竞争性磋商内容及要求

（一）概述

1、每个磋商供应商必须完成采购内容和合同规定义务，不允许只对部分内容进行报价。

2、▲现场踏勘：各磋商供应商于磋商截止时间前自行到现场进行踏勘 ，以获取本次磋商所需的现场资料及数据，磋商人若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。现场踏勘费用自理。

3、磋商供应商需按磋商文件的要求完成采购服务工作。按工作顺序提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的服务必须满足磋商文件中提出的相关要求。

4、在报价之前，磋商供应商须仔细阅读磋商文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，磋商供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答复，有关风险及责任由磋商供应商自行承担。

5、磋商供应商须对磋商文件中各个条款一一给予实质性答复，否则有可能导致作无效标处理 。

（二）磋商内容及要求

一、工程概况

1、瑞安市湖岭镇湖源村未来乡村试点建设工程：工程涉及湖岭镇湖源村约 2.7 平方公里，主要改造内容包括文化礼堂室内装修 580 平方米、外墙改造 80 栋、卫生室改造、溪流水潭整治、滨水步道改造、石板路改造、滩林环境整治、绿化补植、数字化改造等，相关配套设施同步改造。

2、瑞安市湖岭镇永乐村未来乡村试点建设工程：该工程涉及湖岭镇永乐村约 5.927 平方公里，主要改造内容包括炮台修复、游步道改造、平台打造、田园整治、绿化补植、环境整治、公厕改造、凉亭改造、微菜园改造等，相关配套设施同步改造。

3、瑞安市湖岭镇永川等 10 个美丽乡村示范村建设项目：该工程涉及湖岭镇永川村等 10 个村约 82.87 平方公里，主要改造内容包括外墙改造 27 栋、微菜园改造、绿化补植、环境整治、栏杆改造、挡墙改造等，相关配套设施同步改造。

二、监理目标

进度控制目标：监理合同生效起至全部工程竣工验收、结算办理、备案为止。

质量控制目标：合格。

投资控制目标：不超过业主批准的工程概算。工程计量、签证、结算不超过计划量。

三、监理现场机构的要求：

1、对总监理工程师的要求：须具备 [注册监理工程师市政公用工程或注册监理工程师房屋建筑工程]，注册执业单位为该磋商供应商；

2、对现场监理机构人员的要求：监理人员配备须符合《关于加强建筑工程项目监理机构人员管理的通知》温住建发[2018]139号文件且满足瑞安市住房和城乡建设局备案要求。项目专监各工程至少配备一名。

四、监理服务内容和要求：

1、本项目包括但不限于施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段等全过程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理等监理服务。

2、监理单位必须严格按照国家、省有关建设监理规定进行监理。

3、监理单位对本工程所使用的大宗材料和主要、重要材料的检测试验必须与施工单位同步，并独立进行，不得使用施工单位的任何检测资料和测试设备。如发生检测费用，应事先报告采购人，经采购人代表同意后，由采购人支付或按合同约定结算。

4、监理单位及相关监理人员不得与承担本工程的施工承包人及材料、设备供应商存在经济利益关系。

5、监理单位在每个星期的例会中必须提出至少10个的项目问题，否则汇报中没有提出而是由采购人发现的项目问题，每次罚款3000元。

6、总监、专监和监理人员每个月考勤天数不少于24天，具体考勤方式按采购人要求。

五、投标报价：

1、本工程监理费收费标准按国家发改委发改价格[2007]670号文件《建设工程监理与相关服务收费标准》计取工程监理服务费。今后不论各工程如何变动，相应的中标监理费率均不调整。

①瑞安市湖岭镇湖源村未来乡村试点建设工程监理取费基数暂定为：1419万元

②瑞安市湖岭镇永乐村未来乡村试点建设工程监理取费基数暂定为：1064万元

③瑞安市湖岭镇永川等 10 个美丽乡村示范村建设项目监理取费基数暂定为：1354万元；

2、①瑞安市湖岭镇湖源村未来乡村试点建设工程监理最高限价为：28.22万元,当报价超出最高限价时，按无效标处理。

②瑞安市湖岭镇永乐村未来乡村试点建设工程监理最高限价为：21.65万元,当报价超出最高限价时，按无效标处理。

③瑞安市湖岭镇永川等 10 个美丽乡村示范村建设项目监理最高限价为：27.02万元,当报价

超出最高限价时，按无效标处理。

4、监理费费率实行固定费率，服务期限到全部工程完成为止，监理费以工程监理范围内工程结算造价为计算基数，费率按相应的中标费率；如造价变化，则相应增减监理费。

5、监理工作的额外工作时间、附加工作时间、夜班施工、节假日休息加班费等已包含在本次监理服务费报价中，不另行计取。

6、本监理工程为各工程施工全过程监理，工程可能因多种原因造成工程的暂停，监理单位应无条件在重新开始施工之日继续监理，且不追加任何费用。

7、监理服务费以监理范围内各工程实际结算造价乘以中标单位的中标监理费率，若工期延误不再计取监理费（该风险各磋商供应商自行考虑，费用含入报价中）。

8、监理单位应承诺在开工前无偿协助甲方或施工单位办理工程开工前期手续。

六、商务要求

1、付款方式：

（1）预付款的支付：合同签订且具备实施条件后7日历天内支付合同总价的20%作为预付款。（根据浙财采监[2020]3号文件，在签订合同时，磋商供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定；）

（2）预付款的扣回：从支付第一期监理费开始，全额扣回，如本期监理费进度款不足抵扣的，则剩余部分累计至下一期扣回，以此类推。

监理费支付：①按各工程本期已完成工程量乘以监理费费率，每季度支付一次，支付额度为已完成工程量的85％。每次支付时，由监理人在第二季第一个月的5日前向委托人提出书面报告，并报本季已完工工程量清单，经委托人审批后支付给监理人，累计支付至各本工程监理合同价款的85％时暂停支付；②待全部工程竣工验收合格经结算审定后结清。

注：①根据《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》浙财采监[2020]3号文件，在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。②对于满足合同约定支付条件的，采购人自收到发票后7个日历天内将资金支付到合同约定的成交供应商账户。③成交供应商应根据采购人要求及时开具增值税发票。

3）本工程监理服务期内，各工程可能因多种原因造成工程的暂停，监理单位无条件在重新开始施工之日继续监理，且不追加任何费用（风险自负，在报价时自行考虑）。

2、本工程的监理服务期：（1）施工阶段监理服务期：监理合同生效起至全部工程竣工验收、结算办理、备案；（2）保修阶段监理服务期：从全部工程竣工验收合格、备案完成之日起2年。

3、履约保证金：成交供应商须以银行转账/转账支票/银行汇票/银行、保险公司出具的保函等非现金方式向采购人提交合同总价1%的履约保证金；总监以及主要监理人员必须按磋商响应文件提供的拟派本项目现场监理机构主要人员一览表中的人员名单到位，不得随意更换。如总监及主要监理人员不到位，采购人有权没收履约担保。如成交供应商在没有违反的情况下，待工程竣工验收合格、备案完成之日起2年后退还履约保证金（无息）。