采购内容及要求

一、大赛主题

创新驱动发展、挑战成就价值

二、大赛时间

预计时间：2022 年 11 月-12 月（根据疫情防控要求安排）

三、大赛简介

第七届中国创新挑战赛（榆林高新区）为国家级赛事活动，由科技部指导， 科技部火炬中心联合陕西省科技厅、榆林市人民政府主办。大赛以解决本地企业研发难题以及技术成果本地转化为目的，围绕新能源和节能环保等重点创业领域开展需求征集，通过“挑战”、“比拼”实现解决方案竞争择优，技术成果的供需对接和就地转化。解决企业技术难题，破解制约产业发展的共性关键技术难题， 打通产学研创新链、价值链，加速科技成果转换，为榆林创新驱动发展战略提供新动力，助力榆林地区经济发展。

四、工作进度与安排

（一）需求征集、甄别及分析

企业技术创新需求为企业在技术研发（关键、核心技术）、产品研发（产品升级、新产品研发）、技术改造（设备、研发生产条件）、技术配套（技术、产品等配套合作）四方面的各类创新需求，计划征集企业技术需求 80 个，并组织相关领域的技术专家对每个企业技术需求进行分析、甄别，最终筛选出可发布的技术需求 50 个。

（二）技术需求发布

按照企业技术需求的重要性、可行性、创新性等指标，对企业技术需求进行分析梳理，形成“第七届中国创新挑战赛（榆林高新区）需求公告（50 个需求）”，通过省、市、区官网及其他线上媒体发布。

（三）解决方案征集、评估与对接

针对公开发布的企业技术需求，采用线上线下相结合的方式，面向全社会征集解决方案 100 个，主要通过以下几种方式进行征集工作。

1.解决方案征集（面向全国范围）

（1）利用网络媒体资源

通过科技部火炬中心中国创新挑战赛官网、陕西省科技厅官网、榆林市科技局官网、榆林高新区管委会官网、各高校网站以及承办地区科技资源服务平台、中小企业服务网等渠道征集解决方案。

（2）利用高等院校、科研院所资源

根据所征集需求的技术领域，在西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、长安大学、西安石油大学、榆林学院等高等院校及科研院所精准对接解决方案。

（3）定向征集

根据行业专家推荐、需求企业意向合作方，采取定向投递、专项邀约的方式进行解决方案的征集。

2.解决方案评估与对接

针对征集的解决方案，组织技术专家和技术需求企业依据《中国创新挑战赛解决方案评价表》以及需求方的实际情况对征集的解决方案进行分析与评估，对接相应的企业技术需求。

（五）现场赛

地 点：榆林高新区

现场赛介绍：现场赛分为现场挑战赛和需求对接会两个部分。为了保障现场赛能够公正、有序、精彩的开展，针对参加现场挑战赛的技术需求项目制定了遴选规则。组织行业专家根据需求的行业代表性、创新性、可行性等指标以及解决方案的数量、完整性等多方面因素综合打分，评分采取10分制，根据专家打分结果筛选出评分靠前的三个项目参加现场挑战赛。

1.现场挑战赛

现场挑战阶段将分三部分开展，第一部分是现场挑战环节，第二部分是评审环节，第三部分是颁奖环节。

（1）现场挑战

现场挑战赛采用路演形式，首先需求方企业陈述技术需求，其次技术解决方按照抽取的答辩次序依次陈述，每个挑战者时间规定在20分钟内，包括解决方案陈述、现场问答，最后由评审组根据解决方案和现场答疑情况现场打分。

（2）现场评审

现场评审组由7人组成，其中6名相关领域专家、1名企业方代表。

评分采用十分制，评审组依据解决方案完整性、挑战团队研究基础、创新性、先进性、实用性、成熟性、指标符合程度、发展前景等多方面综合打分，依据得分高低对解决方案排序，需求企业有一票否决权。其中，需求企业最满意的方案为优胜奖（也可空缺），再依据评分值排出优秀奖。

（3）现场颁奖

最终按照评审结果颁发现场挑战赛奖项，其中优胜奖奖金10万元，优秀奖奖金1万元。

2.需求对接会：

（1）根据顺序，依次安排解决方团队进入会场与对应的技术需求企业代表进行洽谈，洽谈时间为30分钟，洽谈结束后双方在对接记录上签字；

（2）待洽谈解决方团队在等候区等候，由现场工作人员安排依次进入会场；

（3）洽谈结束后，由技术需求企业进行评估，并选择意向合作单位；

（4）会议结束后，安排相关技术需求企业、解决方团队、活动组织方签订三方意向合作协议。

五、奖励支持

根据大赛最终评审结果颁发挑战赛奖项，其中优胜奖 10 万元，优秀奖 1 万元，参与奖 3000 元（若干，根据解决方案确定），2000 元（若干，对发布技术需求的企业奖励）。依据《榆林高新区融入秦创原平台助推高质量发展支持科技创新的若干举措》，对通过技术合同认定的按照其技术交易额 3%的比例进行奖励补助，最高不超过 50 万元。

六、宣传工作

通过传统媒体、网络媒体、新媒体等多种方式，对挑战赛进行全方位的宣传， 提升赛事热度，加大新能源和节能环保等领域的领军企业关键技术转移转化典型案例报道，营造通过“揭榜比拼”以企业技术需求为导向的技术成果转移转化氛围，对通过挑战赛项目落地的典型案例进行重点跟踪报道。

七、年度总结

挑战赛现场环节活动结束后 1 个月内，及时与各合作方、参与方，包括相关科技主管部门、科技服务机构、行业协会、高校科研院所、企业代表及投资机构等，开展挑战赛工作的总结，整理今年挑战赛活动的优势与不足；同时，观摩其他承办地区的现场赛事活动，与各承办地区代表沟通交流，学习他们赛事工作的经验和优势，最终形成本年度挑战赛工作总结，并汇报科技部。

八、组织机构

为了保障第七届中国创新挑战赛（榆林高新区）顺利举办，大赛成立组织机构如下：

指导单位：科技部

主办单位：科技部火炬中心、陕西省科技厅、榆林市人民政府承办单位：榆林高新技术产业开发区管理委员会

十、运行保障

为了保证大赛公平公正的原则和知识产权保护原则，特别设立免责声明和争议处理机制。

企业技术需求公布后，保留两周的质疑投诉期。若受到质疑，赛事委员会将委托专家团队复审该企业技术需求，按照大赛要求予以处理。

大赛期间及结束后一个月内，如解决方团队发现有企业未经其许可私自泄露或擅自使用该团队方案的，解决方团队可向赛事委员会提出申诉，赛委会将委托专业法律机构和专家团队进行调查，并依照相关规定予以处理。

大赛结束后，对获奖方案，保留一周的质疑投诉期。若收到投诉，赛委会委托专家团队和法律机构进行调查，如确认该解决方案参赛资格不符，取消该方案团队获得的奖励，并依据相关规定予以严肃处理，同时重新计算各获奖方案名次。

十一、疫情应急保障

为应对新冠疫情防控情况，特制定第七届中国创新挑战赛（榆林高新区）现场赛疫情应急预案：

现场挑战赛路演环节采用线上及线下相结合的方式，外地技术解决方通过视频连线方式进行线上路演及答辩，本地技术解决方在活动现场进行路演及答辩。评审及打分环节采用线下方式，评审专家和技术需求方代表集中在活动现场，打分结果在评审现场即时公示。对本地技术解决方现场提问答辩打分，针对外地技术解决方通过现场电子大屏与解决方代表视频连线，进行提问答辩打分等环节。现场挑战赛全程线上直播，外地解决方及观众可通过直播观看现场挑战赛。

需求对接会采用线上方式，由工作人员安排技术需求方分别进入对应的线上会议室，技术解决方根据顺序依次进入对应的线上会议室与需求方洽谈对接。对接结束后工作人员统计对接结果及意向协议签订情况。