招标文件
采购需求
一、 项目概要
为全面撑握全市（本岛区域、含金塘岛）范围内湾滩自然环境状况，及时准确处理、整改湾滩漂浮污染物、入海口排污等湾滩环境污染事件开展本工作。
二、 湾滩巡查监测内容
1、 本岛区域范围内（含金塘岛；不含朱家尖岛、军事管理区等禁飞区域）湾滩自然环境进行动态监测，包括（但不限于）下列92处乡镇级湾滩等海岸线，共长约300km，采用无人机进行逐点巡查监测，对泥滩非法排污、漂浮污染物等进行动态调查、定位监测，并形成动态监测报告，及时在采购人单位“智慧河湖滩湾管护平台”按设定格式上传每期巡查结果，同时向采购人提供巡查路径及影像，并形成巡查日志。
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序号 |
所属行政区域 |
湾滩名称 |
湾滩起点 |
湾滩终点 |
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1 |
定 海 |
盐仓街道 |
洋螺滩涂 |
螺头船厂 |
小洋螺 |
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2 |
司前滩涂 |
盐仓船厂 |
海事码头 |
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3 |
平岩闸滩涂 |
平岩闸 |
鸭蛋山码头 |
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4 |
丁家礁滩涂 |
货运码头 |
平岩闸 |
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5 |
马家湾滩涂 |
富升船厂 |
联盟船厂 |
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6 |
小沙街道 |
西泥盘滩涂 |
悬山 |
太平洋船厂 |
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7 |
珠子山滩涂 |
长白码头 |
太平洋船厂 |
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8 |
大满海塘外滩涂 |
大满东闸 |
大满西闸 |
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9 |
小满海塘外滩涂 |
小满东闸 |
小满西闸 |
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10 |
毛峙东塘滩涂 |
发电厂 |
毛峙东闸 |
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11 |
毛峙东闸下沙滩滩涂 |
毛峙东闸 |
冰库 |
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12 |
船厂滩涂 |
船厂外 |
小沙新塘东 |
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13 |
小沙新塘滩涂 |
海丰码头 |
船厂 |
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14 |
南外塘滩涂 |
中天重工 |
长白码头 |
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15 |
岑港街道 |
马目涂 |
西江咀 |
蟹滨湾 |
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16 |
烟墩涂 |
舟山泰莱构件建设有限公司 |
虎涂山咀 |
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17 |
里钓涂 |
傅家 |
张家塘 |
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18 |
富翅涂 |
里厂海塘 |
桃夭门大桥下 |
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19 |
岑港涂 |
毛湾大闸 |
老塘山码头 |
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20 |
涨次涂 |
舰艇码头 |
良港船厂 |
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21 |
册北涂 |
海岸构件 |
大晒网海塘 |
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22 |
桃夭门涂 |
鹰舌头山咀 |
永存船厂 |
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23 |
南岙涂 |
南岙码头 |
册子船厂 |
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24 |
双桥街道 |
野鸭山滩涂 |
野鸭山 |
西山嘴 |
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25 |
白泉镇 |
小展滩涂 |
展茅工业园区 |
钓梁工程 |
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26 |
浪西滩涂 |
电厂 |
华丰船厂 |
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27 |
干览镇 |
双庙滩涂 |
三江船厂 |
老鹰山闸 |
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28 |
西码头滩涂 |
老鹰山闸 |
泰通船厂 |
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29 |
东升滩涂 |
泰通船厂 |
正达船务 |
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30 |
马岙街道 |
胜利海塘滩涂 |
江梅兰 |
扫帚咀 |
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31 |
环南街道 |
摘箬山东岙滩涂 |
摘箬山东岙码头 |
摘箬山穿鼻咀 |
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32 |
摘箬山北岙 |
摘箬山穿鼻咀 |
摘箬山北岙闸门 |
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33 |
摘箬山西岙 |
摘箬山北岙闸门 |
摘箬山西岙闸门 |
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34 |
大巨南岙滩涂 |
大巨南岙码头 |
大巨南岙山嘴 |
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35 |
大巨北岙滩涂 |
大巨北岙船厂 |
大巨北岙山嘴 |
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36 |
小巨西岙滩涂 |
小西岙 |
外岙 |
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37 |
小巨东岙滩涂 |
小巨东岙 |
小巨北岙 |
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38 |
西蟹峙滩涂 |
西蟹峙大岙 |
西蟹峙猫头 |
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39 |
刺山滩涂 |
刺山小岙 |
刺山大岙 |
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40 |
庵基岗、野岙滩涂 |
大猫村庵基岗 庵基岗码头 |
馒头山嘴 |
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41 |
茅草岙、冷坑滩涂 |
大猫村茅草岙 馒头山嘴 |
冷坑码头 |
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42 |
长坑、梅湾滩涂 |
大猫村长坑 大沙场 |
梅湾码头 |
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43 |
盘峙湾、淡湖岙滩涂 |
大猫村盘峙湾 梅湾山嘴 |
老虎口 |
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44 |
大、小南岙滩涂 |
大猫村小南岙 小南岙码头 |
猫嘴部山嘴 |
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45 |
长坑长礁滩涂 |
长坑、长礁 |
长坑船厂 |
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46 |
同心西南塘滩涂 |
小南岙、大南岙、大蛇岙、定海岙 |
定海岙码头 |
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47 |
小盘峙南岙塘滩涂 |
小盘峙南边 |
竹烧滩山嘴 |
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48 |
小盘峙石塘岙塘滩涂 |
小盘峙北边、石塘岙 |
石塘岙山嘴 |
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49 |
五星东南塘滩涂 |
长坑、五星、东山头 |
盘峙湾矸门 |
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50 |
金塘镇 |
北犁舌涂 |
30°04′47.27″ 121°50′23.88″ |
30°04′13.78″ 121°50′53.44″ |
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51 |
沥港北部围垦西堤淤涂 |
30°04′47.27″ 121°50′23.88″ |
30°06′00.55″ 121°50′18.16″ |
||
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52 |
沥港北部围垦东堤淤涂 |
30°06′06.29″ 121°50′36.52″ |
30°04′56.34″ 121°50′51.23″ |
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53 |
观前涂 |
30°04′55.56″ 121°50′50.16″ |
30°04′09.14″ 121°51′05.35″ |
||
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54 |
樟树岙里岙涂 |
30°05′04.81″ 121°53′11.45″ |
30°05′16.07″ 121°52′28.87″ |
||
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55 |
大樟树岙涂 |
30°04′59.36″ 121°53′18.41″ |
30°04′25.88″ 121°53′28.37″ |
||
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56 |
西堠海塘 |
30°04′25.88″ 121°53′28.37″ |
30°03′44.78″ 121°53′50.06″ |
||
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57 |
东堠海塘 |
30°03′42.09″ 121°54′03.14″ |
30°03′25.19″ 121°54′32.00″ |
||
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58 |
桃庵涂 |
30°03′18.25″ 121°54′41.76″ |
30°03′17.16″ 121°54′47.76″ |
||
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59 |
长沙涂 |
30°02′46.75″ 121°55′04.35″ |
30°01′12.02″ 121°55′25.80″ |
||
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60 |
小李岙涂 |
30°01′12.02″ 121°55′25.80″ |
30°00′55.79″ 121°55′31.92″ |
||
|
61 |
大李岙涂 |
30°00′55.79″ 121°55′31.92″ |
30°00′41.82″ 121°55′37.24″ |
||
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62 |
铁路岙涂 |
30°00′41.82″ 121°55′37.24″ |
30°00′30.17″ 121°55′42.20″ |
||
|
63 |
龙潭新塘外涂 |
30°00′30.17″ 121°55′42.20″ |
30°00′08.74″ 121°55′40.91″ |
||
|
64 |
海港长涂 |
30°00′03.73″ 121°55′37.23″ |
29°58′10.81″ 121°52′21.24″ |
||
|
65 |
双礁涂 |
29°58′08.78″ 121°51′38.59″ |
29°58′10.81″ 121°52′21.24″ |
||
|
66 |
柏塘涂 |
29°58′32.66″ 121°50′53.20″ |
29°58′08.78″ 121°51′38.59″ |
||
|
67 |
大浦涂 |
29°59′29.32″ 121°50′24.22″ |
30°00′33.45″ 121°50′36.67″ |
||
|
68 |
木岙埠头涂 |
30°02′12.30″ 121°50′22.39″ |
30°01′57.14″ 121°50′35.84″ |
||
|
69 |
西腊涂 |
30°05′02.44″ 121°49′05.75″ |
30°04′09.98″ 121°49′12.37″ |
||
|
70 |
南舌大涂 |
30°04′09.98″ 121°49′12.37″ |
30°03′51.12″ 121°50′39.79″ |
||
|
71 |
大鹏渡口涂 |
30°03′51.12″ 121°50′39.79″ |
30°04′13.78″ 121°50′53.44″ |
||
|
72 |
洞口湾涂 |
30°02′12.30″ 121°50′22.39″ |
30°02′30.28″ 121°50′14.62″ |
||
|
73 |
和建涂 |
30°02′36.66″ 121°50′15.52″ |
30°03′24.59″ 121°50′30.83″ |
||
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74 |
普陀 |
沈家门街道 |
鲁家峙 |
全岛 |
全岛 |
|
75 |
小干 |
全岛 |
全岛 |
||
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76 |
东港街道 |
塘头上塘沙滩 |
30°1'49.21"北 122°19'19.26"东 |
30°1'18.67"北 122°19'58.69"东 |
|
|
77 |
塘头下塘滩涂 |
30°0'45.84"北 122°19'58.63"东 |
30°0'0.42"北 122°20'9.09"东 |
||
|
78 |
展茅街道 |
蛏子湾 |
30°0'46.95"北 122°15'1.92"东 |
30°3'57.16"北 122°16'12.71"东 |
|
|
79 |
长峙山 |
30°3'57.16"北 122°16'12.71"东 |
30°3'57.88"北 122°16'58.41"东 |
||
|
80 |
后沙洋 |
30°3'57.88"北 122°16'58.41"东 |
30°3'45.45"北 122°17'20.92"东 |
||
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81 |
新城管委会 |
岙山后门滩 |
外长峙岙山江 |
墩头庙 |
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|
82 |
长峙南滩 |
外长峙岙山江 |
柏树林下 |
||
|
83 |
谢家山滩 |
谢家山 |
后山头 |
||
|
84 |
长山咀大滩 |
后山嘴 |
陈家马鞍 |
||
|
85 |
小巨山龙头坑 |
东岙 |
里沙岙 |
||
|
86 |
大墩馋头滩 |
大墩馋头 |
北岙廊 |
||
|
87 |
谢家门滩 |
陈家马鞍 |
谢家门 |
||
|
88 |
马鞍北滩 |
马鞍山嘴 |
山门山嘴 |
||
|
89 |
马鞍东滩 |
马鞍山嘴 |
客运码头 |
||
|
90 |
岙山沙头滩 |
岙山大岙 |
沙头山嘴冷库 |
||
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91 |
十六门海滩 |
黄土岭白家 |
十六门电厂 |
||
|
92 |
四亩山湾滩 |
后山嘴 |
外山嘴 |
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2、对本岛范围内包括（但不限于）下列26处入海排污口逐点进行调查，撑握其运行状态，并核实其合法性。
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序列 |
排污口名称 |
所属地区 |
所属滩涂 |
排放方式 |
排污口类型 |
状态 |
入海方式 |
县区 |
|
1 |
定海污水处理厂排污口 |
盐仓街道 |
平岩闸滩涂 |
连续排放 |
市政排污口 |
有效 |
暗管 |
定海 |
|
2 |
舟山市定海区东港电镀厂排污口 |
盐仓街道 |
丁家礁滩涂 |
间歇性排放 |
工业排污口 |
有效 |
暗管 |
定海 |
|
3 |
舟山市定海区康平电镀厂排污口 |
盐仓街道 |
马家湾滩涂 |
间歇性排放 |
工业排污口 |
有效 |
明渠 |
定海 |
|
4 |
金塘污水处理中心 |
金塘镇 |
西堠海塘 |
连续排放 |
综合排污口 |
有效 |
深海排放 |
定海 |
|
5 |
舟山市定海区长白乡中天重工有限公司排污口 |
小沙街道 |
南大塘滩涂 |
连续排放 |
工业排污口 |
有效 |
管 |
定海 |
|
6 |
太平洋海洋工程（舟山）有限公司排污口 |
小沙街道 |
西泥盘滩涂 |
间歇性排放 |
工业排污口 |
有效 |
管 |
定海 |
|
7 |
浙江金鹰股份有限公司排污口 |
小沙街道 |
船厂滩涂 |
连续排放 |
工业排污口 |
有效 |
管 |
定海 |
|
8 |
舟山市册子船业有限公司排污口 |
岑港街道 |
桃夭门涂 |
间歇性排放 |
工业排污口 |
有效 |
管 |
定海 |
|
9 |
舟山市定海百达石化工程有限公司排污口 |
岑港街道 |
桃夭门涂 |
间歇性排放 |
工业排污口 |
有效 |
暗管 |
定海 |
|
10 |
浙江天禄能源有限公司排污口 |
岑港街道 |
烟墩涂 |
间歇性排放 |
工业排污口 |
有效 |
管 |
定海 |
|
11 |
舟山市定海区册子南洋之星船业有限公司排污口 |
岑港街道 |
桃夭门涂 |
间歇性排放 |
工业排污口 |
有效 |
管 |
定海 |
|
12 |
舟山市纳海固体废物集中处置有限公司（原舟山纳海油污水处理有限公司） |
岑港街道 |
烟墩涂 |
间歇性排放 |
工业排污口 |
有效 |
深海排放 |
定海 |
|
13 |
舟山市中海粮油工业有限公司排污口 |
双桥街道 |
野鸭山滩涂 |
间歇性排放 |
工业排污口 |
有效 |
管 |
定海 |
|
14 |
舟山市肉联加工有限公司排污口 |
白泉镇 |
浪西滩涂 |
连续排放 |
工业排污口 |
有效 |
管 |
定海 |
|
15 |
舟山东方印染有限公司排污口 |
白泉镇 |
浪西滩涂 |
连续排放 |
工业排污口 |
有效 |
暗管 |
定海 |
|
16 |
舟山市华丰船舶有限公司 |
白泉镇 |
浪西滩涂 |
间歇性排放 |
工业排污口 |
有效 |
深海排放 |
定海 |
|
17 |
浙江大洋水产有限公司排污口 |
干览镇 |
干览镇滩涂 |
间歇性排放 |
工业排污口 |
有效 |
暗管 |
定海 |
|
18 |
干览西码头污水处理有限公司排污口 |
干览镇 |
干览镇滩涂 |
连续排放 |
工业排污口 |
有效 |
暗管 |
定海 |
|
19 |
舟山市世纪太平洋化工有限公司排污口 |
马岙街道 |
胜利海塘滩涂 |
间歇性排放 |
工业排污口 |
有效 |
管 |
定海 |
|
20 |
中海石油舟山石化有限公司排污口 |
马岙街道 |
胜利海塘滩涂 |
间歇性排放 |
工业排污口 |
有效 |
暗管 |
定海 |
|
21 |
舟山市小干污水处理厂排污口 |
大山村 |
小干 |
连续排放 |
市政排污口 |
有效 |
暗管 |
普陀 |
|
22 |
舟山万邦永跃船舶修造有限公司排污口 |
大山村 |
小干 |
间歇性排放 |
工业排污口 |
有效 |
明渠 |
普陀 |
|
23 |
中国水产舟山海洋渔业公司排污口 |
大山村 |
小干 |
连续排放 |
工业排污口 |
有效 |
明渠 |
普陀 |
|
24 |
顺母污水处理厂排污口 |
顺母 |
群英畈 |
连续排放 |
市政排污口 |
有效 |
明渠 |
普陀 |
|
25 |
舟山金鹏水产有限公司排污口 |
西岙 |
黄沙湾 |
间歇性排放 |
工业排污口 |
有效 |
明渠 |
普陀 |
|
26 |
展茅污水处理厂排污口 |
螺门 |
长峙山 |
连续排放 |
工业排污口 |
有效 |
明渠 |
普陀 |
3、根据动态巡查监测结果，明确责任单位，出具整改意见和建议。
三、 监测频次
1、湾滩无人机巡查监测频次：2次/月；
2、入海排污口运行状态调查频次：2次/月。
四、 项目组人员及设备配备
1、人员。投标人应根据招标文件中的工作内容要求,在投标文件中详细列出本项目的主要人员及人员分工（包括项目负责人、污染源调查人员、监测分析负责人、报告编制人员）做出说明。
投标人指定一名项目负责人，负责此项目的具体工作的正常开展和沟通协调。服务期内非得到招标人允许，项目负责人不得更换。投标人须出具承诺函。
2、项目实施过程中，项目实施人员变动不可超过总数的20%，若发生较大人员变动，中标单位需向招标人报备，经招标人同意方可继续实施项目（投标人须出具承诺）。
3、合同期间，投标人应采取必要的安全保护及相关措施，保障工作人员的人身和财产安全。如工作人员在工作中发生任何人身损害及财产损失,与招标人无关,投标人负责全权处理事故并承担全部费用,并且投标人自愿放弃对招标人提起任何索赔及法律责任之追究。投标人须出具承诺函。
4、投标人在履行合同期间弄虚作假或有其他违法违纪行为的，招标人可提请有关机关依法追究其法律责任。
5、设备。无人机最大续航里程最少18KM，摄像头有效像素大于1200万，照片分辨率4K（3840x2160）以上。
五、 成果要求
1、巡查范围（不含朱家尖岛、军事管理区等禁飞区域）航拍影像清晰齐全，及时准确反应巡查区域非法排污、漂浮污染物等事件，各湾滩建立单独巡查日志和问题清单。
2、动态计录入海排污口运行情况，并形成巡查监测日志和问题清单。
3、问题清单外的湾滩管护问题被公众投诉、媒体体曝光、市级（含）以上单位检查发现的问题列入项目绩效。
4、服务期末完成动态监测总结报告。
六、 服务期限
自合同签订之日起一年，其中有上级规定时间节点的，以规定时间为准。
七、 付款方式
2022年清海净滩巡护项目服务费用自合同签订后且在业主单位经费到位后7个工作日内，先行支付37.5万元费用，2023年12月财政关账前按合同规定支付剩余费用（其中不少于5万元作为成果3的绩效）。
八、报价要求
1、投标人应根据招标文件报出合同总价。合同总价一旦核实确认，不得再做更改。对投标人漏报致使项目未能达到需求的功能和效果，其费用和后果由投标人自行负责。
2、所有报价均应已包含国家规定的所有税费。
3、投标人报价应包含项目过程中发生的所有费用（包括实际需要或提供相关服务收取的费用，包括调查、监测、有关部门评估、评审、配合验收等相关费用、风险因素、其他测试项目及辅助工作等投标人认为需要填写的其他费用等）。投标人应根据招标文件报出合同总价。合同总价一旦核实确认，不得再做更改。对投标人漏报致使项目未能达到需求的功能和效果，其费用和后果由投标人自行负责。
4、投标人免费提供的部件必须注明“免费”或数字“0”，但不能省略，如有严重缺漏项，视为无效标。
6、本次项目的预算金额为：人民币柒拾伍万元整（750，000.00元）。
九、其他
1、投标人或中标人应对招标、实施、运行、维护等过程中数据和信息安全负保密责任，并在信息系统中采取保密措施，因此造成的不良影响和损失，应承担相应责任。
2、采购人认为投标人提供的服务不能满足需求，可否决、终止本次采购。
3、合同另有约定的，从其约定。
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