所内视线可及之处的地面、立面及所有公共设施上的一切“三乱”现象彻底清除，不留痕迹，减少对被清理物件的损坏，防止二次污染。若清除作业导致“三乱”所依附物体的原貌损坏的，中标人必须恢复其原貌并承担一切费用。

3、作业安全要求：在规定区域进行作业时，严格遵守法律法规和有关安全规定作业。

五、其他要求

1、中标人应服从采购人的管理、监督、验收考核，遵守采购人各项管理制度；

2、中标人招聘的工作人员必须60周岁以下，身体健康、仪容端正、品德良好，无违法犯罪记录；

3、中标人应在工作人员中设立相应的管理岗位，管理人员年龄要求在50周岁以下，有一定的管理经验；

4、中标人加强对工作人员的素质培训工作，定期组织业务知识培训和工作技能培训，认真做好各项管理工作，并定期征求采购人对工作人员工作的意见和建议，对存在的问题及时处理；

5、中标人在采购人的管理要求和指导下安排具体工作任务；

6、中标人应遵循安全操作、文明作业的有关规定，在工作中应采取严格的安全措施，如发生人身安全事故，责任与费用由中标人自行承担；

7、中标人应配备工作人员工作服，工作服样式和数量由采购人、中标人双方协商后决定，服装费用由中标人负责，中标人自行提供“三乱”清理工作必需的清除材料、设备和工具；

8、中标人应及时向采购人报送工作人员的工作安排、工作任务分配等相关情况；

9、中标人应建立“三乱”清理工作台账，按月报送工作总结；

10、中标人应做到文明管理，妥善处理和化解与第三方（群众）之间的管理矛盾，发生重大矛盾纠纷，一切责任和费用由中标人承担；

11、采购人按月对中标人进行考核，根据考核结果，从考核基金里进行扣除；

12、中标人必须完成采购人指定的各项保障工作（如大型活动、迎检考核、各项整治等）及其它相关配合工作。

六、考核办法

（一）考核由采购人组织实施，采用定期、不定期、明查与暗访相结合的方法随时随机进行检查考核，扣分办法按《定海城区“三乱”清理考核办法》（附件2）执行。检查考核结果及时通报中标人，并将作为支付费用的依据。

（二）月考核得分为平时考核的平均得分；年度考核得分为每月考核得分的平均分。

（三）扣款办法：

考核实行百分制，设定月考核得分为X分，年度考核得分为Y分。

1、X≥95分不予扣款；

2、X在95分以下的扣款额为：（95-X）*500元；

3、Y≥95分不予扣款；

4、Y在95分以下的扣款额为：（95-Y）*1000元。

（四）考核地段为项目管理区域。

七、项目标的及支付方式

1、项目标的：柒拾叁万元整。

2、支付方式：采购人根据中标金额和考核结果按月付款。月度支付费用为中标总金额90%的平均数，采购人于第二个月十五日前根据月考核情况按月支付上月费用，另10%根据年考核结果于第十三个月十五日前支付。

八、合同期限

合同期限为壹年，自合同签署之日起算。合同期满，中标人能认真履行职责，严格落实相关要求，较好完成工作任务的，经采购人及相关部门同意可以续签，续签时间为一年，最多续签二次，续签期应重新签订合同。

九、关于中标后合同变更与终止

1、采购人未按合同规定向中标人支付费用，经中标人催讨后仍未支付时，中标人可以解除合同，并按违约责任要求赔偿；

2、中标人严重失职造成重大不良后果，采购人可以解除合同，并按违约责任要求赔偿；

3、中标人发生严重违约（如：人员总数低于20人）后，在收到采购人通知一个月内仍不能采取补救措施，采购人可以解除合同；

4、中标人招聘工作人员不符合约定，经采购人书面指出后，在一个月内仍未进行及时整改的，采购人有权解除合同。

5、中标人在承包期内不得转包或分包，否则采购人有权单方面终止承包合同；

6、月考核得分80分（含）以上为合格，低于80分的为不合格。中标人月考核得分连续三个月未到达80分的，或年度考核得分未达到80分的，采购人有权解除合同；

7、因2-6项情形之一，采购人解除合同的，中标人应承担违约责任，造成采购人损失的，还应承担赔偿责任。

8、如因政策调整或上级部门有相关要求等不可抗力因素的发生，不再实施外包服务的，合同解除，双方均不承担违约责任；

9、合同内容变更，应另行签订补充合同，非本合同条款规定原因提前终止必须提前一个月书面通知对方，否则应承担违约责任。

10、上述违约责任按总服务费用的5％确定。

十、其他

1、中标人应对招标、实施、操作等过程中采取保密和安全措施，因中标人造成的不良影响和损失，中标人应承担相应责任。

2、采购人认为中标人提供的服务不能满足需求，可否决、终止本次采购。