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2022年长丰县《国家学生体质健康标准》引进第三方服务政府采购项目
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文档编号:202210090000304218 发布时间:2022-10-09 文档页数:79页 所需下载券:10
2022年长丰县《国家学生体质健康标准》引进第三方服务政府采购项目

采购需求

(仅供参考,具体以采购文件为准)

前注:

本说明中提出的技术方案仅为参考,如无明确限制,供应商可以进行优化,提供满足用户实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且此方案须经磋商小组评审认可。

采购需求中,除标“★”项内容可允许偏离外,其余均不允许偏离,否则视为非实质性响应磋商要求,投标无效。

一、采购需求前附表

序号

条款名称

内容、说明与要求

1

付款方式

合同签订后,在合同、担保措施生效以及具备实施条件后3个工作日内采购人支付40%预付款,项目完成并验收合格后,支付至合同价的100%。

2

服务地点

长丰县境内

3

服务期限

2022年12月1日前完成全部测试,2022年12月20日前完成数据上报,2023年3月1日前完成数据分析,后期根据采购人需求完成相应的数据整理。

4

本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业

其他未列明行业

二、项目概况

长丰县中小学生(含中等职业学校)《国家学生体质健康标准》(含视力测试)成绩测试、数据采集、进度监测、数据上报、数据统计分析、预警与反馈、智能评估、成绩公布与查询等信息化智能系统工程外包(每天5-6个监测点同时测试),只购买技术服务(含架设《国家学生学生体质健康标准》测试县级管理平台和县级视力监测管理平台、组织测试并必须包含视力六项测试项目的测试、数据管理和上报国家“学生体质健康网”数据上报平台、数据分析、信息反馈、测试数据供体检和近视眼防控相关工作相互调用等)不购买测试仪器(详见采购文件)。所有测试仪器及人员由成交供应商提供,并制定长丰县《国家学生体质健康标准》秩序册;采购人只负责提供学生信息、学校数、测试点单位,制定并督促及协调工作开展。

三、服务需求

(一)工作内容

长丰县中小学生《国家学生体质健康标准》体质健康监测工作,成绩测试、 数据上报、数据分析、成绩公布等信息化智能系统工程外包服务(每天5-6个体测点同时测试),计划30个工作日内完成(特殊天气除外)所有测试工作。本次采购只购买技术服务(含《国家学生学生体质健康标准》测试县级管理平台建设,县级视力监测管理平台建设、组织报送的测试、数据处理以及上报省和国家学生体质平台系统,相关信息反馈等。测试数据供体检、近视眼防控相关工作相互调用等),不购买测试仪器(详见附表一)。所有测试仪器及人员由成交供应商提供,并制定长丰县《国家学生体质健康标准》秩序册;采购人只负责提供学生信息、学校数、测试点单位,制定并督促及协调工作开展。

(二)人员配备

岗位名称

人数

主要工作职责及要求

项目负责人

1人

需具有一定的管理能力,能根据采购人要求制定体测工作计划,协调工作进度,衡量服务质量等。

项目组长

5-6人

1需熟练使用管理系统或对体育、体测各项标准有深入了解。

②需为成交供应商正式职工,合同签订后,需提供供应商为其缴纳的社保证明材料供采购人审核,如无法提供,采购人有权终止合同,并上报公共资源交易监督管理部门依规处理。

参加测试的工作人员

按需配备

1体育院校学生优先。

②需经过不少于1天的理论培训和实践操作培训。

体测培训专家

1人

能指导体测工作的标准化操作,对体测工作提出专业性的建议,对测试工作人员提供专业化培训。

监测专家

12人

监督指导现场测试。

上述人员为本次体质健康检测服务的最低配额人员数量要求,不得减配。供应商可根据自身情况,另行增加,但采购人不再另行增加费用。除评审方法中要求提供的相应证明材料作为评分内容外,供应商无须提供其他证明材料。本项目实施期间,采购人将对成交供应商所配备人员进行考察,对体测过程、工作进度进行监督指导,如发现不满足项目要求,有权要求成交供应商调整更换。如遇主管部门检查需要增加人员以满足项目服务要求时,成交供应商应无条件增加。

上述人员在校测试期间必须遵守学校疫情防控、言行和卫生等相关规定,不得对学生产生负面影响

(三)工作步骤

1、体测前期准备工作会议,汇总以往2年体测学生数据;

2、搭建《国家学生学生体质健康标准》测试县级管理平台,搭建县级视力监测管理平台(建立全县中小学生视力健康档案,完成同期视力主要信息报送工作),并具有可扩展建设体检平台能力,进行体测模拟试运行;

3、监测组进点实施体测;

4、完成测试数据上报和分析形成评价报告;

5、召开体测点总结工作会议,通报体测结果;

6、体测工作总结。

(四)测试项目

根据“安徽省教育厅关于做好2019年《国家学生体质健康标准(2014年修订)》测试相关工作及学生视力体测工作的通知”和“教育部办公厅关于做好中小学生定期视力体测主要信息报送工作的通知(教体艺厅函〔2021〕26号)”文件,完成学生体质健康测试项目和视力测试项目,项目期内如采购人对测试项目有调整,可另行协商并在合同中约定。项目期内如遇国家调整上报项目,根据国家规定安排测试。

(五)工作要求

1、体测工作要严格按照国家有关要求执行,以《国家学生体质健康标准》(2014年修订)中规定的检测内容(含视力筛查项目)和方法进行测试,根据采购人要求安排体测时间、采用送测到校的方式、测试数据实时上传平台、统一数据上报时间,确保体测数据真实有效。

2.测试数据需满足采购人工作的各项要求:

(1)满足合肥市教育局《关于组织开展2021年全市普通高中学生体质健康(含视力)测试工作的通知》文件要求,相关学生测试数据实时同步上传至合肥市中小学立德树人工作情况监测系统。

(2)根据“2021 年《国家学生体质健康标准》测试数据上报工作相关说明、教育部办公厅关于做好中小学生定期视力体测主要信息报送工作的通知(教体艺厅函〔2021〕26号)”文件要求,形成相关测试数据完成同期信息报送。

(3)在服务期内,根据当年文件要求组织完成相关信息报送工作。

3、体测组在测试前要详细了解学生的身体健康状况,患病或身体状况不好的学生,要提出暂缓参加测试,符合免测规定的学生可以不参加测试。

4、体测组在测试前要检查场地器材是否符合安全要求,测试前要讲清测试细则和安全事项,以免发生意外事故。

5、合理安排测试时间和测试形式,测试过程以班级为单位组织进行,测试结果和成绩实时采集进入云平台,不接受纸质数据二次录入的方式以确保数据的准确无误。

6、测试结束,对成绩不合格的学生,要提供至少一次补测的机会。补测在测试结束15天-20天内举行。

(六)体质测试服务工作实施需求

1、长丰县《国家学生体质健康标准》引进第三方服务:架构《国家学生体质健康标准》测试管理平台、县级视力监测管理平台基础上,需可拓展至满足全县中、小学生年度常规体检无纸化综合管理功能,实现身高、体重、视力等相关数据调用功能,避免重复测试。为全县中小学约12万名学生进行《国家学生体质健康标准》成绩测试、数据上报、数据分析、成绩公布等服务,每天确保5-6个测试组在全县各监测点同时进行监测。所有测试仪器及人员由成交供应商提供,并制定长丰县《国家学生体质健康标准》秩序册;采购人只负责提供学生信息、学校数、测试点单位,并督促及协调工作开展。需对之前年度测试数据进行迁移,以确保高、中、小学各学段电子档案的完整性。

2、成交供应商搭建的《国家学生学生体质健康标准》测试管理平台需满足长丰县学生年度常规体检数据合并功能,对学生体检数据进行采集和整理、合并,完善体质健康电子档案。

3、本次服务涉及的测试流程及手段需具备智能化管理手段,主管部门可远程调阅现场实时监控视频,并可调阅学生个体测试过程录像;保证所有测试数据在测试现场即进行上传由后台进行汇总、分析、评价,杜绝人为数据汇总、干预环节,依此保证测试数据是学生本人的真实成绩数据。

4、每所学校测试完成时自动生成学术型纸质学生《国家学生体质健康标准》体测报告,半个工作日内将测试数据以EXCEL格式交学校存档,48小时内制作完成总结汇报型报告,并提供电子版留档。

5、测试和上报完成时间

2022年12月1日前完成全部测试,2022年12月20日前完成数据上报,2023年3月1日前完成数据分析,后期根据采购人需求完成相应的数据整理。

6、学生体质健康测试标准要求

附表一:测试项目与精度要求

序号

测试项目

测试设备名称

测试精度要求

允许误差值

 1

坐位体前屈

坐位体前屈测试仪

量程:-20 ~ 35cm

分度值:≤0.1cm

≤±0.1cm

2

仰卧起坐

仰卧起坐测试仪

量程:0~99

分度值:1次

±1次

3

50米

50米跑测试仪

量程:0~999.9s

分度值:≤1s

≤1%

4

立定跳远

立定跳远测试仪

量程:90~300cm

分度值:≤1cm

≤±1cm

5

引体向上

引体向上测试仪

量程:0~120次

分度值:1次

0次

6

1分钟跳绳

1分钟跳绳测试仪

量程1-500次

分度值:1次

±1次

7

50米×8往返跑

50米×8往返跑测试仪

量程:0~999.9s

分度值:≤0.1s

≤1%

8

身高体重

身高体重测试仪

量程:90-210cm;5.0-150kg,分度值:0.1cm/0.1kg,

±0.2%次/03%。

9

肺活量

肺活量测试仪

量程:100~9999ML;

分度值: 1ML

2.5%

10

男子1000米和女子800米

中长跑测试仪

量程:0~999.9s

分度值:≤0.1s

≤1%

11

裸眼视力

液晶视力表

支持与操作平板互

联,支持5 米、2.5

裸眼视力双测试

二类医疗器械注册

12

屈光球镜S、屈光柱镜C、屈光轴位A

视力筛查仪

无需240V 电源,

支持与操作平板互

联,测试结果直接同

步传入测试平台

二类医疗器械注册

附表二:测试对象与权重

测试对象

单项指标

权重(%

小学至高中各年级

左、右眼裸眼视力

 

左、右眼屈光球镜S

 

左、右眼柱镜C

 

左、右眼轴位A

 

体重指数(BMI

15

肺活量

15

小学一、二年级

50 米跑

20

坐位体前屈

30

1 分钟跳绳

20

小学三、四年级

50 米跑

20

坐位体前屈

20

1 分钟跳绳

20

1 分钟仰卧起坐

10

小学五、六年级

50 米跑

20

坐位体前屈

10

1 分钟跳绳

10

1 分钟仰卧起坐

20

50 ×8 往返跑

10

初中、高中

50 米跑

20

坐位体前屈

10

立定跳远

10

引体向上(男)/1 分钟仰卧起坐(女)

10

1000 米跑(男)/800 米跑(女)

20

(七)体质健康测试服务保密要求

建立学生体质健康档案数据信息管理,支持学生体质健康档案永久保存,随学生的升学转学流转档案,严格遵守相关保密规定,不得向第三方泄露学生体质健康和个人信息,除按照教育行政部门要求进行相应数据分析和汇总外,不得对数据信息进行其他处理,不得用于商业用途。

(八)管理系统功能需求

序号

子系统

名称

技术参数及要求

备注

1

系统总体要求

一、系统基础

1、开发语言:JAVA

2、服务器支持Linux和WindowsServer版本操作系统。

3、客户端支持32位和64位WindowsXP及以上操作系统。

二、系统等级基本要求

1、具备体质健康测试管理相关软件著作权证书。

★2、系统平台具备智能化管理手段,主管部门可远程调阅现场实时监控视频,并可调阅学生个体测试过程录像。

 

2

《国家学生体质健康标准》测试服务管理平台

一、系统要求具备内部管理公告能力

具有区分县级和学校发布、查看公告的功能,主管部门发布公告,可查看下级各机构的阅读状态。

二、系统要求具有全县学生基础信息管理能力

1、能够对学校、年级、班级进行添加、修改、删除操作。

★2、能够对学生进行升学、导入、调班管理,导入学生列表后可对异常学生提示到人,可生成学生信息变化日志追踪查询、跟踪学生信息更新情况。对于非常规本班号自然升学的学生须展示学生姓名、编号、转校或调班路径。

★3、能够一键式跨平台同步学生基本信息至学生健康体检电子档案系统、学生近视眼防控管理系统。

三、系统要求具有《国家学生体质健康标准》测试规则管理能力

1、能够对测试项目、项目评分、项目评级、总分评级进行配置。

★2、能够对每个项目的不同评级配置总结性评价语言和文字。自动体现在生成的学生个体报告单中,体现在学生家长线上查询报告中。

四、系统要求具有《国家学生体质健康标准》测试数据实时收集管理能力

1、本县教育体育局主管部门能够远程实时查看各学校体测数据,可细化到单个学生单项成绩的实时查看,同时可进行学生测试视频定点回放,远程调阅学生个体各项目测试过程的视频。

2、可一键式跨平台同步学生身高、体重、肺活量测试数据至学生健康体检电子档案平台,体现在学生家长线上查询报告。

3、可一键式跨平台同步学生视力、屈光四项测试数据至学生近视眼防控平台学生视力电子档案系统,体现在学生家长线上查询报告。

★4、能够按学校、年级、班级为筛选条件,或模糊搜索学生姓名,实时查看体测数据,清晰展示漏测、已测、未测状况,监管体测服务进行进度情况。

5、对于每个学生能够自动生成国家学生体质健康标准登记卡可查看学生测试数据,自动关联生成总评,可按年级、班级生成打印包。

6、能够以校级为单位,整体导出学生测试数据,亦可按年级导出辖区内所有同年级学生测试数据,系统根据测试结果,自动核算学生测试分数,可在数据导出中详细体现各项测试分数。

★7、能够一键式生成WORD版和网页版两种体测数据体测报告,体测报告须包含学生体测覆盖情况、体测内容、体测目的、体测方法、体测指标、体测结果和分析(体测情况统计及体测各项平均值统计)、今后工作指导意见。体测报告可按省、市、区县、校级生成。并支持导出或打印。网页版体测报告自动生成数据统计饼状体质健康数据等级分析图、折线体质健康数据发展趋势分析图、柱状体质健康数据数值分析图。

五、系统要求具有建立学生《国家学生体质健康标准》测试数据电子档案的能力。

1、能够自动为学生建立电子化《国家学生体质健康标准》测试数据成长档案,支持跨越小学、中学、高中三个学段的数据累积,支持打印,可分学段打印后归档留存。

★2、能够拓展自动生成学生定制版体检电子档案,包含《国家学生体质健康标准》测试中的身高、体重、肺活量、视力、屈光数据。

★3、能够自动生成国家教育部文件要求的学生近视防控电子档案,合并本期三个年度的测试数据。

六、系统要求具有县教育体育局实时监督测试管理,实时查看测试统计结果的能力。

1、能够连接县教育体育局指定大屏,展现各个测试队伍实时测试现场视频,实时各校测试进程,截至当期测试成绩平均分,测试平均等级数据和统计图。

★2、能够系统的展现各校及汇总统计结果,需包括体测情况统计、历年体测情况统计;评分等级统计、历年评分等级统计;平均分统计、历年平均分统计;单项平均值统计、历年单项平均值统计。统计结果展现模式需具备统计图和统计表,清晰直观展现数据情况,并可支持图表导出。

七、系统要求具有配合被测学校上报教育部《国家学生体质健康标准》测试数据上报系统的能力。

★1.能够配合被测学校一键生成《国家学生体质健康标准》数据上报网的环境上报模板。

★2.能够配合被测学校一键生成实测学生与《国家学生体质健康标准》数据上报网在校学生的未匹配信息列表,并同时生成已匹配学生的上报文件。

 

3

《国家学生体质健康标准》测试数据采集端

一、采集端要求具有全场景,全项目数据采集的能力。

1、能够实现与常规《国家学生体质健康标准》测试项目的智能测试设备连接,自动采集并回传测试数据。

★2、能够实现与医疗器械视力测试仪、便携式验光测试仪连接,自动采集并回传测试数据。

二、采集端主机或手持PDA要求具有统筹测试现场数据、网络、视频管理的能力。

★1、能够设置和配置监控设备工位,传输测试数据的同时,对采集数据进行标记,使系统管理平台可通过数据标记,定点回放学生单项测试过程视频。

2、能够对明显超出界值或者明显错误的信息自动提示。

3、能够在网络环境条件不足时支持数据复网续传和数据加密导出。

 

4

本区域学生成绩反馈微信公众号

一、公众号要求具有同步“长丰县智慧校园云平台”学生信息进行家长绑定的能力。

1、能够通过公众号输入学生信息进行校验,完成绑定学生。信息校验依据基础数据来自于“长丰县智慧校园云平台”中的学生基本信息。

2、支持一个账号绑定多个学生,同时支持一个学生被多个家长绑定。

二、公众号要求具有综合反馈学生全面健康情况的能力。

★1、能够满足同时查询学生体测报告、体检报告、视力情况报告。

★2、能够满足根据管理平台的配置在报告中附带简评、总评和运动处方。

三、公众号要求具有与学生家长互动健康咨询的能力

1、能够进行视力在线问卷答题等形式。

2、能够提供线上咨询渠道,实现专家线上问答讲解。

 

(九)体质健康测试设备参数要求

体质健康测试设备:

(1)身高体重测试仪(2)肺活量测试仪(3)仰卧起坐测试仪(4)50米跑测试仪(5)50*8测试仪(6)立定跳远测试仪(7)坐位体前屈测试仪(8)1分钟跳绳测试仪(9)引体向上测试仪(10)中长跑测试仪;

1、体质健康测试仪必须支持蓝牙通讯、WIFI数据传输、2.4G移动数据传输等通用数据传输通信方式,保证体测仪器、设备与《国家学生体质健康标准》测试数据管理平台采集端联动或人机互动,实现单人单项体测数据实时上传,实现体质健康测试管理平台实时管理功能。

2.体质健康测试及全时摄录系统设备应通过低压供电完成体质健康测试,采用大容量锂电池,不需要外部交流电源即可独立工作,方便户外使用,确保在多种体测环境下都能完成体质健康测试任务。

3、各项目测试数据存储本地测试主机,同时向采集端实时传输学生测试数据,测试数据包括测试时间,测试人员,测试成绩。

4、体质健康测试设备需国家体育用品质量监督检验中心出具的检测报告和国体认证检测报告,合同签订后,成交供应商需提供相应的证明材料供采购人审核。如无法提供或不符合要求,采购人有权终止合同,并报长丰县公共资源交易监督管理部门依法进行处理。

视力测试设备:

(1)裸眼视力液晶视力表(2)视力筛查仪

1、视力测试设备需具有二类医疗器械注册证。

2、裸眼视力测试所用液晶视力表,可由验光员通过采集端主机或平板控制液晶视力表随机显示指定行视力对数表进行测试,完成裸眼视力测试。测试结果通过视力数据采集终端主机或平板传输至体质健康测试数据管理平台。

3、验光数据使用视力筛查仪。自动检测:

左/右眼屈光球镜 S;左/右眼屈光柱镜 C;左/右眼屈光轴位 A。

4、视力筛查仪需具备数据传输功能,可将验光数据自动传输至管理平台采集端,无需人为操作,确保数据直传,真实有效。

1)距离1米自动进行双目屈光测试。

2)自动对焦后自动进行拍摄。

3)测试时间1S每人。

4)测试项目包含球镜度、柱镜度、轴位。

5)视力筛查仪可自动接收管理平板传输的学生唯一身份识别码,并自动对同一被测学生进行三次自动测试,测试完成后将被测学生的三次测试结果自动回传管理平板。

6)工作时间:5小时以上。

(十)考核验收方式

体测服务工作结束后,由采购人进行项目验收,验收方式为:采购人随机抽取100名学生,组织相关人员,使用双方共同认可的设备,成交供应商指派人员现场见证,对学生进行重新体测,每个体测项目未超过招标书《学生体质健康标准测试要求》表中所允许误差值为合格,否则为不合格,按如下公式计算整体合格率:体测项目合格总数*体测项目总数×100%,合格率≤90%为不合格,采购人不予给付服务费,并按本协议违约责任条款向成交供应商主张违约金及赔偿损失。

四、其他要求

1、能够和学校等各方积极协调处理各类需协调问题。

2、所有参与监测人员需持证上岗,熟悉岗位上各类设备使用和操作。

3、所有监测工作需接受校方监督。

4、服务有效投诉小于1%,满意处理率达100%。

5、服务满意率达95%以上。

6、进行一次满意度调查,如果满意率在85%以下,采购人将扣除监测服务费用1.8万元,且每下降1个百分点,多扣除1万元。如学校或教育主管部门巡查发现服务不符合要求且提出后整改不力,或出现上级抽查时因操作不规范、机器精确度不高等原因致使数据不真实,教育主管部门及学校有权终止合同。

7、成交供应商须提供监测相关事宜常态化售后服务,须及时按学校要求做好相关服务工作。

8、成交供应商各项服务内容要完善资料建设,确保资料真实、完整、详细、科学并能顺利通过相关部门的检查及验收。

9、合同签订后,进场服务前,成交供应商需提供所投产品功能现场演示,且采购人有权保留对成交供应商响应文件中所提供相关产品证明材料原件的核查权利。若发现不符合本次采购要求,采购人有权终止合同,并报长丰县公共资源交易监督管理部门依法进行处理。

五、报价要求

本项目报总价,报价包括了服务所需的所有费用。本项目体测(含视力测试)人数约为12万人,按实际人数进行结算。结算单价=成交供应商成交金额/12万人;结算总金额=结算单价*实际人数。结算总金额不得超过项目预算金额。

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