采购需求

 第一节．需求一览表 

第二节． 项目需求

1.项目需求一览表

2.项目背景/项目概述

社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优化城市卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。

国务院 2012 年下发了《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》中明确将

“加快推进基层医疗卫生机构信息化”作为巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制的一项重要工作，同时，北京市政府在《关于推进首都地区电子病历工作意见的通知》(京政办发〔2012〕

23 号)以及原北京市卫生局《十二五"期间卫生信息化发展规划》(京卫办字〔2012〕49 号)中都提出了对社区卫生信息系统建设的有关要求。

“十一五”时期，是西城区社区卫生事业发展的重要阶段。区政府不断加大卫生投入，改善群众就医环境和医疗卫生条件。自 2008 年以来，西城区各社区卫生服务机构开始逐步推广使用社区卫生服务综合管理信息系统，世界卫生组织、市科委、市经信委等对该项目给予充分认可。“十一五”期间，西城区在全市率先启动了“家庭医生”式服务工作，使“家庭医生”真正成为居民健康的“守门人”。十一五期间，社区卫生服务建设不断加强，服务功能不断完善，社区居民得到越来越多的优质服务。

随着社区卫生服务建设的不断加强，为实现完善管理，深入开展社区卫生服务的规划目标，在“十二五”期间仍需继续推进信息化建设工作。在西城区“十二五”时期卫生事业发展规划中，也明确提出将“发挥社区卫生服务机构公共卫生团队的基础网底作用，提高基本卫生装备水平，使其成为落实基本公共卫生服务项目的基础平台。继续深入推进社区卫生服务工作，深化家庭医生式服务，延长机构服务时间；推进基层医疗机构与大医院转诊预约工作，推动形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的服务模式”作为十二五期间推进医药卫生体制改革工程的一项重要工作任务，这些工作的落实需要信息系统的支撑。同时，社区卫生信息系统的建设是西城区“十二五”信息化规划中“智慧医疗”推进工程的一个重要组成部分。

结合国家、北京市及西城区情况社区卫生信息化建设和深入应用势在必行。西城区在这种背景下，进行了北京市西城区社区卫生信息化升级改造项目建设，内容包括业务系统部署结构改造为统一部署在区卫生数据中心。改造完善北京市新社区卫生综合管理系统基本医疗和公共卫生部分功能，满足新增的业务需求功能。新建合理用药、电子病历等社区卫生服务机构等迫切需要的外部系统，并与当前系统无缝集成。

一、商务要求

1.实施的期限和范围

运维服务期限为 1 年。

本次项目运维的范围覆盖西城区智慧健康研究中心、西城区 14 家社区卫生服务中心及 71 家社区卫生服务站。

2.付款条件

• • （1）付款依据

乙方应向甲方汇报运维的工作情况，甲方根据乙方提交的月度、季度和年度运维报告及相关服务要求和约定，支付运维服务费。

• （2）付款进度和方式

A.本合同生效之日起14 日内，甲方向乙方以汇款方式一次性支付 50%合同款；即 。合同生效后 3 个月内甲方组织专家对乙方的服务进行评价，评价标准依投标文件和合同为基准，评价结果良好为合格，评价合格后支付剩余 50%合同款。

B.在甲方支付合同款项的同时，乙方应给甲方开具符合国家规定的相应金额的正规国家税务发票，并向甲方提供合同金额 10%的履约保证金，否则甲方有权拒绝付款并不承担违约责任。服务期满终验合格后七个工作日内退还履约保证金。

C.合同期内，如遇甲方因财政资金政策原因导致的延迟付款情形，双方认可在此情况下， 甲方不承担逾期付款的违约责任。

二、技术要求

1.基本要求

• • 1.1采购标的需实现的功能或者目标

本次项目运维目标为对北京市西城区社区卫生信息化升级改造项目于 2022 年度进行为期 1 年的运行维护服务，保证系统各级用户对系统的正常使用和访问。对系统软件提供各类技术支持及升级维护服务，以逐步建立良好的运行维护机制，持续提升服务水平。

详情请见招标文件