采购需求

一、项目基本情况

（一）项目背景

为解决瓯海区心理健康教育中存在心理健康教育专职教师短缺、心理健康覆盖面有限、心理健康教育纵深拓展乏力、人员编制限制等诸问题，瓯海区教育局根据教育部《中小学心理健康教育指导纲要》途径和方法条款中“充分利用校外教育资源开展心理健康教育”，提出以购买心理健康教育服务的方式引入社会力量来加强瓯海区公办初中、小学的心理健康教育工作。

二、项目的具体内容

（一）项目概况

项目名称：瓯海区教育局中小学心理健康教育服务项目

项目购买方：温州市瓯海区教育局

项目金额：55.7万元

项目服务对象：瓯海区教育局指定的初中、小学

项目服务范围：为瓯海区教育局指定的初中、小学提供心理健康教育服务

项目购买时间：2022学年（2022年9月—2023年8月）

（二）项目常规内容、形式及组织

1.心理健康体检——心理测量（普查）

（1）方法与工具

采用心理测量法，面向学生开展心理健康检测与评估，掌握学校学生的情绪、心理弹性、学习压力、人际关系等情况。

（2）过程与操作

量表测查放在每学期期初进行，属于诊断性评价和预防性教育之用，《量表》需征求瓯海区中小学生心理健康指导中心专家组意见。根据测查结果确定后续针对性的心理援助与相关工作的开展。心理测量通过网络在线施行，并遵循心理服务过程中“科学、严谨、保密、规范”等原则与要求。所有测查结果将回馈具体学校存档，并存区教育局备案。

同时，对心理测量得分异常的学生进行回访谈话、评估，经确认确实存在心理问题的，转入个案咨询，如需专家或专门机构介入的进行转介。另外，对于此类学生在做好上述工作之外，还需做好家长的沟通和咨询工作，并进行记录，做好一人一档。

（3）衍生作用

心理测查的另一目的在于为每个学生建立心理健康档案，为学校心理健康教育工作的深入开展提供物质支撑。除工作人员外，没有特殊情况，未经监护人同意，其他人不能调阅学生个人的心理档案。确需调阅的，在完成登记手续后方能进行。每个学生和监护人可以根据需要查阅自己的心理档案材料。因个体测量结果属于被测量对象的隐私，测量工具的获取、使用和结果处理均需相关学校予以人员、物质和资金上的支持和配合。

表1 心理普查工作内容说明

2.驻点心理服务

向项目所指定的学校中需要心理咨询与服务的群体进行个别心理咨询与辅导。个别咨询由项目组与对接学校商定具体时间(中午或下午课后)，共服务全区中学七所驻点学校每学期需达到或超过800小时（具体时间结合学校实际需求），全区公办小学驻点学校每学期需达到或超过1200小时（具体时间结合学校实际需求），学生项目组派专人进驻实施。非进驻时间需要咨询者，可以通过心理热线或学校预约平台进行预约。

每学期进行驻点个别咨询。个别咨询工作由项目专员和驻点学校共同管理，并定期接受专家督导。

3.需向服务学校汇报阶段性工作小结，每学期一次，可在普查后和项目结束前。

4.需向教育局汇报阶段性工作小结，每学期两次，具体时间根据教育局要求提交，整个项目结束需通过学校和瓯海区中小学生心理健康指导中心专家组评估。

（三）项目实施安排

  1. 学生

1）进行心理测量，助于家长和学校了解孩子的气质类型、心理基本状况等情况；如有问题倾向，家长和学校可及早了解和采取措施。

2）每周心理咨询服务事前需预约，由专门心理工作人员在学校内固定场所开展个体心理咨询体活动。

3）提供心理热线电话，向学生提供专业的心理咨询渠道。对咨询情况进行统计，异常情况向教育局反馈。

2. 家长和学校

把学校的心理健康教育向家庭延伸，努力构建家-校整合统一的心理健康教育体系，把学校、家庭的教育风格和措施进行对接，形成合力，使学生得到健康成长。

1）提供心理热线电话，向家长提供专业的心理咨询渠道。

2）利用墙报、宣传栏、电子显示屏等媒介进行心理健康知识宣传。

3）通过学校的驻点个别咨询，及时了解学生的心理情况并进行疏导。遇到异常情况，及时向学校反馈并提出意见、建议。

三、项目实施时间

总体时间安排

本次瓯海教育局心理服务购买项目预计实施周期为1学年，分布于2个学期。项目总体时间起始于2022年9月，结束于2023年8月，具体时间可视实际情况弹性掌控。

四、采购其它要求

报价要求：本次报价包括提供该服务的总费用：包括为完成本项目服务可能发生的全部费用（包括投标服务价格、增值税、所得税、其它税与规费（包括产品报关、商检等）、人工费（包括人员的食宿、交通等）、服务及培训费、招标代理服务费等全部费用，实行固定费用总包干。

五、付款方式

▲合同签订后7个工作日，支付合同金额的40%合同款；项目完成并通过验收后一个月内支付合同金额的60%合同款，一年后无息退还履约保证金。