W
舟山市城市安全风险数字化管控平台(一期)建设项目
采购文件网,投标文件,招标文件,采购文件,招标范本,投标方案,自行采购 招标文件
文档编号:202210240000307925 文档页数:57页 所需下载券:10
舟山市城市安全风险数字化管控平台(一期)建设项目

采购需求

一、项目目标

本项目以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上的理念,坚持问题导向、需求导向,按照国务院安全生产委员会办公室《城市安全风险综合监测预警平台建设指南(试行)》要求。以改革创新,推动城市安全风险管理技术创新、模式创新、应用创新,提升城市安全风险发现、防范、化解、管控的智能化水平,坚决遏制重特大安全事故发生,为推动城市安全发展提供坚实保障。

围绕安全生产和自然灾害领域,实施舟山市城市安全风险数字化管控平台(一期)建设,主要开展部分重点感知数据接入,归集相关基础及风险普查等数据,建设城市安全风险主题库;打造多维度风险一张屏,开发感知、风险研判、大数据分析等基础能力,完成风险流转责任处置功能模块,初步实现城市安全应急管理领域数字化管控的平台运行能力。

二、建设内容需求

本项目按照国务院安委办城市安全风险综合监测预警平台建设指南的技术整体框架,建设舟山市城市安全风险数字化管控平台,充分汇聚整合安全生产、自然灾害等实时感知数据及其他结构化数据,基本实现安全生产、自然灾害等各行业领域感知数据的综合汇聚。利用接入的行业领域监测感知数据,建设统一的风险监测、研判预警和联动处置等功能模块,以“风险智脑+风险智档+风险智控”形式呈现城市整体运行和风险态势,形成全方位、多层级、立体化的城市安全风险数字化管控平台-应急管理以及多主体、大联动应急管理协同处置机制,提升城市安全风险数字化管控-应急管理能力,按照领域大脑+应用总体建设思路,一期主要建设以下主要内容:

1、“风险智脑”:基于市公共数据平台,以“一数仓、多主题”架构舟山市城市安全风险智慧大脑。

2、风险智档:架构安全生产、自然灾害智能统计分析、智能研判、可视化的舟山市城市安全风险智能“一本账”。

3、风险智控:围绕“推送、跟踪、处置”三个环节数字化赋能,实现对动态告警、预警风险全链智慧在线闭环管控。

具体建设内容参见项目建设清单及详细要求。

 

三、项目建设清单及功能要求

序号

系统 名称

子项名称

功能描述

数量

单位

备注

1

风险智脑

数据归集

1、通过对接公共数据平台归集与城市安全风险相关的数据包括气象、水利、城管、供排水等数据;归集8000余个企业单位安全生产,以及8类灾种所涉承载体自然灾害风险普查数据;接入舟山相关重点危化企业设备、罐体动态数据以及自然灾害感知和静态数据;

2、数据来源包括市级各局办相关静态数据;省市等相关厅局支持的实时感知数据、现有系统数据及自行采集数据、第三方来源的实时动态数据。

1

 

2

数据治理

1、对于已归集在公共数据平台里的市级各局办相关静态数据须复用市公共数据平台的数据治理和数据融合功能模块实现数据的清洗、校验、智能研判和融合后存储到公共数据平台的城市安全静态主题库中。通过对静态主题库数据信息的建模分析,为各业务提供统计分析报表、业务趋势分析、信息比对校对、业务预测等服务功能。

2、对于省市相关厅局支持的实时感知数据和现有系统产生数据及自行采集数据,在目前公共数据平台尚不具备动态数据治理能力情况下,须根据业务实际采取相应的动态数据治理方式供业务系统对接或调用。

1

 

3

 

 

城市安全主题库

将安全生产类和自然灾害类相关数据在市公共数据平台上建设相关主题库进行分类存储:

安全生产类:

矿山主题库、危化品主题库、油气管线一张图、喷涂作业主题库、有限空间主题库、涉氨制冷主题库、船舶修造主题库等;

自然灾害类:

地质灾害主题库、小流域山洪灾害主题库、海洋灾害主题库、城市内涝主题库等等,为各类业务开展提供高效数据检索。

1

 

4

应急管理数据汇集库

1、需在采购人(市应急管理局)侧建设应急管理数据汇集库,需与存储在公共数据平台上的城市安全静态主题库保持同步,并具备将来与动态数据汇聚融合的相关能力,实现动静态数据的融合存储;

2、来源于省市厅局支持的实时感知数据和现有系统产生数据、自行采集数据和第三方动态数据采取相应的动态对接或调用方式提供给应用系统。

3、应用系统通过调用应急管理数据汇集库静态数据和对接调用动态数据方式实现业务功能。

1

 

5

数据服务

1、提供综合数据信息共享接口和数据迁移接口服务;

2、需实现对应急管理数据的资产统计,更新频率、数据更新责任人的日志查询等功能,实现对数据质量、数据实时性、有效性的综合考核。

1

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

风险智档

城市安全风险智控综合展示

整合生产安全风险数据、自然灾害风险数据将业务场景的风险模型关键技术与物联网技术进行结合,在整合多方数据资源、汇聚城市实时运行动态的基础上,运用大数据分析手段一图展示。

1

 

7

 

 

 

 

 

安全生产风险智能分析和展示

安全生产风险综合智能展示一张图:

结合各类基础数据、视频监控数据、监测预警信息的数据汇聚,通过接入概览、监测监控、风险预警三大板块,实现对日常工作的支撑以及相关数据查询可视化展示。

1

 

8

船舶修造企业安全生产风险视频AI应用:

将重点涉危船舶修造企业的可用监控视频进行统一汇聚接入到市应急局视频平台,通过搭建算法分析服务、开发各类安全生产相关算法、算法AI模型管理软件组件(安全帽穿戴、人员倒地、人员聚集、烟火、登高保险带穿戴、登高车作业),实现视频或图片的智能分析和相关事件预警,并将识别到的预警信息、相关图片和关联报警视频推送给平台及企业端,围绕“生产安全综合智控”为主题展示,结合企业基础数据、视频监控数据、实时告警数据对企业进行常态化的监测预警监督工作。

1

 

9

油气管线安全风险监测监控:

将舟山市目前重点油气储运企业的管线数据和视频监控数据进行接入,并根据接入企业的信息化程度进行实时感知数据以及告警数据的对接,通过接入实时的感知数据,与GIS地图进行空间融合,直观的在地图上展现舟山重点油气管线态势,并与预警信息相结合,可在地图上直观看到各个油气储运企业的管线,在每个站点、节点的当前数据以及历史数据的波动,随后系统再通过集成各个传感设备、节点的经验算法,可实时计算管线是否存在泄露、温度异常等问题,从而第一时间了解到各个涉危企业管线存在的异常,同时对预警进行时间与空间多重纬度的分析,从而为企业安全运营提供依据。

1

 

10

涉海涉渔风险感知研判:

对接第三方实时船舶数据,并基于GIS地理信息系统在地图上叠加展示电子海图,将舟山海域内的船舶的分布情况进行叠加展示,通过船舶数据的接入,对舟山海域进行实时计算分析,通过研究开发“海上风险三色图动态分析算法”,将在舟山海域内存在商渔船作业过程中存在碰撞风险的船舶以及区域进行预警,通过研究开发“锚害三级预警算法”,将对舟山海域内相关海底管线进行监测预警,对可能产生锚害的船舶以管线进行地图高亮标注并产生预警信息。

1

 

11

矿山安全风险感知研判:

平台将汇集舟山多家已经安装有GNSS边坡监测装置、视频监控等的矿山宕口边坡位移监测数据、视频数据等,对整个露天矿山进行长期的结构损伤、状态评估和异常报警,满足位移形变监测的需要,同时系统基于GIS地理信息系统在地图上叠加展示矿山相关企业的分布情况,并对有重大风险的隐患企业进行高亮标注,同时对通过前端传感器回传的感知数据进行实时监测,可实时观察宕口边坡的情况,包括其垂直位移、水平位移、位移速率、位移加速度等,随后在根据业务处室的行业标准对这部分数值的波动进行规则设置,如累计位移、变化速度、切线角等,从而对传感器回传的数据进行分析,起到预警作用。

1

 

12

安全生产风险分项展示一张图:

基于GIS地理信息系统在地图上叠加展示与安全生产相关的各类风险分布情况,并对有重大风险的隐患企业进行高亮标注。主要包括:城市运行风险展示一张图、道路运输风险展示一张图、建设施工风险展示一张图、旅游企业风险展示一张图、消防企业风险展示一张图、危险化学品风险展示一张图、工矿风险展示一张图、非煤矿山风险展示一张图、建材行业风险展示一张图、机械制造风险展示一张图、轻工行业风险展示一张图、纺织行业风险展示一张图、危险品使用风险展示一张图、涉爆粉尘风险展示一张图、喷涂作业风险展示一张图、有限空间风险展示一张图、涉氨制冷风险展示一张图等17张风险展示图。

1

 

13

自然灾害风险智能分析和展示

自然灾害风险综合智能展示一张图:

自然灾害综合监测预警一张图基于GIS地图,运用大数据、物联网、知识图谱等技术,综合考虑致灾因子危险性、承灾体韧性、孕灾环境稳定性和应急能力(减灾能力)四个要素,从点(隐患点)、面(行政区划、重点区域)、链(多灾种灾害链)灾害服务的三个时空维度进行灾害综合分析。

1

 

14

强风船舶风险感知研判:

针对强风天气下渔船商货船避风的问题,平台将设计“船舶避风抗台算法”,通过AIS数据与大风/台风气象数据的融合,实时计算在有强风天气的情况下,船舶本身的抗风能力是否具备航行的能力,对强风覆盖范围内抗风等级不足的船舶,平台将根据强风或台风的预报影响范围进行网格化的梳理,并实时计算每个网格内船舶的实时数据,通过模型对每个强风网格内所有船舶数据进行自动标注,并将该部分船舶在GIS地图上进行高亮标注,同时地图两侧进行记录提醒,可支持对这部分船舶进行一键提醒的功能,针对历史标注过的船舶,系统将提供历史的轨迹查询功能。

1

 

15

水库风险感知研判:

结合水库特征值、实时告警数据、历史告警情况,基于原自然灾害预警系统及水利相关系统形成的系统预警能力进行综合分析智能展示,为水库灾害防御提供决策辅助。级联水库前端监控设备,实时对水库水面进行AI识别,一旦有发现存在人员游泳等情况时,在平台上进行高亮预警,并将识别抓拍到的图片进行推送,辅助监管单位对人员进行驱离。

1

 

16

自然灾害风险分项展示一张图:

基于GIS地理信息系统在地图上叠加展示与自然灾害相关的各类风险预警分项分布情况,并对有重大风险的隐患点进行高亮标注。主要包括:城市内涝风险展示一张图、地质灾害风险展示一张图、小流域风险展示一张图、河道风险展示一张图、水灾防御综合展示一张图等5张风险展示图。

1

 

17

模型算法

安全生产监测预警分析

1、主要实现物联监测分析、物联监测报警、风险扩散研判、消息提醒等各相关功能,包括特殊作业安全帽识别算法、生产人员倒地识别算法、生产作业危险烟火识别算法、生产作业人员异常聚集算法、登高作业危险行为识别的算法。

1

 

18

2、海底管道锚害三级预警算法

1

 

19

3、生产作业中商渔船碰撞风险三色图分析算法

1

 

20

4、油气管线压差温差异常经验算法、油气管线在不同时间、空间、天气情况下风险分析算法

1

 

21

5、宕口边坡异常算法、宕口边坡在不同时间、降雨量时风险分析算法

1

 

22

自然灾害监测预警分析

主要实现强风条件下不同抗风等级船舶风险分析模型

1

 

23

风险智控

风险信息精准推送

汇集感知告警、气象预警、平台预判等风险预警信息,对风险点(承灾体)、村居(网格)、乡镇(街道)、县(区)、市级五个层级,风险预警信息按影响区域或等级向责任人进行精准智能推送。

1

 

24

风险清单在线跟踪

对风险预警信息接收、处置情况,以时间区分进行线上提层督促跟踪。分别通过大屏、PC端,以及浙政钉、浙里办等载体进行音像显示提示。

1

 

25

事件处置系统

构建风险预警信息线上协同处置模块,实现风险责任处置单位的处置事项上下左右自主请求协同流转或提请上级交办、督办功能。

1

 

26

风险案例库

构建案例库,强化平台自我学习能力,实现预警事项案例智能匹配,为一线处置人员提供支持和帮助。

1

 

27

两端应用

浙政钉

 实现管理部门的分权限各类查看等应用功能

1

 

28

浙里办

 实现企业端及公众端的查看等各项应用功能

1

 

29

系统设置

体系贯通

全市域一体化开发建设,市、县(区)及各功能、乡镇(街道)、社区(村)、企业单位(网格员、责任人)五个层级分区域、分级责任应用。

1

 

30

基础资源

政务云资源

需配合采购人申请最低资源共计176核CPU,408G内存、30T存储并完成系统部署。

1

 

31

其他

第三方安全检测

 含应用系统二级等保测评和代码审计

1

 

四、 建设期要求

本项目须于2023年8月底之前实现系统上线并初验合格,初验合格后进入试运行和系统完善,试运行时间为3个月,2023年11月前完成项目终验,终验合格后进入运维期。

五、项目开发、调试、验收要求

(1)实施要求:中标人应负责按合同中规定的建设项目内容完成软件系统设计部署,并保证按合同相关要求按时完成软件的设计、部署、调试、运行等工作。

(2)测试要求:中标人应按照合同要求测试所有软件功能模块,保证满足功能规范中所述运行要求,负责合同中所有软件的现场部署、现场验收测试。

(3)项目团队要求

中标人应在合同签订之日起5日内,需至少指派1名项目经理(需具备2年及以上相应项目管理经验)对项目的总体实施进行项目管控。软件系统开发至少3人(均须具有2年及以上的技术经验)驻守采购人现场负责系统开发实施工作,确保项目正常运行,直至项目实施完成。期间中标人拟派所有人员应服从采购人管理,并遵守现场的各项规章制度。投标人在投标时需在拟派人员表中注明驻场人员,如需变更,需经采购人认可。

(4)中标人在与采购方签订合同时,必须向采购人提供保密承诺书,对合作过程中涉及的工作秘密、业务数据、业务需求、协议、系统设计、技术成果等内容和相关事务保密,并提供项目参与人员的背景审查资料。

(5)根据国家、省、市要求,服务期内,软件需满足国产化政策及指令性要求,中标人需无条件配合执行,投标人需出具相应承诺书

(6)本项目系统需达到国家信息安全级等级保护要求和代码审计。中标人需在项目运维期满前完成本项目信息系统等级保护级定级评审、测评、备案和代码审计等材料,并承担由此产生的评审、测评、代码审计等相关费用。

(7)验收要求:

 1)中标人在合同签订以后,应开展相应的项目实施调研,根据项目实际需求形成软件需求调研初稿、中间稿、终稿及详细设计方案,并经采购人确认后实施,需求调研稿和详细方案设计以本次招标文件为基础,验收最终以三方确认的“需求确认终稿”和本次招标文件作为验收参考依据。

 2)通过验收测试判断系统质量是否符合产品需求、功能实现是否正确,性能方面是否符合运行要求,并且产品可以最终上线。

3)采购人负责组织验收小组及第三方监理单位共同参与项目验收。

六、售后服务及其他要求

1、要求对本项目提供2年的免费售后技术维护服务(免费运维期),免费运维期从项目通过终验之日起计2年。中标人须设立具有一定运维经验的专业开发和运维团队,提供长期稳定的本地化服务与远程问题解决、远程指导问题等方式相结合,对于疑难问题技术人员须到达现场解决,提供一定时间现场留观等售后服务。技术服务人员须提供7天×24小时技术服务,处理本项目的售后技术维护服务、数据归集、治理、共享、开放等工作。

2、本项目相关系统软件售后服务(包括但不限于软件升级维护、数据更新等内容)以中标人投标承诺为准。

3、免费运维期内服务响应时间:中标人在接到用户通报故障的电话或传真后,应立即响应,技术人员应在1小时内进行故障排除工作,12小时内恢复运行。

4、如遇重大活动,接到采购人通知后,中标人须无条件指派一定数量的系统工程师(具体数量根据实际情况协商确定)实行现场技术保障,确保系统在活动期间正常运行。

5、投标人应保证所提供的产品或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权;中标人如因项目需要使用第三方授权的相关软件产品,需在中标以后提供相应的软件授权证明,报采购人备案备查。

6、项目终验后,本项目所涉及的相关数据资源属招标人所有(第三方数据除外),定制开发的软件系统(含软件源代码)的最终所有权和知识产权归采购人所有,并需以相应存储媒介提供给采购人。

7、若采购人在本项目招标、实施、运行、维护等过程中需用到相关数据或接口,中标人应无条件开放数据接口并配合实施。

8、同时中标人应提供以下服务项目(不限于此):

(1)提供应用系统的详细操作手册及第三方监理和采购人要求的相关手册;

(2)对采购人的验收工作,中标人须按采购人要求进行配合工作。

七、培训要求

1、中标人需提供免费的培训服务,须为采购人相应技术人员提供必要的技术培训及系统操作培训的服务。

2、中标人负责技术培训及相关系统的基础培训,中标人须制定出详细完整的培训方案,包括培训的具体内容、培训方式(现场培训或集中培训)、人数、教师、日程安排、资料等。应能使采购人相关人员独立操作、维护、管理,确保系统能正常安全运行。

3、所有培训费用(含培训教材费),已包括在投标总价中。

八、其他说明

1、本项目采用总价包干,费用结算时不做调整。项目实施过程中,如采购人对采购内容进行细化调整,中标人须无条件服从,不得因此要求调整合同价款。本项目涉及第三方对接的,费用均应包含在本次报价中,不得另行向采购人收费。

采购文件网,投标文件,招标文件,采购文件,招标范本,投标方案,自行采购 收藏

上传文档

在线客服

常见问题
人工客服

服务时间:8:00-23:00

工作电话:400 9911 877

在线咨询

意见反馈

收藏本站


AI



用AI快速编写
限免使用
采购文件网,投标文件,招标文件,采购文件,招标范本,投标方案,自行采购
支持上传解析、采购需求、评分标准、目录编写四种方式,全行业覆盖