招标文件
竞争性磋商项目需求
一、项目概况
1.1建设目标
民政部预测数据，“十四五”期间，我国60岁以上人口比重将超过20%，65岁以上人口将超过14%，老年人口数量将突破3亿；我国正式从轻度老龄化社会步入中度老龄化社会，人口结构急遽变“老”，科技产品还在持续更“新”，老龄社会与数字社会已经相逢。社会生活数字化，从供给侧来保障老年人在信息交流上的“无障碍”，是积极应对人口老龄化的策略之一。
因此，南京市人民政府网站群适老化与无障碍改造的建设目标即是倡导各类公共服务“数字无障碍”，积极应对人口老龄化；帮助老年人跨越“数字鸿沟”，在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。
1.2建设规模
对南京市人民政府网站群进行适老化及无障碍改造，主要为三方面：适老化改造、无障碍改造和南京市人民政府网站群对接。
1.3建设内容
采用智能解析动态改造，在网站共通的底部引入行为编程改造文件即可接驳完成，具体后续改造工作由专业的无障碍技术人员依据标准指标远程进行改造。
1、适老化改造。
2、无障碍改造。
3、南京市人民政府网站群对接。
二、 项目需求清单
|
序号 |
标的名称 |
数量 |
单位 |
采购标的所属行业 |
属性 |
|
1 |
南京市人民政府网站群适老化与无障碍改造项目 |
1 |
项 |
软件和信息技术服务 |
服务 |
三、 ★技术部分要求要求
系统要求按照(GBT 37668-2019)《信息技术-互联网内容无障碍可访问性技术要求与_评测方法》，要求提供字体及页面放大缩小功能，提供放大镜、简繁转换、拼音标注、语音朗读等辅助获取信息的功能；要求为斜视人群提供辅助线功能，为色盲色弱人群提供色彩高对比度功能。
实现互联网内容无障碍可访问性，从感知性、可操作性、可理解性、兼容性等方面解决无障碍标准符合性建设。
可感知性方面：
要求系统能够对非文本内容进行文本说明，对文本进行颜色、字型大小调整，对页面进行放大缩小、配色处理，对网页内容进行文本、语音等多媒体方式处理。
可操作性方面：
要求系统能够支持键盘操作及快捷键方式定位。
可理解性方面：
要求系统能够检测和处理用户不理解的专业术语和其他类型的偏僻用语并提供操作引导和帮助等。
兼容性方面：
要求系统能够支持盲用读屏无障碍访问和操作，并标注和开放操作接口供语音控制等智能辅助技术访问和操作。
1) 网站适老化改造维度：
要求系统从UI界面上、交互上、信息结构上、功能上等维度进行网站适老化改造。
UI界面上
要求界面字体、图标要大，方便视力下降的长辈阅读；
界面文字和背景对比度要高，方便识别；
界面文案，要让老人易懂；
避免出现图片验证码，避免出现不可读、难读的元素。
交互上
要求交互上简单直接，减少复杂操作，减少文字输入的场景。
信息结构上
要求信息结构内容做好清晰分类，清晰易懂。
功能上
要求系统针对老人提供专属的功能或服务。
2) 网站适老化改造内容：
要求系统依据 (GBT 37668-2019)《信息技术-互联网内容无障碍可访问性技术要求与_评测方法》级标准对网站进行页面级和内容级的改造。
要求对非文本链接、非文本控件、焦点顺序、键盘操作等维度进行改造。
（1）适老化改造需与南京市人民政府网站群后台发布系统进行对接，后台发布系统能够发布符合适老化改造的内容信息。
（2）适老化改造需与南京市人民政府网站群网站模板对接，网站模板能够符合适老化国家技术标准，进行适老化的展现。
四、 商务部分要求
1、服务周期：供应商应确保本次采购的所有产品安全稳定的运行，并承诺提供 1 年免费售后服务（自验收报告签字确认日起，开始进入售后服务期）。
2、售后服务要求：
1）免费维护期内，本合同项目所有技术和服务发生任何非人为故障，由供应商负责系统恢复。故障报修的响应时间为即时，到达现场的时间为2小时，小型故障恢复时间为4个小时，严重故障恢复时间为24小时内，并及时有效的提供解决方案。
2）免费维护期内，对采购人提出的合理服务要求，供应商必须即时进行电话、邮件及远程网络支持，并在2小时内到场服务。如不到场，采购人有权自行处理，相关费用由供应商负责。
3）供应商需提供定期回访服务，对采购人提出的合理优化建议应提供免费升级服务。
4）所有的服务方式均为供应商上门保修，即由供应商派员到系统使用现场进行故障恢复，由此产生的一切费用均由供应商承担。
3、交付时间：要求本项目自合同正式签署生效起 5 个月内完成。
4、培训要求：供应商须提供管理平台操作培训方案，方案内容包括但不限于培训方式、培训课时及培训目标成果等内容；
5、报价说明：
（1）报价应包含与本次采购项目有关的所有费用。包含但不限于人员、设备、安装调试、验收、售后服务、伴随配套服务等所有含税费用。同时，还应包含支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。
（2）供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低服务质量的理由。
（3）供应商报价除包含采购文件中列明的项目外还应包括保障服务正常运行应当具有的物资和服务，对服务正常运行应当具有的物资和服务理解不一致的以采购人理解为准。
6、付款条件：
付款方式：本项目合同签订后十个工作日内，采购人向中标供应商支付合同总金额的40%；项目完成并通过终验收并交付所有监理材料后十个工作日内，采购人向中标供应商支付合同总金额的50%；项目免费售后服务到期后十个工作日内，采购人向中标供应商支付合同总金额的10%。
备注：
1、本章有带星号（“★”）的内容及商务部分要求均为实质性要求，不允许负偏离，否则作为无效报价。采购文件中要求的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能及考量后推荐的品牌或型号，供应商可以采用其他品牌的产品进行投标，但是，所有功能必须能满足采购项目整体性能的实现。
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